摘要本文系統論述了公路工程施工項目管理的具體內容,特別是對施工管理作了詳細的分析和總結,強調質量管理和成本管理是項目管理的中心環節。
關鍵詞公路工程施工項目管理控制
中圖分類號: TU723.3文獻標識碼:A文章編號:1672-3791(2011)06(b)-0000-00
一、概述
公路工程項目的建設,首先是要保證生產出合格的產品,即各項技術指標均達到省部標標準,其次是要創造經濟效益。而公路工程項目施工有其不同于其他建設項目的獨有特點:線路長,涉及面廣,流動性大,同時施工工藝復雜,工程量大,要求標準高,專業性強,人員分散,所以公路工程項目的管理不同于其他建設項目的管理。
二、階 段 管 理
公路工程項目的建設施工管理大致可分為三個階段:
1.投標階段的管理
做為投標單位,在投標階段首先必須熟悉招標文件,了解工程概況,根據本單位是否有能力完成該項目建設,如果決定投標,在要求時間內,編制投標文件,確定報價,并預計和潤情況。
在本階段,投標單位應組成投標管理小組,邀請有關方面的專家進行工程評估,并對當地材料、勞力等市場進行綜合調查分析,做出相應決策。
2.建設準備階段的管理
(1)項目經理部的組建
項目經理部在項目經理的領導下,作為項目管理的組織機構,負責整個公路工程施工項目,從開工到竣工的全過程的生產施工的管理,整個工程的質量取決于項目經理部的工作質量。
項目經理部是以項目經理為核心的辦事機構,其成員為項目經理決策提供信息依據,當好參謀,向項目經理全面負責,同時完成工程項目管理和專業管理任務等。它負責組建各作業隊、聘用機械、人員、決定材料來源等。凝聚管理人員的力量,調動其積極性,協調部門之間、管理人員之間關系,發揮每個人的崗位作用,與業主單位、監理單位業務的往來、工程的質量、進度、變更等,并全權負責全線的專業技術問題,負責協調與當地政府的關系,為施工提供良好的施工環境。
項目經理部的組成首先由項目經理提名,包括項目副經理、項目總工程師、財務主管等并報上一級部位批準,然后再組建試驗室、統計計量組、物資設備部、質量檢控部、工程技術部等與工程相關部門。
(2)公路工程項目準備的內容
工程項目正式開工前,應做好相應準備的工作,確保工程的順利開工、建設。這些準備工作包括①項目經理部及施工人員的駐地及水、電供應;②要求業主單位進行技術交底,主要包括提供水準點、導線點及施工設計圖紙,并要求有關施工技術人員會審圖紙,領會設計意圖;③組織施工機械進場,調查材料市場并訂購貨源;④結合工程實際情況確定施工的組織形式;⑤利用網絡圖、橫道圖編制施工計劃;⑥各項準備工作就緒后將開工報告報業主及監理部門批準。
3.建設實施階段的管理
即工程施工階段,這是項目決策的實施、建成通車發揮社會效益的關鍵環節,工程的施工必須按設計要求、合同條款、業主及監理文件及公路工程標準規范進行施工,確保工程質量。
(1)工程施工質量的控制
“百年大計、質量第一”、“質量責任重于泰山”是我們工程施工的宗旨,沒有工程質量,其他都無從談起。公路工程質量關系到國家經濟的發展、民族的未來。再者,質量是施工單位的生命,施工單位靠質量出信譽,靠信譽闖市場,靠市場增效益。因此,工程施工過程中,嚴格控制施工質量是最主要環節。
公路工程質量控制的依據是應包括招標合同條款、公路工程施工技術規范、公路工程驗收標準等各種相關標準規定。
施工階段的質量控制應從以下5個方面進行著手:參與施工人員的質量控制、工程原材料及構配件的質量控制、施工機械設備的質量控制、所采用的施工檢測方法的質量控制,對生產、勞動、管理環境進行質量管理。
