基于信息網絡化背景下的高職院校學生黨支部建設途徑探析

摘 要：主要分析了新形勢下高職院校學生黨支部建設面臨的熱點和難點問題及原因，提出基于信息網絡化背景下，如何充分開發與利用信息網絡資源為學生黨建工作服務，進而拓展高職院校學生黨支部建設的新途徑、新方法。

關鍵詞：信息網絡化；高職院校；學生黨支部

中圖分類號：G41 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2011）27-0108-02

高職院校學生黨支部是黨在學生中的基層組織和政治核心。加強和改進高職院校學生黨支部建設工作，既是黨的建設的重要組成部分，也是有效實現高職院校人才培養目標的必然要求，更是做好學校改革、穩定和發展工作的重要保證。高職院校學生黨支部建設有其自身的特點和規律，必須緊緊圍繞高職院校的特色，明確支部建設的目標要求，落實工作職責和任務，探索構建新時期高職院校學生黨支部先進性建設的長效機制。本文主要分析了新形勢下高職院校學生黨支部建設面臨的熱點和難點問題及原因，提出基于信息網絡化背景下，如何充分開發與利用信息網絡資源為學生黨建工作服務，進而拓展高職院校學生黨支部建設的新途徑、新方法。

一、新形勢下高職院校學生黨支部建設面臨的熱點和難點問題及原因分析

近年來，高職院校學生黨支部立足自身實際，積極探索和加強支部建設的一些切實可行措施，取得了一定的成績，但在某些熱點與難點環節上仍不能完全適應新形勢下學生黨建工作新的任務和要求。

1.學生組織發展周期較快、培養人與入黨積極分子比例失調，導致培養考察難度增大

由于高職院校在辦學體制、辦學方向、辦學規模、生源情況等方面的特殊性，與普通高等院校相比，它在客觀上形成學生組織發展周期較快、培養時間偏短、特別是工學結合人才培養模式的大力推行，學生的流動性大，涉及面廣，增大了考察難度。其次，隨著高職教育事業的發展，在校生規模的不斷擴大，黨建工作的不斷加強，學生要求入黨的熱潮不斷升溫，入黨積極分子隊伍日益壯大，培養人少與入黨積極分子多的矛盾日益凸顯，有時候一名正式黨員同時承擔著幾十名入黨積極分子的培養任務，導致了工作中對學生培養、教育重視不夠的事實。

2.學生黨員后續教育乏力，尤其是實習生黨員的教育管理工作仍很薄弱

高職院校學生黨支部在學生入黨環節上，高標準，嚴要求，嚴把“入口”，但是對學生入黨后的教育卻沒有真正落到實處，學生黨員教育缺乏長效機制，尤其是作為學生黨員主體的實習生黨員隊伍越來越壯大，實習生黨員黨齡短，大多為中共預備黨員，黨內生活和黨性鍛煉少，由于遠離學校，路途遙遠，實習點分散，導致組織生活集中開展難、培養考察難、履行義務監督難等跟蹤教育管理方面還很薄弱，甚至有些黨支部在實習生黨員的教育管理方面處于“真空狀態”。

3.支部組織生活形式單一、內容枯燥、集中難，黨校培訓教育功能弱化

黨內生活是加強黨員教育和管理的一項經常性工作，目前支部組織生活總體上是有序的、規范的，但也存在一些不足，如形式單一，內容枯燥，黨課缺乏吸引力，其次由于學生實驗、實訓、實習等原因，組織生活時間難以保證、集中也較難。再如，由于受經費以及培訓場所的限制，黨校教育大都局限于校內封閉式教育，缺乏開放性教育體系，有些黨組織探索開發網絡視頻資源、建立了網絡黨校，但在培訓容量、學習指導、師生交互等方面存在局限性，難以滿足學生多元化的學習需求，使得教育的效果無法與實際問題有效聯系起來。

4.學生黨務工作隊伍多為兼職、力量薄弱、工作量大，支部建設經費不足

學生黨支部書記及委員基本是年輕的輔導員兼任，他們既要擔負繁重的學生管理工作任務，又要做好沉重的學生黨務工作，頭緒多，力不從心，同時大多數學生黨務工作者都沒有經過專門的、系統化的黨務工作培訓，而且工作年限短，黨務經驗不足，這在客觀上也制約了學生黨建工作的成效。再次，大多數高職院校尚未將黨建所需經費納入學校整體預算之中并給予充分保證，經費不足，影響了學生黨員教育管理活動的投入。

二、信息網絡化背景下高職院校學生黨支部建設的措施和途徑

隨著高等職業教育改革和發展的不斷深入，高職院校黨建工作面臨新的挑戰，工作任務日益繁重，傳統的黨建工作方式已很難適應新形勢下高職院校學生黨建工作的需要。《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》中提出：“提高黨的建設科學化水平”、“推進基層黨組織工作信息化”的時代命題，并作出了把信息網絡技術運用于黨的建設的重大戰略部署。高職院校在信息網絡技術應用方面占有人才、技術、設備上的優勢，應主動適應新形勢和新要求，更新觀念、積極利用現代信息網絡技術加強高職院校學生黨支部的思想、組織、作風、制度等建設，形成以黨建信息化推動支部建設科學化的良性機制。

