我國籃球裁判員考核指標內容的研究與分析

　　摘要：隨著我國籃球運動的迅速發展，社會對裁判員水平的要求越來越高。因此，做好裁判員的培養、考核和評價，不僅是為了滿足社會的需要，更是籃球運動發展的需要。
　　關鍵詞：籃球；裁判員；考核指標內容
　　
　　一、研究背景
　　隨著我國籃球運動的迅速發展，各種比賽活動的不斷增多，社會對裁判員的需求也在不斷增加，對裁判員水平的要求也越來越高。因此，搞好裁判員的選拔培養，加強裁判隊伍的建設，迅速提高各級別裁判員的業務水平，不僅是適應當前社會各種籃球競賽活動的需要，也是促進我國籃球運動向更高水平邁進的需要。對裁判員的選拔培養、考核和評價工作，是裁判隊伍建設的基礎工作，既關系到這支隊伍的質量，也關系到我國籃球運動發展的未來。如何對一名裁判員的能力和水平做出界定和評價呢？對裁判員進行技術等級劃分是我國在裁判員管理方面采用的主要辦法之一。根據中華人民共和國《體育競賽裁判管理辦法》和《中國籃球協會裁判管理辦法》的規定，我國籃球裁判員的技術等級共分為國際級、國家A級、國家級、一級、二級、三級6個級別，另設榮譽裁判員。在這些裁判技術等級中，國際級裁判由國際籃聯（FIBA）組織考核和審批，國家A級和國家級裁判由中國籃協負責組織考核和審批，一級以下裁判員的考核和審批則由各省級、市級、縣級體育行政部門、解放軍、行業體協和直屬體育院校的競賽行政部門負責組織實施。上述文件還對各級別裁判員的申報、審批條件做出了規定。
　　二、研究對象與方法
　　本文以我國各級裁判員的考核內容、考核標準為研究對象。研究方法采用文獻資料法、訪談法。
　　1.文獻資料法。根據本文的研究需要，先后閱讀了《2008籃球規則》、《2010籃球規則》、《籃球裁判員手冊》、閆育東《籃球裁判員晉級必讀》、郭洪寶、惠建華《籃球裁判員手冊》等書籍。閱讀了相關論文、文件、研究報告等百余篇，同時，查閱了大量與籃球裁判員管理、培養方面相關的資料，為研究打下了堅實的基礎。
　　2.訪談法。在對訪問材料進行整理的同時，收集到一些河北地區各級別裁判員考試試卷和考核辦法及有關文獻資料的分析，草擬了籃球等級裁判員考核指標體系，在對一些通過考試批準一級裁判員稱號的裁判員的咨詢后，采納了合理化建議。
　　三、研究結果與分析
　　（一）我國籃球裁判員規則的建立與發展情況
　　1976年，我國在國際籃聯的合法席位得到了恢復，特別是在文革結束后，我國籃球界加快了與世界各國間交往的步伐，各種交流活動日益增加。1978年由前中國籃協競賽裁委會主任申恩祿率領的中國國際裁判和國家教練組參加了第26屆國際籃球裁判和教練訓練班，訓練班后，“經國際籃聯批準，郭玉佩等8人成為了中國籃球運動現代史上的第一批籃球國際裁判”。1981年，原國家體委發布了（81）體球字238號文件，在我國的裁判員中施行《裁判員技術等級制度》，進一步明確了對我國裁判員進行分級管理的體制。實施這項制度后，1981—1982年中國籃協先后兩次批準了陶國棟、許希雄等91名同志為國家級裁判。在這期間，又有王長安、高樹頌、郭洪寶等人相繼被國際籃聯批準為國際級裁判，我國的裁判員隊伍得到了不斷壯大和發展。1995年10月，國務院制定頒布了《中華人民共和國體育法》。根據這部法律的精神，更名后的國家體育總局在原來《裁判員技術等級制度》的基礎上，于1999年制定和頒布了《體育競賽裁判員管理辦法》，同時廢除了原有的《裁判員技術等級制度》。在新的管理辦法中，對我國的裁判員管理依然施行按等級劃分的制度，并要求根據裁判員的技術等級和業務水平，對裁判員實行分級審批、分級注冊、分級管理。在上述兩項法律和管理辦法頒布后，為了更好地建立一支有高度政治覺悟、良好職業道德、精湛業務水平、籃球裁判隊伍，適應新時期籃球運動發展的需要，提高我國籃球運動技術水平，中國籃球協會于2000年制定了《中國籃球協會裁判員管理辦法》，進一步加強和規范了我國各級別籃球裁判員的管理、考核和審批制度。目前，根據《中國籃球協會裁判員管理辦法》的規定，我國的籃球裁判員共分為榮譽裁判員、國際級裁判員、國家A級裁判員、國家級裁判員、一級裁判員、二級裁判員、三級裁判員這樣一些級別。在國際級和國家級之間，中國籃協增設了“國家A級裁判員”，這一級別的裁判員是由中國籃協在每年注冊的國家級裁判員中，根據裁判員在一年中的水平、體能、年齡及日常表現等情況，每年公布25-35名國家A級裁判員名單，這些A級裁判員將與國際級裁判員一起共同承擔國內高水平的比賽任務。
