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論大學生法律意識的培養

2011-12-31 00:00:00嚴秋菊
河南教育·高教 2011年8期

摘要:大學生法律意識的培養和提高是社會發展進步的內在要求,是我國法制建設的重要組成部分。一方面應當明確大學生法律意識的基本內涵,為尋求科學合理的培養和提高路徑奠定扎實的理論基礎;另一方面應當分析大學生法律意識的實際現狀和突出問題,有針對性地找出切實可行的措施,從而有效提高大學生的法律意識。

關鍵詞:大學生;法律意識;提高途徑

法律作為現代社會最為重要的糾紛解決機制,是構建和諧社會不可或缺的工具。它通過為社會中的各種主體提供行動指南和依據而賦予其自由,使社會主體能夠在不損及其他利益的同時最大化地發展其個性,從而各盡其能,支撐社會的發展和進步。大學生作為祖國的未來、民族復興偉大事業的中堅力量,對法律的全面認識是我國完成法治轉型的決定性力量,這就要求他們不但應當知曉法律所賦予的各項權利,而且應學會如何正確地行使和尊重這些權利。但現實是,長期的應試教育使大學生對法律的認識較為膚淺、法律素養不高,大學生違法犯罪事件不斷增多。因此大學生法律意識的培養和提高迫在眉睫。

一、法律意識的內涵

作為一種特殊的社會意識,法律意識是指人們對于法律和法律現象有關的觀點和情感、態度的總稱,即公民對法律和法律現象的主觀認識和把握。法律意識主要體現在以下幾個方面:研究和分析法律現象的各種學說,對現行法律的理解,公民守法的動機,對自身權利義務的認識,對現行法律制度的了解程度和運用水平,對行為合法性的判斷等。

法律意識的主觀性決定了社會中的不同群體會因其特有的社會地位、經濟關系而形成強弱程度迥異的法律意識。特殊的成長環境和受教育水平使大學生群體對法律和法律現象的主觀心理反映明顯區別于其他社會群體。

二、大學生法律意識的現狀分析

1.現狀

基于多年的公民普法教育,尤其是高校相關法律課程的開設,大學生對法律的認識有了顯著提高,對法律的社會價值和功能也有了更為深入的了解。教育部一項關于“中國公民人文素質現狀調查與對策分析”的攻關項目所做的調查結果顯示:在受訪的78所高校的2000多名大學生中,有67.6%的學生選擇采取法律途徑解決遇到的糾紛,遠遠高于采取行政途徑或武力途徑的比例。不僅如此,在法律知識水平、用法、守法和維權等方面大學生群體也明顯高于被訪的十大類群體的平均值。另一項以8所高校文理科大學生為對象的調查結果也顯示:80%的大學生對權利義務的一致性有清晰的認識,93.3%的大學生推崇為國家利益犧牲個人利益的行為,90%的大學生表示重視關注國家法制建設的進程。由此可見,當代大學生的法律意識呈現了可喜的增強趨勢。

但是,這并不表明大學生的法律意識已經達到現代社會發展所要求的相應高度。相反,大學生的法律意識依然存在明顯的不足。首先,整體的法律知識水平有待進一步提高,法制觀念依然存在模糊的認識。某高校進行的一項大學生法律意識調查顯示,55%的學生在親友違法犯罪后會犧牲法律保護親友,40%的學生認為守法的原因在于懼怕受到法律的懲罰,20%的學生認為上法庭是件丟臉的事情。其次,未樹立堅實的法律信仰,對法律的正義不信賴。《中國青年研究》曾刊登的對某高校大三學生進行的一項調查顯示,相信法律會公正裁決的學生只有35%,而58.1%和6.9%的學生分別表示信心不足和完全沒有信心;另有79.7%的學生認為法律面前不太平等,12.8%的學生認為不平等,而認為平等的學生只有7.5%。

法律知識的粗淺和對法律信仰的缺失必然導致大學生違法犯罪案例不斷攀升。相關數據顯示,大學生犯罪在青少年犯罪中占17%,僅北京市2005~2006年就有114名大學生被逮捕。因此,提高大學生的法律意識迫在眉睫。只有提高大學生的法律意識,才能使大學生的守法行為從外力強制的他律轉變成為內化的自律,從根本上遏制大學生犯罪事件的發生。

2.原因分析

法律意識作為一種主觀認識,其高低強弱自然與特定主體自身的基本特征有著不可分割的內在聯系,大學生法律意識的現狀就是由大學生群體的特性所決定的。了解這些特性對提高大學生法律意識工作可謂事半功倍。

第一,大學生正處于心理、生理快速發育的階段,渴望得到他人和社會的認可;內心情緒變動大,喜歡用批判和懷疑的眼光看待周圍的事物;獨立自主意識不斷加強,對外界的干涉和約束易產生強烈的逆反心理;尚未形成成熟的世界觀、人生觀、價值觀,在觀察問題、分析問題、解決問題時往往立于片面、極端、缺乏動態的視角,產生過激的言行;見到社會轉型期內出現的一些陰暗現象就對法律正義報以消極悲觀的態度,嚴重影響法律信仰的形成,甚至走向“法律無用論”“行政工具論”的極端。

第二,教育的不當。一方面,高校片面強調專業課的學習,導致大學生主觀上普遍認為法律與所學專業知識相去甚遠,只有本專業的知識才是有用的知識,只要自己不主動違法犯罪,法律就與自己毫無關系,不值得耗費精力。另一方面,高校的法律教育課在客觀上也存在諸多問題。大學生法律教育的教材大多包括各個部門法學,內容龐雜,有的教師為了完成教學任務,一味趕進度,對知識點的講授如“蜻蜓點水”,不重視學生對知識點的消化和理解,忽視對大學生法律觀念和法律信仰的培養和樹立,以知識的多寡作為標準衡量法律素養的高低,結果必然是教師雖然教授了許多法律知識,但學生并未真正掌握并將其用來指導自己的行為,對法律依然是知而不信,完成了教學任務的高校法律教育遠未達到教學目的。

