加強和改進高校教研室(研究所)黨支部建設的策略研究

教研室（研究所）黨支部和教師黨員是高校的中堅力量，在落實黨的教育方針、堅持社會主義辦學方向、推動高校的改革發展、把握人才培養質量等方面，擔負著黨和人民賦予的神圣使命，應當發揮重要的主導作用。結合高校教研室（研究所）黨支部建設的重要性和近年來高校教師黨支部建設中存在的問題，加強和改進高校教研室（研究所）黨支部建設刻不容緩。

加強和改進教研室（研究所）黨支部建設的基本方針

1.不斷加強黨支部對教研室（研究所）中心工作的支持和推動作用

通過積極參與并引導教研室（研究所）的中心工作，強化黨支部在推進教育改革、推動學科建設、提高教學質量、加強教師隊伍建設等工作中的主導作用，把握教書育人的社會主義辦學方向。

2.不斷加強教師黨員的思想建設

必須把教師黨員的思想建設與人才培養和堅持社會主義辦學方向相結合，以社會主義的核心價值觀為指導，提高黨員教師在落實黨的教育方針和提高人才培養質量工作中的責任感和使命感，樹立黨員教師在教書育人工作中的主體意識，保持教師黨員在教師隊伍中的先進性。

3.不斷加強教師黨員的凝聚力

要克服教研室（研究所）黨支部凝聚力不足的現狀，必須從提高黨員意識、改進黨支部活動內容、解決黨員實際問題入手，努力把教研室（研究所）黨支部建設成黨對高校領導的基層戰斗堡壘。

4.不斷創新黨支部的工作內容

通過改進工作方式、完善工作機制、推進工作創新等方面的建設，增進黨支部在教研室工作中的活力和影響力，加強黨支部在推進中心工作中的作用，保持黨支部的戰斗力。

加強和改進教研室（研究所）黨支部建設的基本思路

1.以教研室中心工作為依托，加強黨支部的工作職責

高校教研室（研究所）黨支部要想真正發揮作用，必須真正融入高校人才培養、學科建設、科研發展、教學改革的主流工作，緊密依托教研室的中心工作，強化黨支部的工作職責，增強黨支部領導和推進中心工作的能力，才能充分調動黨員教師的積極性，增進黨支部的向心力，更好地發揮黨支部的作用。

2.以創新支部建設為手段，加強黨支部的凝聚力和戰斗力

不斷推進黨建工作是高等教育持續健康發展的堅強保障。隨著《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》（以下簡稱《教育規劃綱要》）和《國家中長期人才發展規劃綱要（2010-2020年）》（以下簡稱《人才規劃綱要》）的頒布，我國高等教育邁入了新的發展階段。面對高校改革發展的新任務和新要求，黨建工作責任重大。教研室（研究所）黨支部工作只有在工作思路和工作內容上不斷創新，才能跟上國家教育改革和學校改革與發展的形勢要求，才能克服支部工作軟弱渙散、內容貧乏、向心力不足的現狀，才能不斷加強黨支部的凝聚力和戰斗力。

3.以加強黨員作用為核心，提升黨員的責任感和使命感

高校的改革發展必須依靠廣大教師，特別是黨員教師。要充分發揮黨員教師的作用，就要在中心工作中緊緊依靠黨員教師，提升黨員教師的地位，提升黨員教師的責任感和使命感。同時，也要注意克服長期存在的教師黨支部工作僅限于學習教育等形式化內容，游離于教學科研等業務工作之外，削弱黨員教師作用的做法，使黨員教師真正感受到黨員工作對學校發展的作用和意義。

4.以學習型黨支部建設為平臺，保持教師黨員的先進性

構建學習型黨組織，建設學習型黨支部，是新時期加強黨支部建設，保持黨支部活力的根本要求。對于高校教師黨支部來講，重視并正確認識黨和國家的方針政策，是學習型黨支部建設的首要內容；結合人才培養，結合中國社會實際，結合培養社會主義事業合格的建設者和可靠接班人的實際需要，是黨支部學習的主流；掌握學科發展，跟上學校發展的主流，應當作為黨支部學習的重要內容；豐富黨支部學習內容，完善支部學習制度，是黨支部學習的動力。

5.以持續發揮黨支部作用為目標，構建黨支部建設的長效機制

長效機制植根于制度建設的作用顯現，也依賴于黨支部戰斗力的持續保持。認真履行教師黨支部工作職責，保障教學、科研等各項任務的完成，是教研室黨支部制度建設的基礎。不斷創新黨支部工作內容，增強黨員責任感和向心力，是黨支部發揮作用的基本保障。

