當(dāng)前高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)形勢分析及對策

摘要：培養(yǎng)創(chuàng)新型人才是高校的使命，高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)是培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的重要途徑。高校要在客觀、準(zhǔn)確分析當(dāng)前高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)形勢的基礎(chǔ)上及時調(diào)整相關(guān)政策，整合各種資源，改革人才培養(yǎng)模式，構(gòu)建創(chuàng)新教育體系，積極為畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)，努力培養(yǎng)更多國家需要的創(chuàng)新型人才。

關(guān)鍵詞：高校畢業(yè)生；創(chuàng)業(yè)形勢；分析；對策

高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物。目前，就業(yè)形勢日趨嚴(yán)峻，高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)是緩解就業(yè)壓力的重要途徑，也是培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的客觀要求。本文以河南省為例，針對當(dāng)前高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的形勢進(jìn)行客觀的分析并提出相應(yīng)的對策。

一、高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的時代背景

1.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)是知識經(jīng)濟(jì)時代的客觀要求

知識經(jīng)濟(jì)時代就是以知識運(yùn)營為經(jīng)濟(jì)增長方式、知識產(chǎn)業(yè)成為龍頭產(chǎn)業(yè)、知識經(jīng)濟(jì)成為新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)的時代。在知識經(jīng)濟(jì)模式中，知識、科技先導(dǎo)型企業(yè)成為經(jīng)濟(jì)活動中最具活力的經(jīng)濟(jì)組織形式，它要求以創(chuàng)新為科技動力，推動社會快速向前發(fā)展。高校畢業(yè)生是青年知識分子的集中代表，最具創(chuàng)新的活力，其創(chuàng)業(yè)是知識經(jīng)濟(jì)時代的客觀要求。

2.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)是培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的客觀需要

《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》指出，要圍繞提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家，以高層次創(chuàng)新型科技人才為重點(diǎn)，努力造就一批世界水平的科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才、工程師和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，注重培養(yǎng)一線創(chuàng)新人才和青年科技人才，建設(shè)宏大的創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍。大學(xué)生作為青年知識分子的主體，積極參與就業(yè)創(chuàng)業(yè)是培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的客觀需要。

3.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)是個體自身發(fā)展的內(nèi)在動力

建設(shè)創(chuàng)新型國家，關(guān)鍵在人才，人才是綜合國力競爭中最關(guān)鍵的因素。科技的發(fā)展、知識的創(chuàng)新要靠大批適應(yīng)知識經(jīng)濟(jì)時代特殊要求的高素質(zhì)、高水平的創(chuàng)新型人才。當(dāng)代大學(xué)生要成為創(chuàng)新型人才，就必須高度重視自身創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，而積極投身創(chuàng)業(yè)活動則是積累創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)、提高自身素質(zhì)、促進(jìn)全面發(fā)展的內(nèi)在動力之一。

二、高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)已成為全社會高度關(guān)注的重要問題，各級政府、高校、企業(yè)紛紛出臺相應(yīng)政策，積極扶持高校畢業(yè)生順利就業(yè)、積極創(chuàng)業(yè)。縱觀河南省近年高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的情況，筆者認(rèn)為，高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)既面臨著前所未有的機(jī)遇，也面臨著不少挑戰(zhàn)。

（一）創(chuàng)業(yè)前景風(fēng)光無限

1.政府政策大力支持

河南作為人口大省，就業(yè)壓力尤為突出。近年，河南省依托高校和高新技術(shù)開發(fā)區(qū)建立了國家大學(xué)科技園，成為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的孵化基地；工商部門在全省實(shí)施貨幣出資“零繳付”、經(jīng)營場地“零成本”、服務(wù)創(chuàng)業(yè)“零收費(fèi)”三項(xiàng)政策，支持河南高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)，并且把高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款額度上限從5萬元提高到10萬元，這些都極大地刺激了高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的積極性。

2.社會各界傾心服務(wù)

高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)越來越多地得到社會各界的理解和支持。河南省充分整合政府部門、金融部門、企業(yè)等社會各界力量，針對大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)開展集中服務(wù)活動，幫助大學(xué)生解決就業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)見習(xí)、就業(yè)崗位、創(chuàng)業(yè)資金等問題，命名了首批13個“河南省大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地”。通過在企業(yè)設(shè)立大學(xué)生見習(xí)基地、開展“大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)扶持計(jì)劃”、評選“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)之星”等工作，積極為大學(xué)生提供一系列服務(wù)，更好地幫助大學(xué)生實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢想。

3.創(chuàng)業(yè)教育如火如荼

各高校普遍開設(shè)了創(chuàng)業(yè)教育課程，旨在培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識，提高大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力。不少高校積極開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)課題研究，提升科研能力，開展創(chuàng)業(yè)交流，定期邀請一些創(chuàng)業(yè)成功者舉辦創(chuàng)業(yè)講座，營造全社會鼓勵創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。部分高校設(shè)立了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金，建立了創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐基地，河南大學(xué)等高校還建立了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園，針對創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生進(jìn)行扶持，為學(xué)生提供實(shí)戰(zhàn)場所。

