



《加圖決策者手冊》
美國智庫如何影響政府決策?
【美】加圖研究所 著
上海金融與法律研究院 譯
格致出版社
加圖是CATO的音譯,早些年大陸譯作“卡托”。加圖研究所是一家位于美國首都華盛頓的自由主義智庫。智庫往往也被稱為思想庫,旨在由專家為決策者提出各個領域的政策建議。簡單來說,就是通過生產思想產品(以政策評論、研究報告、論文書籍、講座會議、多媒體網絡等各種形式呈現)來影響政策的制定和執行,這既包括影響決策者,也包括影響受政策影響的群體。智庫的聲音在美國舉足輕重,左右了美國諸多公共政策,同時也代表了一個巨大產業,僅在華盛頓地區就有超過100家智庫。
加圖研究所的歷史可追溯到上個世紀70年代,在政治學者愛德華.H.克蘭和美國科氏工業集團的董事長兼CEO查爾斯#8226;科克倡導下共同成立。多年以來,加圖在公共政策討論中的影響力不可小覷。根據2010年《全球智庫報告》,加圖研究所全美排名第八。
作為自由主義智庫的加圖,其堅定秉持的原則正是立足個人自由、有限政府、自由市場和和平等價值觀,其諸多政策帶有明顯的政治傾向。但加圖并不將意識形態置于現實判斷之上。無論哪一黨執政,只要政策存在偏差,加圖都認為應該堅決批評,“大選不僅是為政黨活動家排序,更要讓美國人獲得真正的快感”。按照加圖研究所執行副所長大衛#8226;鮑茲所言,加圖可以撰文批評克林頓濫用行政職權、批評其政府誤導反壟斷政策、批評他的國家建設實驗、批評他不愿承擔企業福利,也會批評布什政府在財政支出上肆意揮霍以及在行政權、人身保護、隱私權、權利拓展、聯邦婚姻法修正案和伊拉克戰爭等方面的政策膽大妄為。……