加強和改進教研室（研究所）黨支部建設的策略與路徑

1.明確黨支部的根本任務，找準黨支部的工作方向

經過多年的探索和實踐，我國高?；敬_立了黨委領導下的校長負責制這一管理體制，但在教研室（研究所），主任（所長）的職責與黨支部的關系一直沒有明確。教研室（研究所）黨支部在實際中是情況各異、認識模糊、理解片面，黨支部的工作缺乏時效。教研室（研究所）黨支部究竟應當承擔哪些工作？如何找準自己的位置？如何在中心工作中體現黨組織的實效作用？這是教研室黨支部面臨的主要問題。

總結高?；鶎咏處燑h支部的工作經驗，教研室（研究所）黨支部必須加強在教研室中心工作中的作用力。一是堅持社會主義辦學方向，在教研室（研究所）的各項工作中，貫徹執行黨的基本路線和教育方針，培養適應中國特色社會主義建設的合格人才。這是教研室（研究所）黨支部最基本的政治責任。二是加強黨員思想建設、強化黨支部主流意識。結合教研室中心工作，在教師中增強社會主義核心價值觀，是當前教研室黨支部亟待落實的工作。三是積極參與推進教研室的教學工作，把握教學改革大方向。四是促進學科健康發展，做好學科建設的各項輔助工作，推進教研室學科團隊建設。在學科建設和發展中體現黨支部的核心作用和堡壘作用。五是要促進師德、師風建設，保障社會主義辦學方向的落實。六是建立學習提高機制，使黨員教師保持先進理念，保障用中國特色社會主義理論體系統領教學科研工作。七是關心教師的發展，保持教研室和諧。黨支部應當發揮組織協調和宣傳動員優勢，通過關心教師的個人發展、促進教師的事業追求來凝聚人氣，團結和領導教師共同做好教書育人工作。

2.加強教研室（研究所）黨支部的組織領導，創新工作機制

要加強教研室（研究所）黨支部的領導，必須不斷創新黨支部工作內容，建立黨建長效工作機制，使廣大教師感到黨支部工作的真正意義和價值，感受到黨的工作與教研室的發展、與個人事業的發展關系密切。因此，必須從黨支部組織領導和工作創新下功夫。一是創新工作機制，使黨支部工作在教研室中心工作中有地位，有聲音、有作用，真正成為教研室各項工作的領導核心和堅實保障。二是克服形式化、走過場的工作，提高黨員參加支部工作的積極性，提高教師和教師黨員對黨支部工作的熱情和向心力。三是加強黨支部自身組織建設，不斷完善黨支部工作機制，吸引教學科研骨干參加教研室黨支部的組織領導工作，提高黨支部的工作水平。四是加強上級黨委對黨支部的領導與指導，克服黨支部和黨員被學習、被檢查、被監督的僵化模式，主動引導教研室黨支部如何圍繞中心工作，改進工作方式、充實工作內容，發揮核心作用。

3.充分加強黨支部在教研室（研究所）中心工作中的地位和作用

近年來，高校教師的科研能力和教學效果成為評價教師的基本尺度，教師個人發展的興奮點也在于此。黨支部工作長期脫離教研室的中心工作，脫離教師個人關心的興奮點，勢必造成黨支部凝聚力不足，創造力不足，作用弱化的局面。因此，轉變觀念，完善機制，圍繞教學與科研工作抓黨建，是加強黨支部建設，保持黨支部活力的重要內容。一是要加強黨支部對教學工作的引導與推動，把黨支部工作與立德樹人、培養合格人才相結合。二是要積極參與和促進教學改革和科研發展，充分利用黨組織的宣傳優勢和組織優勢，在堅持黨的教育方針和社會主義核心價值觀的前提下，理清教學改革的思路，找準教學改革與科研工作共同促進社會發展的結合點，引導教學改革和科研發展的方向。三是把握教學科研工作中的思想導向，自覺抵制西方敵對勢力在意識形態領域的滲透，旗幟鮮明地做好教師隊伍當中的意識形態工作，把握中國特色的社會主義發展方向。四是推動教學科研工作與學生培養方向緊密聯系，維護學生成長與成才的根本利益。五是主動創造條件，著力推進黨員教師在教學科研崗位上的提升。

