摘要:本文首先分析了高脂松基地建設項目的可行性及前景,并依此給出了發展紫金縣高脂松基地的建議。
關鍵詞:高脂松基地建設;前景;建議
中圖分類號: S791 文獻標識碼:A文章編號:1672-3791(2011)06(b)-0000-00
1高脂松基地建設項目可行,前景廣闊。
(一)紫金縣具備發展高脂松基地的優越自然和技術條件
紫金縣山地資源豐富,全縣有林業用地面積424萬畝,其中商品林地310多萬畝。紫金縣地處亞熱帶季風氣候,氣候溫和,光照充足,雨量充沛,夏長冬短,自然條件優越。年平均氣溫20.9度左右,年降雨量1700多毫升,年日照1805.5小時,日照百分率41%,具備馬尾松生長最適宜的自然條件,有利于大規模連片開發種植。高脂松是80年代初由省林科院與信宜市林科所歷時20年的科研成果,該樹種具有適應性強,生長速度快,產脂量高,材質好等特點。為了發展高脂松種植,紫金縣在2002年就開始引種,并于2003年在古竹蓼坑嶂背林場種植2000多畝高脂松,目前長勢良好,平均胸徑達12㎝,最大的胸徑達16㎝,到2012年便可全面采脂。通過引種試驗,總結了豐富的種植管理技術。
(二)高脂松基地建設具有良好的經濟、社會、生態效益。
1、高脂松基地建設具有良好的經濟效益。高脂馬尾松的經濟效益主要體現在松脂效益和木材經營等效益上。 2、高脂松基地建設具有良好的社會效益。 3、高脂松基地建設具有良好的生態效益。
(三)高脂松基地建設前景廣闊
第一,高脂松基地建設符合全省林業產業政策。省林業局十分重視高脂松基地建設,根據廣東省“十一五”林業發展規劃,到2010年全省發展松類樹種為主的工業原料基地1500萬畝,其中高脂松采脂基地500萬畝。同時提出松香產量要達到年均8萬噸的目標,因此,高脂松基地建設符合全省林業產業政策。第二,高脂松基地建設符合紫金縣發展實際。紫金縣實施“西部帶動,中部崛起,東部保護”戰略,高脂松基地建設是生態型的綠色工廠,既提供了“保護”,更為東部發展提供了良好的產業鏈條,是東部保護的較佳選擇,發展高脂松產業具有傳統基礎,據吏料,改革開放前紫金縣是一個松香大縣,松香產業是紫金縣的支柱產業,群眾種植松樹的積極性較高,且普遍接受,基地將能更好更快地推廣,因此,高脂松基地建設符合紫金縣發展的實際。第三,高脂松基地建設符合市場需求。馬尾松是我國產脂的重要樹種,松脂質量好,價格高。目前我國松香年產量達43萬噸,占世界總產量的1/3以上,每年出口創匯達1億美元,占世界貿易的40%,因此松脂工業在我國森林工業產業中占有重要的地位,是創匯林業的重要產品。近年來,我國南方松樹重砍輕造現象嚴重,松林大面積縮減,造成松脂原料供應緊張。同時,以松脂為原料的日用化工、印刷、造紙等化工行業不斷發展,使得松脂價格不斷飆升,由原來的3000—4000元/噸升到現在的7000—8000元/噸,最高時達14000元/噸,創造了歷史新高,2010年松香市場價格已達到11000元/噸。因mcDSHMuphU6fn1PmOylxg2jXySGW6V8MpQljUZJSYI4=此,發展高脂松產業市場十分廣闊,潛力巨大。
2發展紫金縣高脂松基地的幾點建議
(一)加強領導,重視發展。
各級黨委、政府領導要高度重視,特別是對引進工業開發項目比較困難的東部地區來說,更要對發展高脂松作為農民脫貧致富,政府增收的好項目來抓。各級領導應該做到逢會必講,所到之處必說,進行宣傳高脂松種植的好處與效益,加強內引外聯,多渠道籌集基地建設資金,使基地發展有強有力的經濟后盾,同時做好招商、引商、穩商的保姆式服務。