良好的教育可以幫助大學生樹立科學成熟的世界觀、人生觀、價值觀,而不當的教育則會放大社會陰暗現象對大學生的影響,使他們走入歧途。因此,必須進一步加強大學生的法制教育,這是貫徹執行依法治國方略的需要。作為建設社會主義事業的中堅力量,大學生是否知法、守法、依法辦事會直接影響到國家行政機關是否能夠依法行政、國家司法機關能否秉公執法、企業能否合法經營、社會的公平正義能否得以實現。相反,如果他們違法犯罪,那么他們對社會造成的危害將遠遠大于社會的其他群體,因此增強大學生的法治觀念刻不容緩。

三、培養大學生法律意識的途徑

1.完善高校法律教育

首先,突出法律教育在素質培養中的地位。長期以來,法律教育在我國高校中被普遍視為道德教育的范疇,并依據道德教育的思維模式開展法律教育,使法律教育喪失了獨立性和鮮明的特色,模糊了與道德規范的界限,根本無法幫助大學生樹立正確的法律觀念和法律意識。因此,必須突出法律教育在素質培養中的地位,并確立以提高大學生法律意識為落腳點的教學目標。高校的法律教育和法學研究不僅是大學生豐富個人法律知識、培養法律意識的主要途徑,而且是推動依法治國方略的重要陣地。因此,要使大學生深刻理解法律的制度價值和意義,熟練運用基本的法律知識和技能,具備比其他群體更高的法律意識。良好的法律意識能夠直接指導大學生自覺主動地運用法律知識尋求法律救濟,用法律的視角審視自己和他人的言行,提高政治素質。

其次,完善法律教育教學。目前,高校法律課在內容上幾乎囊括了所有的部門法學,在有限的課時內根本無法完成全部的教學內容,這樣的客觀現實決定教師的講授博而不精,缺少必要的講解和消化吸收,學生聽課走馬觀花,只能忙于死記硬背應付考試。因此,筆者認為,在教學內容的選擇和編排上應以與大學生日常生活聯系的緊密程度為依據,有側重地講授民法、刑法、合同法、勞動法等部門法的相關知識,使大學生對這些與日常生活息息相關的法律有更深刻的理解,能夠內化為自己的行為指南,并且能夠靈活運用法律手段保護自己的合法權益。

引入案例教學法,從而彌補傳統的理論講授的局限性。這兩種講授方式有著明顯的不同。第一,側重點不同。理論講授法的重心在于對理論知識的講解和灌輸,用固定的模式“剪裁”學生的思維方式,使之得到整齊劃一的答案,強調理論知識本身而不強調對其的運用能力。案例教學則以具體的案例為基礎,側重于學生運用所掌握的理論知識進行分析。第二,主體不同。理論講授法中教師主動地講授知識,學生被動地接受知識,教師是課堂的中心、主體。而在案例教學法中學生對具體案例的研究分析是課堂上最為重要的組成部分,學生成為主角,教師起著設計和引導的作用,學生的主動性可以得到充分發揮。第三,學生的主動性不同。在理論講授中,學生大多是被動地理解教師所講授的理論知識,而在案例教學中對具體案例的分析則調動了學生的主動性。為了應對課堂上的分析和辯論,學生必須在課余時間積極了解案情,尋找相關理論知識,并將之消化吸收運用于具體案情之中。如此一來,理論學習就成為一種主動掌握并運用的過程,不僅有利于學生對理論知識的深刻理解,而且有利于提高學生的實際動手能力。

總之,案例教學法有助于提高學生的學習積極性,培養其獨立思考能力和動手實踐能力。但是,案例教學必須建立在學生對理論知識有一定掌握的基礎之上,因此,在實際教學中,兩種方法應有機結合,不能厚此薄彼。

2.加強校園的法制文化建設

良好的法制氛圍可以使大學生在校園生活中受到潛移默化的影響。因此,學校應樹立“依法治校”“以法育人”的科學理念,進一步加強校園的法制文化建設,堅持以學生為本,尊重學生的權利價值,培養學生的維權意識,激勵學生的權利追求,切實保證學生知情權、參與權、監督權、救濟權的實現,在提高學生法律意識的同時也為高校治理帶來新的思路。

首先,高校應以現有的法律法規為依據,制定本校的規章制度,將學校的各項行政和教學工作納入規范化管理,做到“有法可依”。其次,在對學生進行日常管理的過程中,一方面要加強校內規章制度的宣傳,使學生知曉;另一方面校內的各項工作都要嚴格依照相關規章行事,不因人而異。最后,建立學生維權或申訴機制,使學生的權利在受到不當侵害時,能夠充分有效地表達自己合理的想法,使自身的利益訴求得到反映,保障救濟渠道的暢通。

提高大學生的法律意識,僅僅靠課堂教育和校園文化的熏陶是遠遠不夠的,還必須建立高校、家庭、社會“三位一體”相互協作、相互補充的教育機制,學校教育只是其中的一環,家長的以身作則和社會司法環境的凈化都起著不可或缺的作用,只有三方聯動才能有效地提高大學生的法律意識,幫助他們樹立堅定的法律信仰,具備現代社會所要求的法律素養,成為真正知法、守法的新時代合格接班人,推動我國法制化、民主化的進程。

參考文獻:

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責編:趙東

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