美國主權(quán)信用評級下調(diào)及影響

　　2011年8月5日，全球三大評級公司之一的標(biāo)準(zhǔn)普爾（以下簡稱“標(biāo)普”）發(fā)布報告，稱由于美國政治風(fēng)險和債務(wù)負(fù)擔(dān)不斷上升，將美國主權(quán)信用評級從AAA下調(diào)至AA+，前景展望為負(fù)面，此舉隨后引發(fā)全球金融市場的巨大動蕩。這是美國歷史上第一次主權(quán)信用評級被下調(diào)，并與歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)的持續(xù)蔓延相互交織，其影響程度目前尚未被充分揭示和認(rèn)識。本文對美國主權(quán)信用評級及債務(wù)動態(tài)發(fā)展前景進(jìn)行初步展望，分析其主要影響并提出相應(yīng)對策建議。
　　
　　評級下調(diào)及未來發(fā)展趨勢
　　多重因素導(dǎo)致評級下調(diào)
　　在標(biāo)普公司發(fā)布的報告中，列出了下調(diào)美國主權(quán)信用評級的兩大理由：
　　第一，美國國會和政府雖然最近達(dá)成了財政整頓計劃，但該法案缺乏穩(wěn)定中期債務(wù)動態(tài)的必要因素。法案并未涉及到2011年底最終達(dá)成協(xié)議的細(xì)節(jié)，國會和監(jiān)管機(jī)構(gòu)可能在未來修訂協(xié)議。而即使能夠削減至少2.1萬億美元的財政開支，美國政府的債務(wù)也將繼續(xù)增長，符合長期評級為AA+和負(fù)面前景的評定條件。標(biāo)普認(rèn)為，美國政府債務(wù)占GDP比例將從2011年底的74%增加到2015年的79%及2021年的85%，政府負(fù)債比率保持高位的同時，法定上限將不斷被修正。
　　第二，美國政府決策和政治體制的有效性、穩(wěn)定性和可預(yù)見性在一定程度上受到削弱，遭遇的財政和經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)比此前將評級展望為負(fù)面時預(yù)想的更為嚴(yán)重。美國政府提升公共財務(wù)上限和政策制訂的巨大不確定性，也支持標(biāo)普調(diào)低對美國的債務(wù)評級。……