(二)科學規劃,規模發展。
按適地適樹原則,結合紫金縣發展實際(由縣林業局制定規劃原則)對全縣的適宜發展高脂松基地的相對集中連片的宜林荒山、火燒跡地、低產殘次松林進行統一規劃,落實到山頭地塊,做到科學規劃,規模發展。對全縣適宜發展高脂松基地的宜林荒山、火燒跡地15萬畝進行全面造林,對全縣現有零星的低產松林25萬畝采取補種、間種、套種、混交等措施,將不符合經營要求的低產、低質、低效林改造為高產優質高效林,最大限度地發揮林地生產潛力。通過科學規劃,紫金縣可發展高脂松基地40萬畝,其中東部可發展高脂松基地25萬畝,全部采用基地化、規模化、集約化經營。
(三)政策扶持,良性發展。
林業生產周期長,是弱質的產業,政府要出臺政策或爭取上級給予優惠政策扶持發展種植高脂松,主要內容包括:爭取上級給予無償的啟動資金,各級財政亦給予一定的配套資金,金融部門給予與高脂松生長周期和收獲期一致的長期低息貸款或國債,林業部門主動聯系貼息貸款;實行低稅費,減輕農民負擔;鼓勵多元投入,在界定土地所有權和林木經營權的基礎上,實施兩權分離,采取公司+基地+農戶的形式,大力支持鼓勵松脂加工企業及其他經濟實體投資發展采脂基地,實施集約經營;強化行業職能,加強對基地建設、采脂、流通、加工、科研、推廣的管理,出臺有關規范采脂的政策法規,嚴格規定采脂林分的年齡、胸徑等,保護馬尾松資源;制訂鼓勵生產、使用林木良種的補貼政策安排專項經費,用于高脂松的良種選育試驗、研究。
(四)科技支撐,永續發展。
高脂松種植的技術性強,要始終堅持科技興林。發展高脂松產業,從良種選擇到良種繁育,從種植到管護,從采脂到加工,每一個環節、每一個方面都有很高的技術要求,都需要強有力的科技支撐。紫金縣林業科研部門將積極開展高脂松良種選育、良種繁育、豐產栽培、加工利用等關鍵技術的收集、研究,并通過舉辦培訓班,組織編寫高脂松實用技術手冊,開展送科技下鄉等形式多樣的活動,有力推動科技成果和實用技術的推廣應用,力爭在最短的時間內選育繁育出適合紫金縣發展的新品種,為紫金縣高脂松產業良性發展奠定技術基礎。
(五)利益合理,和諧發展。
發展高脂松產業,涉及到多方利益,在平衡各方利益時,應以保護投資者合法利益和群眾合理利益為重。可通過此次集體林權制度改革,鼓勵群眾通過轉讓、出租、拍賣、以土地入股等形式將林地使用權和林木所有權合理流轉。對通過正當途徑租地造林的企業或種植大戶,當地政府和有關部門,在確保群眾合理利益的前提下,應努力為投資者提供一個良好和諧的經營環境,切勿出現投資容易發展難的尷尬局面。
(六)管理到位,健康發展。
發展高脂松產業,要加強管理。一是要建立基地建設的申報審批制度,并由林業部門統一做好規劃和作業設計,規劃設計應包括病蟲害防治、生物防火網絡建設和護林隊伍建設等,建設單位要嚴格按作業設計施工。二是要加強造林用苗質量管理,確保良種壯苗上山造林。三是要嚴禁毀林造林,嚴格執行市委市政府有關造林作業不準煉山等規定,既要保護好生態環境,保持生物多樣性,又要使紫金縣高脂松產業又好又快健康發展。四是要加強基地配套管理,同時建立信息化管理制度、病蟲害預測預報制度、護林隊伍定期培訓制度等。五是要正確引導,把住關鍵,循序漸進,千萬不能急于求成、盲目發展,千萬不能給高脂松產業發展和農民群眾利益造成不可挽回的損失。總之,管理要全方位到位,使紫金縣高脂松基地建設健康發展。