德國物流業對太原市物流業發展的啟示

摘要：德國，是當今世界現代物流經濟最為發達的國家之一。本文通過太原市物流業的發展現狀和先進的德國物流業的對比，闡述太原市物流業發展中存在的問題，提出發展太原物流業的若干建議。

關鍵詞：德國物流；物流

德國，是歐洲現代物流最發達的國家之一，擁有現代物流基礎設施和技術。其城市物流布局合理的、現代化基礎完善，很多技術與經驗都值得借鑒。

1.太原市物流業發展現狀

近年來，太原市委市政府根據生產力布局和新一輪城市總體規劃，結合區位優勢和經濟圈發展實際，培育了一批大型現代物流企業，推進物流業向信息化、標準化、國際化發展，主要特點表現為：

1.1物流業呈現快速增長趨勢，初具規模

太原市已初步形成北部不銹鋼物流園區、西部鋼材及機械加工物流園區、東部商貿倉儲物流園區、西南部農產品物流配送園區的格局。同時，太原市陸港口岸基地建設取得新進展，太原至廣州等鐵路干線中心城市物流專列已開通，物流外包環節由銷售物流向供應物流、生產物流、回收物流延伸。

1.2第三方物流開始起步，物流業中私有經濟比重較大

太原市原有的一些流通企業通過資產重組等手段，逐步向現代物流企業過渡。如中鐵物流集團2009年完成組織結構重組，成為大型物流企業，憑借其先進的技術和豐富的運營經驗，形成以鐵路運輸為主，公路、航空運輸為輔的全國物流網絡，集運輸服務、倉儲管理、一體化物流和供應鏈延伸服務為一體；太原郵政物流發揮品牌優勢，積極拓展物流服務市場，通過與中鐵快運太原分公司的合作，將郵政營銷和末端配送優勢與鐵路干線運輸優勢整合，實現優勢互補，在服務老客戶的同時拓展新業務。太原市物流企業私人控股企業268個，比重為79.1%。國有控股企業29個，比重為8.5%。私營企業占比較高。

2.太原市物流業發展中存在的問題及原因分析

太原由于物流業發展“滯后”，物流成本占GDP的30%-40%，據德國權威的物流研究機構（由愛爾蘭根－紐倫堡大學和弗勞恩霍夫集成電路研究所聯合組成的物流課題組）發表的研究報告，德物流成本（即營業額）約1500億歐元，占德國內生產總值的7.2%，占歐盟原15國加瑞士和挪威的物流成本總額（5850億歐元）的四分之一。假如物流成本減少10％，按2010年太原市生產總值(GDP)1778.05億元來計算，可以節約資金177億元。

2.1 政府監管不到位，政策環境差

近年來，物流的理念逐步得到普及，但對于現代物流以及供應鏈管理的發展還認識有限，管理部門重管理輕服務，重處罰輕引導，條塊分割，難以協調，特別是地方保護、暗箱操作、惡性競爭等問題造成的行業誠信體制不健全，對現代物流發展不利。物流社會化、專業化程度較低，物流效率低下。而行業規范的缺失，制約了物流標準化、信息化的發展。

德國政府在促進和引導物流發展中，首先是做好物流的發展規劃、建設和協調工作，在全國規劃了 40個物流中心及貨運中心，合理的規劃，使物流中心形成網絡；各州政府和地方政府圍繞著規劃中的物流中心，積極做好選址、征地工作， 并負責物流中心地面以下的基礎設施建設以及與連通物流中心的道路、鐵路的建設，同時通過政策調整、 引導企業從事專業物流業務，為物流企業提供良好的經營環境。其次是推動各種運輸方式協調發展，形成綜合運輸網。再次是政府監督物流中心的建設，引導有條件的企業進入物流中心，吸引大企業和國際性的物流企業進入物流中心。如不萊梅市政府為爭取不萊梅港、不萊梅物流中心成為韓國大宇汽車公司在歐洲的大宇汽車轉運中心和南非新鮮水果在歐洲的分銷批發中心，在招商引資過程中做了大量的工作。第四是在現代物流發展中，非常注重綠化和環保建設工作。所有運營車輛必須符合環保要求，使用節能環保設備，政府給予補貼；對駕駛員進行節能駕駛培訓，節約成本的一半獎勵司機；運用信息化手段，優化運輸組織，對不同物流企業的貨物重新組合，增加滿載，減少空駛；對多種運輸方式合理分工，超過300公里運距，就要考慮鐵路或水運。

