打造好新的陣地和平臺

主動適應信息化飛速發(fā)展的新形勢新要求，大力推進基層黨建工作信息化建設，不斷提高基層黨建工作科學化水平，是加強和改進新形勢下黨的基層組織建設必須認真面對和深入研究的重大課題。

▌“虛擬世界”帶來的機遇和挑戰(zhàn)

網(wǎng)絡是把“雙刃劍”。信息化在給基層黨組織建設帶來重大機遇的同時，也對基層黨建工作的理念、方法、對象和環(huán)境等帶來了很大影響。

首先，信息化的飛速發(fā)展，既拓展了基層黨建工作領(lǐng)域，又考量著我們領(lǐng)導虛擬組織的能力。以信息來源廣、信息容量大為主要特點的網(wǎng)絡“虛擬世界”，正廣泛融入經(jīng)濟社會各個領(lǐng)域，深遠地拓展了基層黨的組織建設的工作空間和創(chuàng)新空間，為基層黨建工作提供了一個嶄新的陣地和平臺。但網(wǎng)絡虛擬世界也是各種政治思潮的集散地和意識形態(tài)的較量場，能否運用好信息技術(shù)推進新形勢下“網(wǎng)絡黨建”工作，鞏固好“虛擬世界”馬克思主義陣地，直接檢驗著基層黨組織的領(lǐng)導水平和執(zhí)政能力。

其次，信息化的飛速發(fā)展，既優(yōu)化了基層黨建工作手段，又考量著我們推進改革創(chuàng)新的能力。信息網(wǎng)絡技術(shù)的普遍推行和廣泛應用，必然使基層黨建工作的宣傳手段更加多樣、管理手段更加完備、推進手段更加有力，進而優(yōu)化工作流程，提高工作效率。同時，對傳統(tǒng)基層黨建工作手段也帶來了新的挑戰(zhàn)，如何有效應用新技術(shù)、新方法，進一步創(chuàng)新基層黨建工作理念，改進基層黨建工作運行模式和工作方法，需要引起足夠的重視。

再次，信息化的飛速發(fā)展，既擴大了基層黨建工作民主，又考量著我們應對網(wǎng)絡輿情的能力。不可否認，以網(wǎng)絡技術(shù)為代表的信息化，對于增強基層黨建工作透明度、擴大黨內(nèi)基層民主、保障和落實黨員群眾“四權(quán)”，有著傳統(tǒng)手段不可比擬的優(yōu)勢。但隨著信息化的發(fā)展，黨員可以接觸到的信息和思想日趨多元，黨的思想理論的傳播面臨著更多的競爭。如何增強網(wǎng)絡陣地意識，提高輿情應對能力，是信息化形勢下基層黨的組織建設必須認真研究和解決的重要課題。

最后，信息化的飛速發(fā)展，既整合了基層黨建工作資源，又考量著我們統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建的能力。信息技術(shù)的廣泛應用，為黨的方針政策更好地貫徹到基層一線、發(fā)達地區(qū)的先進理念更好地傳遞到欠發(fā)達地區(qū)、城市黨建的經(jīng)驗做法更好地推廣到農(nóng)村黨建提供了方便、快捷的平臺，加速了城鄉(xiāng)黨建信息和資源的整合。但在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)相對突出、城鄉(xiāng)黨建統(tǒng)籌相對滯后的當前形勢下，這種城鄉(xiāng)黨建信息資源的優(yōu)先整合，必然給城鄉(xiāng)基層組織設置、隊伍建設、活動開展、制度保障提出更高的要求，帶來新的更大的挑戰(zhàn)。

▌信息化下，基層組織建設的“幾個不適應”

面對一日千里、飛速發(fā)展的信息化進程，黨的基層組織建設還存在諸多不相適應的地方，還有很大的改進和提升空間。

一是思想認識不太適應。主要表現(xiàn)為對以信息化手段加強和改進基層黨建工作的重要性認識不深，仍習慣于按部就班的傳統(tǒng)黨建工作方式。過分強調(diào)黨建工作的保密性，不接受信息化給基層黨的組織建設帶來的開放性。對信息化的負面效應看得過大，不能放心放膽放手運用信息化手段推進基層黨建工作。