　　（二）各省籃球裁判員培訓考核審批工作的情況
　　根據中華人民共和國《體育競賽裁判管理辦法》的規定：“三級裁判員的培訓考核和審批工作，由縣級體育行政部門負責；二級裁判員的培訓考核和審批由地、市級體育行政部門負責；一級裁判員的培訓考核審批由省級體育行政部門負責。中國人民解放軍、全國性行業體育協會和國務院體育行政部門直屬體育院校以及現在CUBA大學生籃球協會經國務院體育行政部門授權后，可以批準各項目或部分項目一級以及以下（含一級）裁判員”。長期的管理經驗告訴我們，對待某項工作的開展，建立良好的組織管理體制，是保障這項工作順利進行的必要前提。近些年來，隨著籃球運動的迅速發展，籃球技戰術的運用也在不斷變化，新問題、新情況不斷出現，規則的修改已不再是每四年進行一次，國際籃聯將根據需要隨時會對規則進行修訂和更正。作為一名裁判員只有及時地了解、學習并吸納這些新變化的內容和精神，才能適應比賽的需要，保障比賽的順利進行。但是在現行體制下，我國籃球裁判員的工作性質都是業余性的，沒有專職的籃球裁判員。人們參加裁判工作的動力來源于他們對籃球運動的熱愛，特別是對籃球裁判工作的熱愛和執著。據調查，“我國籃球裁判員所從事的正式職業涉及到9個職業類型，其中教師和體育行政人員占75%左右的比例，其他職業如軍人、警察、公務員、工人等約占25%左右。
　　對于籃球三級裁判的培訓工作，近一半的受調查對象是不定期進行的，而且考核審批工作的隨意性很強，甚至存在不經培訓就直接審批的現象。超過1/4的受調查對象，對籃球二級裁判員的培訓工作也沒有形成定期開展的制度。造成這一現象的主要原因為：1.以上兩個級別的裁判員在較為正式的籃球比賽中，一般都很難獨立地去擔當臨場裁判的任務，通常情況都是在另一名水平較高的裁判員的帶領下去進行臨場工作，因而對這兩個級別裁判的培訓、考核和管理工作各地都抓得比較寬松。2.由于各地能夠審批以上兩個級別裁判的機構復雜多樣，對裁判員的培養、使用的目的各不相同，考核和評價的標準各不統一，所以所采取的措施也各不相同。但是，在對待籃球一級裁判員的培訓工作上，各受調查對象都相對比較重視，80%的地區能夠做到定期地組織培訓。這是因為，一級裁判員被要求能夠承擔省級以上籃球比賽的臨場工作任務，他們的業務水平與該省籃球運動發展的水平直接相關。另外，由于中國籃協基本每兩年都會舉辦一次國家級裁判的晉級考試，給各省級單位都有一定的名額指標，各省級單位為了發展和壯大本省的籃球裁判隊伍，對這項工作的關注和重視程度自然也就會相對要高。同時這部分人員的數量相對較少，在各省平常的籃球競賽活動，這些人員都是骨干力量，而且由省級體育行政部門直接管理和領導，所以對培訓工作的開展相對有利。
　　（三）籃球裁判員等級考核指標及標準
　　籃球裁判員的主要活動內容包括：依據《籃球競賽規則》和《籃球裁判手冊》，通過一定的手段和途徑，在比賽前按照規則和規程的規定，檢查即將使用的場地、器材、設備和隊員的裝備等是否符合要求；比賽中對所有與賽成員（包括在球隊席就座的隨隊人員等）所實施的各種行為進行管理、判斷和處罰；比賽后對比賽的結果進行認證等。由于《籃球競賽規則》是對所有與賽者在競賽活動過程中行為規范的高度濃縮，是抽象化含糊的文字條款，裁判員在進行臨場工作時，首先必須熟記和理解這些條款，這樣才能保證在臨場中的運用和執行。但是在實際運用和執行過程中，又往往會因為裁判員對各條款的理解程度、觀察角度、時機掌握、心理穩定等因素的不同，而產生不同的判罰結果。判罰結果的不同，不僅在客觀上影響到了比賽的效果，同時也反映了裁判員對于這項運動精神實質的理解。