2.2 物流市場不夠健全、準入門檻低，第三方物流發展滯后

在全國物流企業評估中，太原市的物流業尚處于傳統流通方式向現代物流過渡的階段，物流的行業地位不明確，各類物流企業的傳統業務背景、經營規模及服務質量差別較大，明顯存在著散、小、弱、差等突出問題，一方面，難以滿足日益增長的物流需求，經濟運行中的物流成本居高不下；另一方面，市場準入門檻低，物流企業之間競爭行為不規范，造成物流市場混亂，無法形成比較公平的市場競爭機制，呈現出一些無序發展的狀態。一部電話加一輛貨車就可以組成一家物流公司，有的連工商營業執照都沒有，物流企業從業者90%以上沒有物流職業資格證書。

在德國，要從事物流的企業必須具備如下條件：一是有一定資本，其資本額按國家或行業的最低注冊資本；二是具有經營物流的能力，具備一定數量的物流管理人員和物流管理技能；三是企業法人沒有犯罪記錄。在德國不萊梅，其物流中心現有52家物流企業，其中加大的企業有14家，由這些物流企業按資產組成物流中心股東大會，股東大會下設物流中心發展公司，發展公司負責物流中心的對外聯系、招商、統一安排、解決供電、供水、電話等共用的資源問題，整個物流行業處于一種井然有序的市場狀態。

2.3 基礎設施還不夠完善

盡管近年來太原市物流基礎設施日益改善，裝備水平逐步提高，但與不斷增長的物流需求相比仍顯不足。主要表現在：一是高速公路網絡尚未建成；縣鄉公路維護不到位，損毀嚴重；農村公路通暢工程尚未覆蓋全部行政村；鐵路運能不足，運輸成本高、效率低；鐵路專用線偏少，利用率普遍偏低。二是倉儲設施、搬運和運輸工具現代化程度低，專業市場、配送中心普遍規模小，輻射范圍有限，功能不夠完善，客貨運場站建設滯后。

德國建成的高速公路成網狀并與歐洲的高速度公路網連通；水運資源豐富，河流交錯，與國際大港相聯；鐵路網密集，通達歐洲各大城市，并且各種交通方式之間轉換方便，多種運輸方式的無縫銜接，方便了貨物的轉運，降低了不同運輸方式轉換的成本和運營風險。

2.4 物流人才嚴重匱乏

在太原，物流從業人員文化水平較低，物流適用人才嚴重短缺，在工作流程管理上停留在手工制單、人工搬運狀態，物流信息化推廣困難，制約其進一步的發展。人才培養渠道單一，高校和企業合作不夠深入，畢業的專業人才實踐技能無法滿足用人單位的要求。而在德國，德物流產業從業人員約206萬，且已形成了一定規模的物流教育系統，許多高校設置了與物流相關的課程，為物流行業培養并輸送了大批實用人才。

2.5太原物流園區發展緩慢

經過近幾年的發展，太原物流園區的發展初具規模[4]，但園區的規模、管理水平與德國物流園區相比，差距還相當明顯。其原因主要有兩方面，一是太原市各級領導雖然很重視物流業的發展，同時制定了一些發展指導意見，但目前的規劃、方案多數都只停留在戰略層面，具體經營層面的措施缺乏，可操作性差。另外，雖然有相關部門統一組織、協調和引導物流業的發展，但在實際操作中，園區中的物流基地、商品加工配送中心、商品配送中心以及專業市場的建設，基本上由企業自行開發、建設和管理。物流企業的所有制形式各不相同，再加上地區分割，園區內的企業缺乏有效的整合機制和手段，使園區難以統一協調發展。

