教師發(fā)展性業(yè)務檔案管理系統(tǒng)創(chuàng)建的實踐研究

教師業(yè)務檔案是教師實際業(yè)務水平、工作能力和履行崗位職責情況的真實記錄，它對教師考核、職務聘任、工資晉升、工作調動、培訓和獎懲等都具有重要意義。目前，我國大部分學校對教師檔案管理普遍存在的問題是：靜態(tài)與動態(tài)的結合差；發(fā)展性評價不夠；沒有可操作的業(yè)務檔案管理平臺。基于此，筆者對學校相關人員進行探索并實踐，以實現(xiàn)預期的目的。

一、教師發(fā)展性業(yè)務檔案的實踐意義

在學校工作中，教師是教育教學的主體，教師業(yè)務素質和能力的發(fā)展決定著學校的發(fā)展。建立教師發(fā)展性業(yè)務檔案管理系統(tǒng)能夠全方位地反映教師的發(fā)展軌跡，對教師的成長起著積極的指導和促進作用。

1．為新時期下的教師發(fā)展性評價制度奠定基礎

對教師進行綜合考核與評定是一項復雜細致、政策性強的工作，它直接關系到教師的切身利益，但由于教師業(yè)務檔案對教師教學質量、科研情況等有著詳盡的量化記錄，因此一直以來是學校對教師進行評價的重要依據(jù)。

新課程標準改革后，不僅提出了對學生進行發(fā)展性評價，同時也提出了對教師進行發(fā)展性評價。為了適應新時期下的教師評價制度，教師業(yè)務檔案也隨之發(fā)生一定的變化，除了反映量化的第一手材料，也開始注重質性評價資料的收集，如師德評價、綜合技能評價、公開課（示范課）評價、教學反思、師徒結對、談話記錄、學生對教師評價等。學校領導在每年進行考核研究時，根據(jù)教師業(yè)務檔案對教師作出量化評估的同時，對教師也作出發(fā)展性的評價，并把這種評價反饋給教師，防止只憑個人的印象主觀、武斷地評價，使評價更加透明、科學和民主。教師通過查閱個人業(yè)務檔案，也可以清晰地看到自己的發(fā)展歷程，從中吸取教訓、提煉經驗，促使自己更加進步。

2．為教師職稱評聘、考核評優(yōu)、選拔任用等提供真實有效的原始憑證和依據(jù)

與教師切身利益相關的職稱評審是一種專業(yè)技術評審制度，在公平競爭的前提下對教師在一段時間內的德、能、勤、績進行總體評價。對于申報晉升職稱的教師來說，教師發(fā)展性業(yè)務檔案能提供大量有用的資料作為他們業(yè)績的憑證，學校能通過其業(yè)務檔案進行全方位評價，為學校民主評議和職稱評審小組評審提供依據(jù)。每年的教師崗位聘任，學校堅持公開、公正、平等、擇優(yōu)聘任、評聘分開的原則。公平的職稱評審是對教師勞動成果的肯定，而合理的聘任則體現(xiàn)了優(yōu)勝劣汰的原則。學校聘任領導小組根據(jù)教師的過往業(yè)績進行聘任，做到認真嚴謹、有理有據(jù)，這對于增強教師隊伍的活力起到積極的推動作用。

3．是學校學術水平的體現(xiàn)，并為學校教研、科研提供廣泛的參考作用

教師發(fā)展性業(yè)務檔案中客觀記錄了教師以往的教研、科研的情況，是學校不同時期學術水平的總和，是教師們在長期的教學實踐和研究過程中積累的財富，不僅為學校積累和保存了歷史文化財富，而且能給人們提供豐富、有價值的信息，對學校從事教研、科研及教學實踐等活動具有廣泛的參考作用。

4．為學校的教職工管理帶來時間、人力、物力效益

教師發(fā)展性業(yè)務檔案是基于計算機所做的統(tǒng)計、整理平臺。教師的業(yè)務概況、發(fā)展變化都可以從平臺中體現(xiàn)出來，既可以節(jié)省學校大量的工作量，也可以實現(xiàn)教師信息隨時更新，是教師個人大力關注的一個資源庫。

二、教師發(fā)展性業(yè)務檔案管理系統(tǒng)的基本功能

教師發(fā)展性業(yè)務檔案管理系統(tǒng)分為幾個子系統(tǒng)，如教師成長記錄管理、教師電子檔案管理、教師成長分析、互動與交流，以及幾個功能模塊，如基本信息管理、記錄類型管理和檔案審核流程，等等。詳見表1。

