論現代國企制度下黨建工作模式的創新

【摘要】在新形勢下，積極適應現代企業制度的要求，實現國有企業黨建工作模式的創新，對于保持國企黨組織和黨員的先進性，進一步鞏固黨的階級基礎、群眾基礎和執政基礎，不斷增強國有企業黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，具有十分重要的意義。

【關鍵詞】國企 黨組織建設 創新

在我國整體經濟結構持續轉型升級，經濟體制改革持續深化的進程中，傳統的企業和員工的關系，以及企業與社會的關系均在發生著深遠的變化，國有企業的黨建工作也由此需要面對新的機遇和挑戰。在新時期的全新環境之下，怎樣在秉承改革創新理念的前提之下，對國有企業黨建工作進行深入研究和探索，就成了擺在相關人員眼前的一個亟待解決的問題。

一、運用科學發展觀理論，實現國企黨建理論思想創新

我國已經處于現代化市場經濟環境，絕大多數國有企業的現代企業制度已基本建立，國有企業也因此而逐漸發展為經營實體，且擁有較大自主權，但與此同時，我國是社會主義的市場經濟，具有自己的獨特之處，必須在國企的管理者堅持黨的絕對領導地位，必須充分發揮國有企業黨組織的政治核心作用，這一方面屬于國企的獨特政治優勢，另一方面，是建立社會主義企業制度的內在需求。

（一）以企業共同價值觀為重點，發揮黨組織政治核心作用

緊緊圍繞企業本身的生產經營，是開展黨建工作的前提條件，同時也是黨建工作的重要原則，恪守這個原則，才能繼續保持國企黨組織的作用和地位，同時找準了當講座的著力點，將其擺在了正確的位置上來。

一方面，國有企業的黨建工作必須，這不僅是國企黨組織的神圣使命，同時也是黨章的要求，只有堅定不移的貫徹執行共產黨的方針政策才能保證國企的正確發展方向，從而滿足建設社會主義市場經濟的需要。另一方面，在企業重大問題的決策上賦予黨組織參與的絕對權力。根據國有企業的具體情況，應制定一套參與決策方案，從而更好的發揮黨組織的政治引導功能。因此，首先一定要標定企業重大問題決策中黨組織能夠參與的范圍，具體的范圍涵蓋是十分廣泛的，包括企業發展規劃、發展戰略、企業資本運作及財務預決算、生產經營方針等重大問題。其次，還應該結合國有企業的具體實際，充分制定出在國有企業重大問題決策中黨組織參與的方法，以促進企業決策的民主化和科學化。

（二）充分發揮以人為本理念，維護員工利益，夯實黨建工作

在堅持以人為本的基礎上，充分領會科學發展觀的深刻涵義，要求企業必須在維護好職工群眾的利益的基礎上實現改革發展。這就要求企業能夠處理好一系列的關系，包括眼前與長遠的關系、企業與職工的關系、以及局部與全局的關系等等，只有將企業發展與員工發展實現協調，才能最終促成企業與員工的共同成長。為此，第一應該建立暢通渠道與溝通機制，這有助于實時獲取職工的實際需求；第二應該構建有效的監督機制，催進企業辦實事、解難事，及時回應職工的呼聲，主動接受來自社會各界的監督，贏得群主信任；此外，還必須構建疏導機制，黨組織應該能夠第一時間獲取職工的思想，從而實現針對性地說服教育，化解矛盾，凝聚人心；四是進一步完善、健全企業的民主制度，依法維護職工民主權益。

二、國企黨建組織機構創新

（一）實現國企黨建與企業文化創新的系統同構

將企業文化創新與企業黨建實現同構，一方面，能夠促進國有企業黨組織肌細胞發揮政治引導作用，同時也能夠促進企業文化創新，實現合力效應。

第一，認真落實“黨管干部”的要求，實現國企領導的“雙向進入，交叉任職”，實現企業文化創新與企業黨建協調運作。

第二，把黨建與企業文化創新的核心任務定位于企業領導班子建設，從而促進人才隊伍建設，并促進基層黨組織建設，可以結合企業企業改革的具體情況，將多樣化的創先爭優主題與層次化的員工培訓活動結合起來。

