包括大興在內的北京南部地區加快建設的標志性節點,大興區的各項建設也因此進入了一個快速發展時期,特別是北京對南中軸線“文化中軸、生態綠軸”的提出與打造,更給魏善莊這個南中軸線的重要節點帶來了難得的歷史機遇,以國家新媒體產業基地600畝起步區為基礎的特色文化產業在魏善莊迅速興起。
再者,大興區與亦莊經濟開發區的行政資源整合,也讓這個處于“三城夾一莊”的魏善莊極為受益。魏善莊區位優勢得天獨厚,距西南部的大興新城8公里,東南部的亦莊新城8公里,南部正在規劃新機場航空城10余公里,即是連接未來三座新城的重要戰略節點,又能借勢新城快速發展,既能承接大興新城的商業發展,又能接受亦莊新城的產業輻射,還能服務于未來新航城的臨空經濟,諸多的機緣,左右逢源的魏善莊將在承接區域間人流、物流、信息流、資金流等方面發揮不可替代的重要作用。
其三,首都新機場啟動在即,由于魏善莊鎮獨特的區位和地理優勢,魏善莊已被列入新航城的規劃范圍內,處于新航城的最外沿,離規劃的新航站樓約為20公里,恰好處于臨空經濟的輻射區,隨著新機場建設的逐步實施,必將極大地推動魏善莊環境建設、產業發展等諸多方面,這也標志著魏善莊即將進入大發展的時期。
在大環境中蓄勢而動的魏善莊,一二三產業聯動的發展思路逐步形成,產業對鎮域發展的支撐作用顯著增強。
如今的魏善莊,已經基本改變了大規模的農業種植,依托中國梨鄉的美譽,形成了千畝精品梨園,帶動了食用菌、草莓、花卉等現代都市型農業的不斷興起,在土地附加值逐步提高的同時,魏善莊的農業逐漸步入精品觀光農業。
作為全鎮經濟發展的重要支撐,國家新媒體基地與北京市對南中軸線“文化中軸”的功能定位,新媒體產業在一期開發建設的1000畝土地上迅速壯大,已經成為“十一五”時期全鎮的支柱產業,接下來的“十二五”,魏善莊鎮計劃完成基地2到4期3500畝土地的開發建設,新媒體產業將迎來更大的發展空間。
而對于魏善莊鎮較為薄弱的三產,王燁直言,在大的環境沒有出現明顯改變之前,對于魏善莊這個處于六環之外的鄉鎮而言,所能做的更多的是基礎設施和公共服務的逐步完善,可喜的是,“十一五”末期,大環境的突變,魏善莊的后發優勢得以顯現,建立在地區開發建設和生態建設水平達到一定高度之后的現代服務業繁榮時代即將到來。
王燁告訴記者,魏善莊鎮在“十一五”時期完成蓄勢的過程中,遵循規劃先行的發展理念,自2009年開始相繼編制完成了總體規劃、鎮區控制性詳細規劃、產業發展規劃、市政規劃、綠地系統規劃、環境保護規劃、南中軸景觀體系、和建筑設計規劃、新農村建設規劃等九個規劃,得到了上級政府的批準和各級領導的肯定,為“十二五”的大發展打下了堅實基礎。
也正因此,一系列的政策傾斜相繼降臨魏善莊。2008年魏善莊鎮成為了國家級的發展改革試點鎮,2009年被北京市納入42個重點發展小城鎮,同時被大興區確定為重點發展的中心鎮。
剛剛進入“十二五”開局的2011年,這個大興區重點建設的新市鎮,又被北京市小城鎮建設發展基金看中,確定成為首批試點,將在未來幾年中,借助基金對全鎮產業園區、基礎設施、公共服務設施、生態環境、中心區改造、商業開發等方面完成數十億元的投資建設。
首都南部的“新國門”
作為首都新航城規劃的最外沿范圍,魏善莊離六環5公里,五環10公里,是新機場進入北京市重要的門戶節點,規劃中的軌道交通也將從這里經過,依托良好的區位和交通環境,魏善莊勢必將在首都南部的臨空經濟中有所作為。