三、教師發(fā)展性業(yè)務檔案管理系統(tǒng)功能描述

1．教師發(fā)展性業(yè)務檔案管理系統(tǒng)的主要功能

（1）教職工自助注冊功能。系統(tǒng)開放后，教職工可通過IE瀏覽器訪問該系統(tǒng)，點擊“職工注冊”按鈕進行自助注冊，填寫個人詳細業(yè)務檔案信息，包括姓名、性別、出生年月、籍貫、民族、婚姻狀況、職稱資格和聘任情況、學歷進修情況、年度考核情況、學習經歷、工作經歷、教研情況、獎懲情況和家庭成員等基本信息，注冊信息在審核前可以多次登錄進行修改，完成審核后，根據(jù)檔案管理工作需要，自動關閉個人修改功能。

（2）字段項目設置功能。由管理員根據(jù)單位實際工作需要，對職稱、任教學科、任教部門、學歷、業(yè)務能力、榮譽稱號等字段進行分類設置，便于教職工注冊時進行選擇和后期管理過程中的分類查詢。

（3）教職工信息批量導入功能。為便于管理過程中快速導入原有的電子檔案，系統(tǒng)設計了信息批量導入功能，并提供導入模板，只需按照模板要求對原有電子檔案進行整理，即可實現(xiàn)教職工信息的批量錄入，大大提高管理效率和精確度。

（4）系統(tǒng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計功能。本功能是這套教師業(yè)務檔案管理系統(tǒng)的核心之一，可以實現(xiàn)對學歷、政治面貌、任教學科、所在部門、編制情況、職稱情況、業(yè)務能力、榮譽稱號、教學成果等檔案管理過程中常用的關鍵字進行自動匯總統(tǒng)計，同時提供分類檢索鏈接，只需點擊相應關鍵字后面的數(shù)字，即可將符合該類別的教職工信息以清單形式列出，大大加快相關統(tǒng)計數(shù)字的獲取速度。

（5）人員查詢與管理功能。此功能是本系統(tǒng)的另一個核心內容，可以根據(jù)教師業(yè)務檔案管理系統(tǒng)中的各個關鍵字進行多條件自由查詢，并可根據(jù)報表需要自由確定輸出字段。此功能可以實現(xiàn)按需查詢，比如要查詢所有符合高級職稱評審條件的教職工信息，可在“查詢條件”的“現(xiàn)聘職稱”一欄內選中“中級”、“業(yè)務能力”一欄中選中“濰坊市教學能手”，在“輸出項目”中選中“姓名”“出生年月”“最高學歷”“在職狀態(tài)”“現(xiàn)聘職稱”“聘得時間”等字段，點擊“查詢與更新”按鈕，即可將所有符合條件的教職工信息列出。同時系統(tǒng)提供將查詢所得“導出到EXCEL”功能，方便進一步的數(shù)據(jù)整理。

（6）管理員管理。可根據(jù)檔案管理的不同需要，設立多名管理員，并對不同管理員設置相應的權限，如修改、添加、刪除、審核等權限。

（7）安全的數(shù)據(jù)管理。為保證檔案管理過程中的數(shù)據(jù)安全，本系統(tǒng)設計了數(shù)據(jù)備份、數(shù)據(jù)壓縮、數(shù)據(jù)恢復等功能，可定期對數(shù)據(jù)進行備份，確保數(shù)據(jù)的安全性。

2．教師發(fā)展性業(yè)務檔案管理系統(tǒng)的設計

（1）硬件平臺。服務器：IBM 3650 CPU XEON 3.0，2G MEM內存。

（2）服務器平臺。WIN2003操作系統(tǒng)SP4 IIS 6.0 WEB服務器 ACCESS 2003 數(shù)據(jù)庫軟件。

（3）開發(fā)工具。網頁編輯Dream Ware MX，圖片處理 Photo Shop 7，ASP編程EditPlus 2.0，數(shù)據(jù)庫設計 Power Design 9，模型圖Visio 2000，上傳軟件 CutFTP。