在施工過程中,可以分為三種控制:①施工質量的事前控制,它包括施工準備質量控制和開工報告控制;②施工質量的事中控制,它包括工序質量控制、分項工程質量控制、分部工程質量控制;③施工質量的事后控制,它包括竣工驗收質量控制、檔案資料質量控制。
再有,建立質量體系為質量控制提供組織保證。按IS090m—舛系列標準建立質量保證體系,這樣就在組織上對內實施質量管理,對外實施外部質量保證。
(2)工程施工進度控制
在保證質量的前提下進行進度控制管理。控制工期,達到合同要求,讓業主滿意。工程施工階段的進度標準是施工進度計劃,它是表示施工項目中各個單位工程或分項工程的施工順序、開竣工時間以及相互銜接關系的計劃。實施施工進度計劃必須做好三項工作:①編制月(旬)作業計劃和施工任務書或分項工程進度計劃;②做好記錄掌握現場施工實際情況,在施工中如實做好各項工作的開竣工時間,為計劃實施的檢查、分析、調查、總結提供原始資料;③做好調度計劃,并且調度工作應及時、靈活、準確、果斷。
施工進度控制的管理,關鍵在于實際進度與計劃進度的對比與調整;根據進度計劃圖形的不同,采取相應的的檢查方法:橫遭計劃的檢查、網絡計劃的檢查、“香焦”曲線檢查等,利用“工期一成本”優化原理,利用網絡計劃對進度進行調整,就是當進度滯后;進行趕工時,逐次縮短那些有壓縮可能且費用最低的關系工作,當工期提前時,各項工作應依次往前趕,也可在總工期不變的情況下延長復雜高難度工序的工期。
(3)項目成本管理
項目成本是施工單位為完成施工項目的各項工程任務所耗費的各項生產費用的總合,包括直接成本和間接成本。項目成本管理就是在工程施工過程中,運用必要的技術與管理手段對物化勞動和活勞動消耗進行嚴格組織和監督的系統工程。施工項目管理應以成本控制、管理為中心開展進行。
1)施工項目成本的預測與計劃
2)施工項目成本計劃的實施
施工項目成本計劃確定以后,就要按計劃的要求,采用目標分解的方法,由項目經理部分配到各職能人員、單項(部)工程承包班組,簽定成本承包責任狀。然后由各承包者提出保證成本計劃完成的具體措施,確保成本承包目標的實現。
3)項目成本計劃的檢查與協調
項目經理部應定期檢查成本計劃的執行情況,并在檢查后及時分析,采取措施,控制成本支出,保證成本計劃實現。項目經理部應根據承包成本和計劃成本繪制月度成本折線,分析成本偏差,然后用因果圖分析原因,設計糾編措施,制定對策協調成本計劃。
(4)施工項目的生產要素管理
施工項目的生產要素主要包括:勞動力、材料、機械設備、技術和資金。對生產要素進行管理可以進行各要素優化配置、優化組合,有效地計劃組織協調控制各生產要素,使之在施工過程中合理流動,可以在施工項目運行中合理地節約使用資源。
(5)安排好交工后的定期回訪保修工作。
三、結束語
項目管理是一門科學,它反映了項目運動和項目管理的客觀規律,因此,進行施工項目管理,必須堅持科學技術是第一生產力的觀點。學習和掌握先進的管理經驗、方法,在項目上把各種生產要素合理組織起來,加強項目實施過程中的目標控制、協調和動態管理,使建設項目通過施工活動和項目管理活動的共同作用,實現最終優質產品。在施工單位施工過程中,必須強化施工項目管理,取消“淡化管理”、“低效管理”等不良管理方法,提高工作效率,確保工程質量,降低成本消耗,只有這樣,才能在競爭激烈的公路建設市場中立于不敗之地。
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1作者簡介:董曉偉 1981年9月 女 助理工程師 本科 研究方向:公路工程