（二）創(chuàng)業(yè)之路依然艱難

在創(chuàng)業(yè)過程中，部分高校畢業(yè)生通過政策扶持和自身努力，在市場經(jīng)濟(jì)的大潮中奮勇拼殺，也取得了一定的成績，但是更多的則以失敗而告終。在高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)方面，盡管各級政府、高校、企業(yè)為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供了較多的服務(wù)和相對寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，但是在實(shí)際運(yùn)作中，高校畢業(yè)生真正實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢想的人并不多，主要原因有以下三個方面。

1.政策落實(shí)不夠到位，創(chuàng)業(yè)環(huán)境得不到有效保障

盡管各級政府出臺了不少扶持大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的靈活政策，但有些地方領(lǐng)導(dǎo)對政策不夠重視，落實(shí)起來執(zhí)行力不夠，甚至出現(xiàn)政策“棚架”現(xiàn)象。國家出臺的鼓勵畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的小額貸款擔(dān)保、減免稅費(fèi)等優(yōu)惠政策，在一些地方難以落實(shí)。同時，就業(yè)市場的跌宕起伏、地區(qū)發(fā)展的不平衡給高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)環(huán)境帶來了嚴(yán)重的沖擊。

2.創(chuàng)業(yè)成本偏高，創(chuàng)業(yè)資金缺乏

高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)，資金來源是關(guān)鍵。雖然國家政策規(guī)定畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)可向銀行申請小額貸款，但銀行基本上都不愿意貸款給這些初步創(chuàng)業(yè)的規(guī)模小、風(fēng)險大、還貸能力弱的大學(xué)畢業(yè)生。有的畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)對風(fēng)險投資不夠了解、不負(fù)責(zé)任，投資毫無目的，浪費(fèi)資金卻毫無回報，投資商也不愿投資，導(dǎo)致后續(xù)資金缺乏，創(chuàng)業(yè)難以為繼。

3.創(chuàng)業(yè)意識不強(qiáng)，創(chuàng)業(yè)知識不足，創(chuàng)新能力不夠

受傳統(tǒng)觀念的影響和習(xí)慣的制約，有相當(dāng)一部分畢業(yè)生缺乏自主創(chuàng)業(yè)的精神，創(chuàng)業(yè)意識不強(qiáng)。現(xiàn)行高校創(chuàng)業(yè)教育大都偏重于理論教育而忽視或者較少進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)，沒有與現(xiàn)實(shí)的市場經(jīng)濟(jì)接軌，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)明顯不足。大學(xué)專業(yè)分得過細(xì)限制了學(xué)生綜合素養(yǎng)的提高，大學(xué)人文素質(zhì)等通識教育的缺失限制了大學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。

三、積極統(tǒng)籌各種資源，努力推動高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)

《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》提出，要圍繞提高科技創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家，突出培養(yǎng)造就創(chuàng)新型科技人才。要創(chuàng)新教育方式，突出培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)精神、創(chuàng)造性思維和創(chuàng)新能力。在建設(shè)創(chuàng)新型國家的偉大征程中，要積極統(tǒng)籌、整合各種資源，努力為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，促進(jìn)社會快速、健康發(fā)展。

1.建立健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系

政府要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，積極為高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好的宏觀環(huán)境。建設(shè)創(chuàng)新型國家就要實(shí)施創(chuàng)新的戰(zhàn)略、建立創(chuàng)新的制度、營造創(chuàng)新的環(huán)境，建立完善的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。要整合全社會各種資源，積極為大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)提供政策、資金、環(huán)境上的高效服務(wù)。同時，全社會要轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，鼓勵高校畢業(yè)生自主擇業(yè)和創(chuàng)業(yè)，通過典型引導(dǎo)來達(dá)到“成就一個、帶動一片”的效果。

2.構(gòu)建完備的創(chuàng)業(yè)教育體系

高校創(chuàng)業(yè)教育事關(guān)大學(xué)生就業(yè)和創(chuàng)新型人才培養(yǎng)。高校要根據(jù)《教育部關(guān)于大力推進(jìn)高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見》的要求，從改革課程設(shè)置、爭取資金來源、加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)等三個方面來解決當(dāng)前我國創(chuàng)業(yè)教育與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)不足、創(chuàng)業(yè)資金短缺、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)缺乏等問題，大力培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)教育師資人才，積極構(gòu)建完備的創(chuàng)業(yè)教育體系。

3.樹立創(chuàng)新理念，努力成就創(chuàng)新人才

大學(xué)生要及早接受職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，樹立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念，為創(chuàng)業(yè)打下良好的基礎(chǔ)。要培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神，就要有執(zhí)著的追求、堅(jiān)強(qiáng)的意志、積極的情感、堅(jiān)定的信心、勇于承擔(dān)風(fēng)險的精神和正確的財富觀，全面提高自身素質(zhì)，努力使自己成為具有創(chuàng)新精神的全面發(fā)展的人才。

培養(yǎng)創(chuàng)新型人才是高校的使命，高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)是培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的重要途徑。因此，我們要在客觀、準(zhǔn)確分析當(dāng)前高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)形勢的基礎(chǔ)上，及時調(diào)整相關(guān)政策，整合各種資源，改革人才培養(yǎng)模式，構(gòu)建創(chuàng)新教育體系，積極為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)，努力培養(yǎng)更多社會需要的創(chuàng)新型人才。

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責(zé)編：路童