裁判員的每一次鳴哨，做出每一次判罰不但直接影響到競賽雙方技戰術的運用和發揮，影響到比賽的結果，而且還影響到運動隊、運動員良好作風的形成。可以說裁判員在對于促進籃球運動向更高、更快、更準、更強、更健康的方向發展具有舉足輕重的作用。學習掌握籃球競賽規則內容和裁判法，深刻理解和領會規則的精神和意圖，在臨場工作中使判罰做到公正、準確、積極、穩定是對一名籃球裁判員最根本的要求。要達到上述要求，作為一名籃球裁判員應該具備如下的素質：（1）思想素質。裁判員首先要模范地遵守裁判員守則，要熱愛我國的籃球事業，熱愛籃球裁判工作，要有為籃球裁判事業奉獻的精神。其次要有高尚的職業道德，要堅持原則，不徇私情，秉公執法。（2）業務素質。精湛的業務素質是籃球裁判員對判罰做到準確的根本保障。籃球裁判員應該精通籃球競賽規則和裁判法，懂得籃球技術和戰術，了解當今世界籃球運動發展趨勢。這樣才能在臨場工作中保證判罰的準確和即時。同是還要不斷地總結，不斷地進行觀念和知識的更新，才能不斷地提高判罰的水平。（3）身體素質。一場籃球比賽，裁判員的移動距離在4000—5000米之間，而且大腦還要不斷地接受不同信號的刺激，并在極短的時間內對這些刺激做出正確的應答，沒有良好的身體素質作保障，是很難完成臨場任務的。（4）心理素質。裁判員的判罰往往會受到來至于運動員、教練員、觀眾、同伴甚至是自身等多種因素的影響，是否具備良好的心理素質，對籃球裁判員在臨場工作中能否做到判罰尺度的一致和穩定起著至關重要的作用。綜上所述，籃球裁判員在臨場工作過程中，所履行的職責、需要完成的任務和在履行職責、完成任務過程中運用的方法及要求綜合在一起，構成了籃球裁判活動的基本內容，也同樣成為了對籃球裁判員進行考核和評價的中心內容。
　　
　　1.籃球裁判員臨場考核及體能測試標準
　　2.三級裁判員考核標準
　　（1）《籃球競賽規則》基礎常識。①比賽的定義；②場地、常用器材設備的相關標準；③記錄臺人員的組成；④對于球出界的準確判斷；⑤隊員5次犯規的正確處罰。
　　（2）《籃球裁判員手冊》。①比賽中裁判員的正確移動；②鳴哨是否能做出正確判斷；③熟練掌握隊員號碼、得分、犯規違例手勢。
　　3.二級裁判員考核標準
　　二級裁判員考核指標體系是在涵蓋了三級裁判考核指標建立的，其方法與三級裁判員考核指標體系的建立方法相同。
　　（1）《籃球競賽規則》主要內容的掌握。①對“專用器材”的了解和運用；②掌握記錄臺人員的職責；③裁判員的職責和權利；④“球的狀態、如何打球、控制球；⑤跳球條款的正確執行；⑥擲球入界的正確運用；⑦如何確定隊員的中樞腳；⑧掌握全隊犯規的處罰；⑨對身體接觸概念的基本認識；⑩裁判員正確表示的58個手勢
　　（2）《籃球裁判員手冊》主要內容的掌握。①遞交球正確位置的選擇；②掌握裁判員半場區域分工；③掌握裁判員的站位和責任；④宣判犯規后的位置交換；⑤掌握宣判的基本程序；⑥掌握替換和暫停時機管理；⑦正確管理和執行發球
　　（3）基本的籃球競賽。①如何進行循環制的編排；②掌握激勵表的使用方法
　　4.一級裁判員考核標準
　　一級裁判員考核指標體系是在涵蓋二級裁判員考核指標的基礎，方法與二級裁判考核指標體系建立的方法相同。
　　（1）對《籃球競賽規則》主要內容的掌握及運用的準確度。①正確執行對“隊員受傷”的管理；②“隊員正在做投籃動作”的判斷及相關條款的執行；③正確地處理“帶球走”違例；④準確地默記“3秒、5秒、8秒”；⑤準確地判斷“球回后場”違例；⑥根據“垂直原則、圓柱體原則”確定防守位置
　　（2）對《籃球裁判員手冊》主要內容的掌握及運用熟練程度。①正確履行裁判員賽前的職責；②熟練、準確、清晰地運用全部手勢；③掌握并意識到執行裁判員的區域分工；④正確執行裁判員的移動和站位；⑤練習進行位置交換；⑥正確熟練地執行各項宣判程序。
　　（3）對《籃球3人裁判法》基本內容的初步了解。①3裁判的移動路線；②3人裁判的換位原則。
　　（4）身體素質的要求。①男：3000米；女：1500米；②萊格爾測試。