此外，“黨管干部”的方式要進一步加以改革和完善。首先，應該大力構建選人用人平臺，在選聘管理者方面引入市場化、民主化模式；其次，應著力構建基層黨組織設置模式，使之能夠更加符合企業文化改革需要，以此來保證黨建工作與企業文化創新協調發展。

（二）優化國有企業黨建工作平臺，促進企業和諧

企業黨建工作創新的主要形式是開展豐富多彩的活動，而創新黨建工作載體就起到了無可替代的作用，優化國有企業黨建工作平臺，能夠促進企業和諧發展。黨組織在國有企業發展周期內，應該著力發揮先鋒模范作用，將企業生產中的急、難、險要任務交給黨員承擔，通過亮出黨員的身份，立起黨員的形象，發揮出黨員的作用，吸引和影響群眾共同參與，高效完成工作。

此外，黨員應該引導員工無私奉獻。可以結合履行誠信諾言以及宣傳思想教育等手段，達到提高員工職業道德水平和思想道德素質的目標，通過開展“講誠信”活動來使員工忠誠觀念得到進一步增強，即企業、客戶、經理、員工、之間真誠相待，講誠信。使黨員成為群眾的榜樣。

三、以民主建設為突破，實現國企黨建制度創新

（一）調整國有企業干部管理的組織架構，建設一個強有力的領導班子

為了構建國有企業強有力的領導班子。首先要注重學習，學習是拓展新視野，獲取新知識，開創新境界的最好形式，通過學習，領導班子駕馭全局的能力能夠得到全面提高；其次還要強調領導作為，只有將企業的發展目標當作領導干部的最終目的，形成敢作為的作風，才能更加有利于國有企業的發展；此外還要構筑一身正氣的工作作風，通過深入基層，鼓勵群眾和干部講真話、辦實事從而促進企業良性發展。

（二）規范干部晉升的程序，創新企業黨員教育管理機制，建立“三高一輕”的政工隊伍

所謂政工隊伍的“三高一輕”指的是“能力高、學歷高、效率高、年紀輕”。在新的經濟發展背景下，企業黨建工作也有了新的需要，只有建立一支綜合素質高、黨性意識強的國有企業政工隊伍，才能適合企業持續深入的發展。一方面要設置較高的配置起點，要具有綜合分數較高的群眾測評滿意度和較高的學歷。另一方面要優化現有的培訓制度，設定明確的要求和標準，來規范黨務政工類干部的培訓內容與形式。此外還要優化現有的考核體系，國有企業的政工崗位量化難度較大，只有科學合理的考核模式才能有利于政工人員的工作積極性的提升，從而有利于黨建工作的健康持續穩定發展。

四、組織多樣性黨建活動，建立黨建工作評價體系

（一）重視黨建輿論宣傳

黨建主題活動要發揮輿論宣傳的引導作用。加強輿論宣傳是增強主題活動吸引力，確保活動有聲有色、持久深入的重要保證。大力宣傳主題活動中創造的好經驗好做法、先進黨組織和優秀共產黨員的先進事跡，有利于形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。

（二）組織黨建活動形式靈活多樣化

一是在活動形式上。要把原則性與靈活性結合起來，把多樣性的活動和必要的統一活動結合起來，把小型、分散、業余為主的活動與必要的大型、集中活動結合起來。二是在工作手段上。企業黨組織應實施政治工作目標責任制，建立以領導班子建設、生產經營目標、員工隊伍建設為主要內容，以黨建專項管理辦法作為輔助的考核體系，政治目標責任制的各項內容都應進行考核，真正實現黨建工作指標可測量、責任能落實、工作有實效。

（三）轉變工作方法，實現黨建工作信息化

重視國有企業黨建工作手段的現代化，作為執政黨的基層組織，國有企業黨組織不僅要領觀念之先，領風氣之先，而且要領工作手段的現代化之先，要認真研究信息化，網絡化，數字化與人的發展，與企業黨的建設的關系，積極探索信息化技術在企業黨建中的運用，國有企業黨的建設工作要按照少而精，講實效的原則，大力改進工作方法，克服形式主義。

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作者簡介：聶丹平（1970-），男，漢族，湖北公安人，任職于中國石化江漢石油管理局農林處，研究方向：心理學。