根據設想,在臨空經濟區中,大興區賦予魏善莊的功能定位是臨空總部經濟區。
“這里將成為首都南部的國門商務區。”規劃專家們給出的解釋是,航站樓是機場的核心區,周邊主要聚集一些加工制造、航空物流等企業,像魏善莊這樣不近不遠的區域恰恰是臨空企業總部的集聚區域,比較適合臨空企業的設計、管理、營銷等高端總部落戶。
這已經不僅僅是專家的一家之言,據了解,一些總部在外省市的多家航空公司已經來這里考察,有的企業提出要在本省之外設立第二總部,并表態魏善莊是個不錯的選擇。
“作為傳統的農業地區,未來的魏善莊更多地是做成一個產業節點,當下的魏善莊主要是做好筑巢引鳳的工作。”王燁表示,“十二五”時期,大興區對魏善莊的定位是建成生態宜居示范鎮和城鄉一體化建設的示范區,魏善莊作為大興規劃建設的新市鎮,能否在臨空經濟到來之前做好準備,環境建設最為關鍵,“規劃是理念,環境才是最重要的基礎,沒有好的環境也就沒有未來的發展。”
為此,近兩年魏善莊立足“生態謀鎮”,積極開展對全鎮環境的綜合整治工作,編制完成了北京市首個鎮級的綠地系統規劃,積極開展國家園林小鎮和北京市環境優美鎮的創建。與此同時,主動拒絕了大批能為鎮域帶來短期利益的生產加工類企業,堅決清理破壞環境又不能為未來提供服務的產業,以便節約出更多的土地資源,為未來的大開發進行儲備。
“寧可犧牲一些當前的小利益,更多地著眼于未來。”王燁表示,魏善莊鎮未來的開發標準絕對不是區級的,而應是世界級的,要真正形成展示國家文化形象的文化軸和生態軸。
不過,目前的魏善莊僅僅是站在南部國門商務區的“起跑點”上,因為一個新的功能區形成,還需要從政策上得到各級政府的支持,使之規劃更加科學,土地資源的配置更為合理。而成為小城鎮建設發展基金的首批試點,無疑為魏善莊沖向國門商務區的終點鳴響了發令槍。
王燁認為,成為基金的首批試點,至少將為魏善莊帶來政策、資金、團隊三大優勢。首先作為市政府牽頭成立的小城鎮發展基金,市發改委作為具體執行單位,將聯合各相關部門對試點鎮的建設項目開展綠色審批通道,市政府的固定資產也會給予適當傾斜,為保證基金的成功,甚至還有可能突破以往不同的優厚政策。
像魏善莊這個2009年才被納入北京市重點小城鎮的區域,以往得到市級政策的支持相對較少,基礎條件比較薄弱,開發建設速度較之其他重點鎮相對滯后,但也正因此,依托鎮域開發擁有得天獨厚的地理位置和區位優勢,加之豐富的土地資源,區域的可塑性極強。
而基金的首期融資規模就達到了50個億,還將帶動信貸資金150億,這不僅可以讓幾個基金試點鎮充分利用好政策,還能吸引到大量的社會資金和信貸資金為之助力,這種模式在北京小城鎮建設的歷史上還是首次,更重要的是,利用政策、資金、團隊的綜合優勢對小城鎮實施“整體打造”,必將帶來脫胎換骨的形態變化。
所謂的團隊優勢,是指作為基金的發起方和參與者,首創集團的開發、設計、建設、營銷團隊都是一流的,遠遠高于鎮級和區級的開發建設公司,利用這一團隊,將會大大提升魏善莊的建設品質和水平,使魏善莊更有條件成為世界級的國門商務區和首都特色的重點小城鎮。
事實上,如果缺少了政策、資金、團隊等優勢,僅僅依靠魏善莊的自有財力,其發展速度和效率將是很低的,但現在,可以預見的是,魏善莊的建設速度和發展水平將會大踏步前進。
“我們的目標是五年時間建成具有首都特色的生態宜居示范鎮和城鄉一體化建設示范區,充分展示中軸文化。”王燁說。