　　（5）外語能力。①聽、說：日常會話；關于違例和犯規性質；②讀、寫：50個以上關于場地器材設備、時間規則、犯規違例性質的詞匯。
　　5.國家級級裁判員考核標準
　　報考條件為：獲一級裁判員稱號2年以上、有良好的職業道德和較高的業務水平；男子在36周歲以下，女子在35周歲以下；參加全國正式比賽臨場裁判工作2次以上；形體、儀表、氣質良好；另外，對于條件優秀、且年齡在25周歲以下者，在同等條件下優先晉級。考試科目為：臨場執裁；理論（包括籃球競賽的有關法規、競賽規則、裁判員手冊、籃球技、戰術和英語等）；籃球技能；體能（包括國際籃聯規定的20米漸進折返跑和男子3000米、女子1500米）。國家級裁判員晉升考核的審批原則是各項考試均需達到規定的及格標準，以臨場考試為主，結合其它報考條件及平時表現綜合評定。原則上中國籃協每兩年安排1-2次該級別的考試。
　　（1）面掌握《籃球競賽規則》的內容及準確程度。①“24秒鐘”規則的正確理解；②出現“干涉得分和對球干擾”能做出準確的判；③在處罰身體接觸時能考慮“有利/無利”原則；④對侵人犯規條款的準確執行，特別是“騰空防守不控制球隊隊員的犯規”等條款執行的準確性；⑤能否正確處罰“違反體育道德犯規、隊員技術犯規、雙方犯規、取消比賽資格的犯規”；⑥出現“特殊情況”、“可糾正的失誤”時能做出基本的判斷
　　（2）全面掌握《籃球裁判手冊》的內容及準確程度。①正確處理緊逼防守時的各種情況；②嚴格地執行裁判規則；③正確的站位和積極的移動；④一定的配合技巧。
　　（3）籃球三人制裁判法內容較全面掌握。①3人區域的分工、站位和移動；②擲球入界和罰球情況的管理。
　　（4）必需的身體素質。①男：3000米；女：1500米；②萊格爾測試。
　　（5）外語水平。①聽、說：自我介紹；違例和犯規的宣判；記錄臺工作用語；比賽情況的簡單交流；②讀、寫：閱讀和翻譯關于規則、裁判法的問題，并能對問題進行回答
　　6.影響我國籃球裁判員業務水平的因素
　　（1)籃球裁判員所必備的業務素質。主要包括：精通規則和裁判法；掌握執裁技能；通曉技、戰術知識與方法；擁有足夠的的體能儲備；鍛煉英語應用能力等。（2）影響籃球裁判員執裁“正判率”的業務因素。主要表現為：對規則和裁判法的掌握程度與裁判員的臨場執裁經驗占有較高比重。因此，鍛煉、培養裁判員的執裁經驗、駕馭規則與控制比賽的能力，使其勝任激烈、高水平比賽的需要，已成為提高籃球裁判員業務素質的當務之急。（3）影響籃球裁判員“英語交流”能力的“主、客觀”因素。主要表現為：被調查的裁判員中現已達到大學英語六級和四級水平的裁判員不足20%，通級率較低；絕大部分裁判員認為自己現有充足的時間，也認識到學習英語的重要性，但由于缺乏語言環境和思想懶惰，進而制約了其英語水平的提高。
　　7.建 議
　　（1）在擁有良好的身體素質的同時培養裁判員良好的職業道德素質：主要包括熱愛事業，崇尚奉獻；公正無私，執法嚴明；嚴以律己，以身作則；尊重同行，團結協作等。
　　（2）籃球裁判員所必備的業務素質除了精通規則和裁判法、掌握執裁技能、通曉技戰術知識與方法外，還應積極鍛煉英語應用能力。
　　四、結束語
　　培養一名優秀的籃球裁判員是一項長期而系統的工作，需要付出長時間的努力。但是在我國裁判的制度還是不夠完善。裁判員沒有職業化，裁判員考級不僅是理論知識的，體能、臨場、形象的，而且每個地區有限制名額，一些地區需要一年甚至兩年來考取一級以上級別。這樣對一些對籃球裁判愛好者是一種無形的壓力，很難培養更多優秀的裁判員。應加強對裁判員考核制度的健全與完善，同時對于二級、三級裁判員不能獨立去擔當臨場裁判的任務給予重視，加強基層籃球運動中裁判員的業務水平的同時提高一級以上籃球裁判員的外語水平，為我國籃球運動的的發展起到更好的推動作用。各個級別籃球裁判員都要認真掌握執裁技能，通曉技、戰術知識與方法，積極鍛煉英語應用能力，擁有良好的職業道德。
　　參考文獻：
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