對“新國八條”的解讀及對房價的走勢分析

【摘要】“新國八條”的出臺給我國樓市帶來很大的影響，本文我們就解讀一下“新國八條”實施過程中會對我國房地產市場產生的影響，并對未來我國房價走勢進行分析，最后提出一些政策性建議供決策者借鑒。

【關鍵詞】房價 走勢 影響

在房地產市場泡沫不斷擴大，利益集團錯綜復雜之際，面對著普通居民的抱怨聲不斷涌起， 2011年1月26日中國樓市迎來了“新國八條”，這也表明我國政府對房價調控的力度和決心，“新國八條”將會對中國樓市產生一段時間的影響，下面我們來解讀一下“新國八條”帶來的影響，并對未來房價走勢進行分析預測。

一、對“新國八條”的解讀

1.二套房首付比例不低于六成，利率不低于基準利率的1.1倍

這樣政策表示國家開始對投資投機者購買住房的調控的力度加強，使得房地產市場存在很大的不確定性，再加上最近盛傳房產稅就要改革，使得人們對樓市持觀望態度，因此市場上對房價的需求會降低，導致房價在短期內有可能降低，但是隨著時間的增加，由于炒房團的存在，若政府不能繼續制定相關政策，以保證“新國八條”的成果，房價可能再回升，又會迎來新一輪的樓市過熱。

對首次購買住房居民的影響：由于市場對住房貸款需求的增加，使得銀行不斷提高貸款條件，最終可能致使銀行對首次購買住房的貸款優惠政策可能取消，這直接影響著居民的改善性住房的需求，因此政府應當促進對商業銀行差別化住房信貸政策的檢查和監管，保障居民首次購買住房的利率控制在合理的范圍之內。同時“新國八條”還規定：對于非戶籍人口購房需要提交連續五年稅收或社保證明。

2.進一步落實地方政府責任

由于各個地方的經濟發展水平不同，中央政府不能簡單的通過統一的規定控制全國的房地產市場，統一制定各個地方的房價控制目標調整房地產市場只會帶來不利的影響，只能把這種權利授予各個省市級政府，讓各地方政府根據本地經濟發展狀況制定合理的房價控制目標，但是與此同時也應當加強中央對地方的監管，防止“天高皇帝遠”現象的發生，制定合理的考核各地方政府的標準，而不僅僅是把經濟的增長率作為考核個地方政府的責任實施情況。因此，中央政府應當進一步加強落實各地方政府的責任，形成在國家政府統籌下的各地方政府輔助的監管調控體系，共同為促進房地產市場穩定發展而努力。

3.加大保障性住房的建設

“新國八條”規定地方政府應當加強保障性住房的供應，逐步擴大住房保障制度的覆蓋面。住房問題是關系到底層貧困大眾的民生問題，國家必須予以重視。保障性住房主要是針對低層收入者的住房難題，各個地方性政府需要多渠道籌集保障性住房房源，著力解決人民最直接、最關心和最現實的利益問題。同時應當嚴格把握保障性住房的分配問題，對申請的人嚴格把關，實際考察其收入消費狀況，切實把住房分配到一些真正的有住房問題的低收入家庭之中，加大對不合格人員利用虛假信息獲得保障性住房的處罰力度，杜絕“開著轎車吃低保”的現象。

二、對我國房地產市場走勢分析

“新國八條”對我國樓市產生一定的影響，使得樓市不確定性增加，人們不敢再盲目投資，對未來持觀望態度，造成了市場房地產需求量的降低，雖然樓價仍高位徘徊，但是從相對較長時期來看，房地產市場的價格必將會松弛。

對房價的調控就是不同力量相互博弈的過程，因此要想使我國房地產市場真正的實現穩定發展，中央政府必須不斷表示自己對房價控制的決心，才能致使居民對房地產市場不盲目投資，房地產市場需求降低，價格才能下降。政府通過一輪輪的調控表明了對房地產市場的調控的決心，雖然現在房地產市場價格仍在高位徘徊，但是政府對房價的調控是一個相對比較長的時期，不能一蹴而就，而人民看到了政府的一條條對方房價調控的政策，看到了一種房價下降的希望，因此無論是投機者還是投資者都不會再輕易地把資金投入房地產市場，而對住房具有改善性需求的人們可能也會延遲消費，人們都對未來可能持觀望態度，這樣降低了房地產市場的需求，使得房地產市場價格下跌。

三、政策建議

當今社會通貨膨脹率較高，樓市泡沫較大，要想從根本上整治這種現象，我認為最重要的是促進我國經濟發展方式的轉變。這主要是指，前幾年只注重GDP的增長，把GDP作為考核各個地方政府的業績指標，這使得各個地方政府也只能不斷的發展地方經濟，帶動各個行業經濟發展，而房地產市場的利潤率較高，能快速帶來地方GDP的增長，因此各個地方炒房炒地現象較多，最終導致房地產的泡沫化。因此，中央應當加強發展方式的轉變，不再僅僅把GDP作為考核各個地方的指標，應當把民生問題作為最重要的問題，解決人民最現實的利益問題，才是促進社會和諧穩定發展的先決條件。另外，政府也應當盡快促進稅制改革，通過稅收調整行業發展，合理分配地方財政和中央財政收入，給地方政府充足的空間和資金改善民生問題。

參考文獻

[1]新國八條，2011年1月.

[2]“新國八條”全文，新國八條內容解讀， http://www.ffw.com.cn/1/193/330/68810.html，2011年4月8號.

[3]客觀理性看待當今樓市新政， http://luoyang.house.sina.com.cn/scan/2011-03-18/103113534.shtml，

作者簡介：王毓(1987-)，女，漢族，西南財經大學會計學院研究生，研究方向：公司財務。