（4）技術構架。系統(tǒng)采用B/S結構，檔案管理系統(tǒng)與數(shù)據(jù)庫安裝在學校網絡中心服務器，各教職工可通過個人計算機登錄該系統(tǒng)。ASP程序在IIS服務器工作，當前端用戶從瀏覽器請求.asp主頁，WEB服務器響應HTTP請求并調用ASP引擎執(zhí)行該文件并解釋執(zhí)行其中的腳本，如果腳本中有訪問到數(shù)據(jù)庫請求，便調用ADO數(shù)據(jù)庫訪問組件。最后，由ADO調用更底層的ODBC OLE DB驅動程序操作數(shù)據(jù)庫，由OLE DB返回操作數(shù)據(jù)給ADO，再由ADO返回數(shù)據(jù)給ASP頁面，ASP頁面把結果展示給用戶的瀏覽器。

3．開發(fā)工具及平臺的選擇

開發(fā)工具：根據(jù)管理數(shù)據(jù)量大小和用戶并發(fā)連接數(shù)大小情況，選擇ASP指令環(huán)境和ACCESS數(shù)據(jù)庫，既能滿足工作需要，又便于軟件的開發(fā)和數(shù)據(jù)遷移。

四、教師發(fā)展性業(yè)務檔案管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫設計

教師發(fā)展性業(yè)務檔案管理系統(tǒng)中所涉及的主要數(shù)據(jù)表有：

系統(tǒng)數(shù)據(jù)表。系統(tǒng)共建立13個數(shù)據(jù)表，其中5個數(shù)據(jù)表用于記錄單位信息和管理員信息，2個數(shù)據(jù)表用于記錄數(shù)據(jù)條目的增加和刪除信息，其余6個數(shù)據(jù)表用于記錄個人檔案相關信息。主表是檔案基礎信息表（如下圖），主要有編號、姓名編號、姓名、性別、出生年月、政治面貌、職稱情況等。其中，姓名編號作為不同數(shù)據(jù)表之間數(shù)據(jù)的索引關鍵字，其余關于個人檔案信息的數(shù)據(jù)表均通過“姓名編號”字段與主表建立一對多的關系。

學習經歷表。該表主要有姓名編號、姓名、學習時間、就讀學校、學習層次專業(yè)進修內容等。

獎懲表。該表主要包括姓名編號、姓名、獎懲時間、獎懲事項等。

教研情況信息表。該表主要包括姓名編號、姓名、論文名稱、發(fā)表或立項時間和載體名稱。

工作經歷數(shù)據(jù)表。該表主要包括姓名編號、姓名、時間、工作單位和職務等。

家庭情況信息表。該表主要包括姓名編號、姓名、出生年月、與本人關系、聯(lián)系電話、工作單位等。

五、教師發(fā)展性業(yè)務檔案管理系統(tǒng)的安裝運行

IIS的安裝與配置的步驟是：

1．安裝IIS

若操作系統(tǒng)中還未安裝IIS服務器，可打開“控制面板”，然后單擊啟動“添加/刪除程序”，在彈出的對話框中選擇“添加/刪除Windows組件”，在Windows組件向導對話框中選中“Internet信息服務（IIS）”，然后單擊“下一步”，按向導指示，完成對IIS的安裝。安裝過程中要用到Windows安裝光盤，也可以在網下載IIS安裝包。

2．啟動Internet信息服務（IIS）

Internet信息服務簡稱為IIS，單擊Windows開始菜單—所有程序—管理工具—Internet信息服務（IIS）管理器，即可啟動“Internet信息服務”管理工具。

3．配置IIS

IIS安裝后，系統(tǒng)自動創(chuàng)建了一個默認的Web站點，該站點的主目錄默認為C:\\Inetpub\\wwwroot。用鼠標右鍵單擊“默認Web站點”，在彈出的快捷菜單中選擇“屬性”，此時就可以打開站點屬性設置對話框。在該對話框中，可完成對站點的全部配置。主目錄與啟用父路徑，單擊“主目錄”標簽，切換到主目錄設置頁面，該頁面可實現(xiàn)對主目錄的更改或設置。注意檢查啟用父路徑選項是否勾選，如未勾選將對以后的程序運行有部分影響，主目錄—配置—選項。最后一步，設置主頁文檔，單擊“文檔”標簽，可切換到對主頁文檔的設置頁面，主頁文檔是在瀏覽器中鍵入網站域名，而未制定所要訪問的網頁文件時，系統(tǒng)默認訪問的頁面文件。常見的主頁文件名有index.htm、index.html、index.asp、index.php、index.jap、default.htm、default.html、default.asp等。IIS默認的主頁文檔只有default.htm和default.asp，根據(jù)需要，利用“添加”和“刪除”按鈕，可為站點設置所能解析的主頁文檔。

（作者單位：壽光市第一中學，山東 壽光，262700）