4.加強思想建設，服務人才培養

我國高等教育的根本任務是培養社會主義事業的合格建設者和可靠接班人。要保證學生的培養方向，不斷提高學生的培養質量，教師的思想建設、言行和課堂教學內容至關重要。這就為教研室（研究所）黨支部工作提出了基本要求。一是要以人才培養質量為核心，落實黨和國家的教育路線、方針、政策，把握和落實社會主義人才培養方向，這是教研室（研究所）黨支部的工作重心。二是要以學生發展為本位，把握教學內容的大方向。在傳授學生專業知識的同時，加強學生的思想素質、品德修養、集體觀念、社會融合力、具體工作技巧等綜合能力和綜合素質，是教學工作的重要內容，也是教研室（研究所）黨支部應當側重的工作內容。三是要以思想建設為重點，落實社會主義辦學方向。針對大學教育在吸收西方學科和專業發展時受到的意識形態領域的沖擊，著力提高學生意識形態領域的鑒別力，結合中國的社會實際，實事求是地處理好各種思想、思潮和西方敵對勢力的侵蝕，黨支部和教師黨員在這方面的工作任重而道遠。

5.積極參與學科建設，提升黨員教師在學科建設中的地位和影響力

提升黨員教師在學科建設中的地位和作用，是維護黨支部凝聚力的必要條件，也是改變黨支部作用弱化、向心力不足的重要手段。一是要把組織黨員教師積極參與學科建設作為黨員個人發展的重要途徑，提升黨員在教研室的地位和作用。二是要充分發揮黨員教師在把握學科建設正確方向中的作用，認真落實黨的教育方針，落實《教育規劃綱要》和《人才規劃綱要》提出的目標，使學科建設符合學校發展和人才培養需要。三是在學科建設中充分發揮黨支部的促進和支撐作用，提升黨支部作用力和影響力。創新黨支部的工作機制，就是要轉變傳統僵化的工作模式，通過參與和推動學科建設等主流工作來凝聚黨支部力量，提升黨支部的作用。四是通過推進學科建設，加強對青年教師的培養，為教師晉職晉級創造條件，加強黨支部的凝聚力，保證黨在教研室建設中的長遠影響。

6.強化教師黨員意識，突出教研室黨員的主體地位

加強教師黨員的主體地位是加強黨員意識、凝聚黨員力量、發揮黨員作用的重要途徑。一是認真維護教師黨員權益，推進黨內民主建設；不但要維護教師黨員在黨支部內部的權利，也要發揮教師黨員在教研室當中的作用。二是認真解決教師黨員的實際問題，關心黨員教師在專業水平、科研能力、職稱職級等方面的發展與提升。三是豐富教研室（研究所）黨支部活動內容，多開展教師黨員關心和樂于參加的活動，減少教條的、形式化的和作用不明顯的工作，克服僵化工作模式。四是創造條件提高教師黨員在教研室（研究所）的優勢地位，激發教師黨員發揮黨員作用的自覺性和主動性。

7.轉變觀念，加強學習，構建學習型黨支部

在建立學習型黨組織過程中，黨支部所面臨的問題，一是克服政治理論學習的“形式化”在黨員教師中潛在的抵觸情緒。二是克服學習內容的“純理論性”“空洞性”或“無實用性”在黨員教師心目中產生的“懈怠心理”和“應付思想”，提高黨員教師的學習自覺性。三是通過學習機制設計，把學習內容、學習興趣、學習制度、考核激勵等有機地結合起來，把學習型黨組織的建設落到實處。通過學習型黨組織建設，使黨員樹立牢固的組織觀念和團隊合作意識，使黨支部具備持續的開拓創新精神，使黨支部和黨員建立完備的自我完善功能，保持教師黨支部的先進性。

8.完善制度建設，構建發揮作用的黨支部長效機制

要保持教研室（研究所）黨支部的先進性并真正持之以恒地發揮作用，關鍵還是構建和完善黨支部長效機制。根據高校教研室（研究所）的實際情況，結合高校改革發展賦予教師基層黨組織的新任務、新使命。高校教研室（研究所）黨支部建設：一是不斷完善制度建設，堅持以往的成功經驗，發揚教研室（研究所）黨支部建設的好傳統好方法，根據高校發展要求不斷創新支部黨建工作機制。二是堅持科學發展，緊密結合教研室中心工作和主流工作，把堅持黨的領導貫徹到教研室各項工作中。三是落實與時俱進的工作原則，把握時代脈絡和學科發展，不斷推進黨支部建設的內容。四是克服惰性，在黨支部工作中提高積極性、加強責任感、完善制度建設。

（作者單位：中國政法大學）

[責任編輯：張 雯]