德國高度重視發展物流園區，促進物流企業集聚，提高產業集約化和規模化水平。其物流園區與周邊交通干線連接，由統一的園區管理中心提供服務，吸引大量的物流企業和相關的貿易、制造業以及報關、維修、餐飲等配套服務企業進駐，為物流企業創造良好的運營環境。如德國最早興建的不來梅物流園區，入住率非常高，不僅取得顯著的社會效益，而且取得了巨大的經濟效益，成為德國物流園區建設的典范。

3 發展太原市物流業的若干建議

3.1 發揮政府指導作用，創造有利于物流發展的良好環境

首先要做好物流發展規劃。盡快編制物流行業發展規劃，完善城市總體規劃中關于物流產業的布局安排，為物流業的發展留足空間。在整體布局上，要劃分外圍城區和中心城區，由外到內布局物流中心、轉運節點、配送中心三個定位不同的環形物流功能帶。其次是要加快制定促進物流業的規范化、信息化發展的政策，通過降低、減免物流企業的稅費負擔扶持物流企業，鼓勵物流企業加大物流信息平臺建設力度，提高技術利用水平，提高市場競爭力。

3.2 提高準入門檻，推動第三方物流的發展

對申請開辦物流企業的經營者進行從業人員、經營場地、經營能力、管理技術條件等方面的資格審查，限制不合格者進入物流市場。重點培育有實力、信譽好、經營管理完善的大型連鎖物流公司。實行法人負責制和押款經營，加強監管監控。通過設置專業零擔物流市場，杜絕場外交易，將各種托運部、貨運部門引導加盟至正規合法的物流公司。在供應鏈管理理念的指導下對企業的生產和業務流程合理再造、整合，培育核心競爭力和降低運營成本。鼓勵物流企業以現有的業務為基礎，逐步實現規模化，信息化，通過提供定制化、長期的專業化物流服務培育并擴大物流市場。

3.3完善基礎設施建設

在現在鐵路路網的基礎上，太原市還應加快“戰略裝車基地”建設。圍繞大秦、侯月、石太等主要煤運干線，努力打造千、萬噸戰略裝車點的建設，實現集約運輸。在公路建設中，需要進一步優化路網結構，改善道路條件，加快與周邊地區連接的公路建設，盡快形成一個以太原為中心、輻射全省各市、南通中原、北出長城、東連京冀、西達秦蜀的高速公路網。

3.4 加強物流園區內的協調和資源整合

要在城市外圍布局建設多個功能不同、各具特色的物流園區，承擔物流中心的核心樞紐功能。可以在城北規劃建設工業物流園，以服務大型裝備制造業企業集團為重點；結合南部的特點以及城南地區開發后的巨大消費需求，可以把城南地區可以規劃建設綜合性物流園，提供針對性的運輸、保管、包裝、裝卸、加工、信息等服務；武宿機場附近可以規劃建設空港物流園，以電子商品的包裝、加工、運輸為重點，提供高效率、高品質的物流服務。在建設物流園區的過程中，要進行科學合理的功能分工和長遠的規劃，既要避免各物流園區間的不良競爭，更要著眼于推動城市外圍地區經濟發展，切實對拉伸城市框架、對加快城市發展形成帶動作用。

3.5 鼓勵物流人才引進和并采取多種形式進行人才培養

一方面要通過引進國際上先進的物流企業、物流合作項目和技術，實現現代物流人才的群體引進；另一方面通過制定吸引現代物流人才的有關政策、建立暢通的人才流進渠道，促成國內外各層次的現代物流人才流入；同時通過推動企業、行業協會和科研院所開展多種形式的協作，培養物流服務方案設計、物流管理、客戶管理、信息系統開發與維護人才等物流行業急需的各種專業人才，為太原市物流業的快速發展提供保障。

參考文獻:

[1]王凌峰.聚焦德國物流業.現代物流，2010(10)

[2]李 虹.我國區域物流發展現狀.產業論壇，2010(6)

[3]李 偉.山西物流業發展分析.經濟師，2010(4)

[4]高博漸.用第三只眼看山西物流業發展.現代物流報，2009-12-12

[5]魏雪玲.德國物流現狀對中國物流發展的借鑒與啟示.現代物流，2007(3)

（作者單位： 山西農業大學）