二是平臺搭建不太適應。主要表現(xiàn)為有效地把網(wǎng)絡信息技術(shù)運用到基層黨建工作各個方面的平臺載體不多，信息化與基層黨的組織建設契合得還不夠緊密。

三是手段運用不太適應。主要表現(xiàn)為在黨員自主性、流動性明顯增強的大背景下，基層黨組織將網(wǎng)絡信息技術(shù)導入基層黨務管理還不夠充分，信息技術(shù)手段的使用還不夠普及，網(wǎng)絡虛擬組織建設管理還明顯滯后。

四是隊伍建設不太適應。主要表現(xiàn)為隊伍專業(yè)化水平不高，還沒有建立起適應信息化發(fā)展需求的專業(yè)化基層黨務工作者隊伍。隊伍不夠健全穩(wěn)定，特別是在村（社區(qū)）一級，干部年齡偏大、文化素質(zhì)偏低，很難適應信息化發(fā)展需要。

五是工作機制不太適應。主要表現(xiàn)為基層黨建工作信息化領(lǐng)導機制不健全，管理運行機制不夠健全，考核保障機制不夠健全。

▌基層黨建如何用好“信息化”

針對當前基層黨的組織建設實際，應不斷加速基層黨建工作信息化進程，以信息化促進基層黨建工作科學化。

進一步更新理念，增強信息化意識。要深化思想認識，讓黨員干部充分認識到運用信息化手段加強和改進基層黨建工作是用最先進的科學技術(shù)武裝基層黨建工作，推動基層黨建工作科學化、現(xiàn)代化的必然選擇，是黨的執(zhí)政能力和先進性建設的必然要求，增強信息化建設的主動性和自覺性。

進一步完善手段，提升信息化水平。要緊跟信息化發(fā)展趨勢，不斷創(chuàng)新基層黨組織設置模式，通過建立“網(wǎng)絡支部”等方式，搶占網(wǎng)絡黨建新陣地，擴大黨的組織覆蓋面。要針對新形勢下黨員流動性更強的實際，探索黨員組織關(guān)系網(wǎng)上轉(zhuǎn)接、流動人口網(wǎng)上申請入黨、黨員網(wǎng)上選學、流動黨員網(wǎng)上管理等新形式，把信息化手段充分運用到黨員發(fā)展、教育、服務、管理的各個方面。要加強基層黨建網(wǎng)站建設步伐，探索利用多媒體手段介紹基層黨組織帶頭人候選人情況，積極推進黨內(nèi)基層民主。要依托信息化黨建工作平臺，推進黨的資源城鄉(xiāng)共享、黨的組織城鄉(xiāng)共建、黨的生活城鄉(xiāng)互動，加速構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基層黨建新格局。

進一步充實力量，建強信息化隊伍。要搞好人才引進，特別注意引進具有一定層次的信息技術(shù)人才，盡快建立起一支政治強、業(yè)務精、精通信息技術(shù)的新型黨務管理人才隊伍，更好地服務基層黨建工作信息化建設。要搞好技術(shù)培訓，通過組織培訓和實踐學習相結(jié)合的方式，使更多的黨務干部熟練掌握計算機及其他現(xiàn)代辦公設備操作技能，提高信息化水平和輿情應對能力。

進一步創(chuàng)新機制，強化信息化保障。要健全領(lǐng)導機制，將信息化建設納入黨建工作整體規(guī)劃，成立相關(guān)領(lǐng)導小組和工作機構(gòu)，健全聯(lián)系點制度，整合利用各相關(guān)單位資源，形成齊抓共管合力。要健全投入機制，探索建立以財政投入為主、多渠道投入的基層黨建工作信息化經(jīng)費保障機制，確保基層黨建工作信息化發(fā)展所需。要健全管理機制，進一步完善安全保密制度、日常管理制度、輿情監(jiān)控制度等，強化安全防范，注重趨利避害，確保基層黨建工作信息化發(fā)揮積極作用。要健全激勵機制，認真落實基層黨建工作責任制，把信息化建設作為基層黨建工作考評的重要內(nèi)容，嚴格進行考核，對信息化建設成效明顯或有重大創(chuàng)新的，給予適當?shù)谋碚谩ⅹ剟睢＃ㄗ髡呦抵泄矎V安市委常委、組織部長）