1.積極開發與運行學生黨務信息管理系統，促進學生黨建工作科學化和高效化

目前，很多高校都開發并運行了黨務信息數據庫管理系統，減輕了黨務人員的工作強度，促進了黨建工作高效化和規范化，但從高職院校黨務網絡平臺功能的實現來看，缺乏必要的交互性，數據庫更新慢，實效性不強，僅僅起到了“網絡圖書館”或“電子資料庫”的作用，專門面向學生的黨務信息管理系統少之又少。黨務信息管理系統是推進高職院校學生黨建工作信息網絡化管理的有力保障，高職院校要參照《計算機信息系統安全保護等級劃分準則》、《計算機信息系統國際聯網保密管理規定》、《中華人民共和國政府信息公開條例》和黨的工作的原則、保密程度等方面的要求，以關系數據庫為載體，應用B/S（瀏覽器/服務器）結構，設計高職院校學生黨務信息管理系統，內容包括網絡化遞交入黨申請書、思想匯報，填寫入黨志愿書等，實現網上組織關系轉接、網上交納黨費、網上發展與轉正黨員、網上開展組織生活等功能，此外系統的功能不僅限于管理，更要提供給學生學習交流的平臺，將國家的教育方針、政策及學校黨委的精神和要求，學生關心的熱點、難點問題通過網絡公之于眾，保障學生的知情權、參與權和監督權，推進發展學生黨員、評優、評先等黨務公開，增強學生對黨委有關決策和政策的擁護和理解，為構建和諧校園創造有利條件，同時也是當前解決入黨積極分子、學生黨員培養考察難的有力舉措。

2.創新黨建工作信息網絡多樣化形式，構建實習生黨員教育管理新模式

《關于加強和改進流動黨員管理工作的意見》（中辦發[2006]21號）明確指出：“探索利用現代技術手段加強對流動黨員的管理”。以網絡為代表的信息技術黨建形式可發揮其獨特的互動、隱私、不受時空限制的特性，有利于學校黨組織和黨員之間的交流互動，實現實習生黨員的有效管理。學生黨支部可以針對實習生黨員流動性大、聯系難等難題，依托學校黨建網，建立“網絡黨支部”或“網絡學生黨員服務站”，建立“支部黨員QQ群”、“支部飛信群”，開通“實習生黨員博客”、探索“支部建在手機上”等信息網絡多樣化形式。在工作中，可以實施“網絡聯絡員制度”，明確專人定時與實習生黨員通過網絡聯系，同時“網絡黨支部”可以根據實習生黨員工作的實際情況，確定每月自行安排一天作為“黨員上網日”，集中學習“網絡黨支部”提供的統一課程，在線交流和討論，從而實現實習生黨員和在校學生黨員組織生活同步，有效促進實習生黨員與學校黨組織、黨員之間的溝通交流，幫助學生黨員解決實習中存在的問題。此外，還可以開辟黨員就業欄目，提供就業供需信息，在網站醒目位置增設黨員就業信息欄目，分設黨員求職信息和用工單位信息兩欄，從而把解決學生的思想問題與解決實際問題結合起來，增強教育的感染力和凝聚力。我們還應將“網絡黨支部”與傳統的實體黨支部二者相結合，有效發揮學生黨支部在加強和改進大學生思想政治教育中的政治和組織優勢，不斷增強學生黨支部的凝聚力和影響力，使學生黨支部真正成為黨聯系青年學生的橋梁和紐帶，培養和造就一批既具有堅定政治信仰，專業知識面又比較寬廣、深厚的青年馬克思主義者，擔負起時代賦予高校的艱巨的戰略任務。

3.拓寬學生網絡業余黨校陣地建設，寓教育于服務之中

黨校在黨的建設和思想政治工作中發揮著不可替代的作用，高職院校學生黨校教育是學校素質教育的重要組成部分，黨校教育效果的優劣關系到學校人才培養的質量。許多高職院校黨校利用校園網創建了網站、網頁，有的已成功開通了學生網上黨校，有效地解決了“工學矛盾”難題。教育部、共青團中央《關于進一步加強高等學校校園網絡管理工作的意見》（教社政[2004]16號文件）指出：“要堅持以人為本，在網上為大學生提供學習、生活、就業、心理咨詢等服務，廣泛開展豐富多彩、積極向上的學術、科技、藝術和娛樂等活動。要加強網上互動交流，及時解決大學生關心的理論問題和實際問題，把解決思想問題和解決實際問題結合起來，寓教育于服務之中”。學生網絡業余黨校不僅要設立“黨的基本理論和基本知識”欄目，還可以邀請專家、學者在網絡黨校介紹和講解黨的形勢、政策和任務，更要突出服務功能，通過開設網上教學輔導、網上調查、心理咨詢、理論學習輔導等，幫助學生解疑釋惑，還可以在網站上開設論壇，給師生提供學習交流的空間，這也是當前加強和改進大學生思想政治教育工作的重要教育形式，同時也便于教師及時、全面地了解學生的學習情況和思想表現，有利于及時調整教學方法和管理方法，形成教與學的“雙邊激勵”和“共振效應”，有的放矢地開展育人工作，從而讓黨校教育的理論學習自覺內化為青年學生的內心信念，外化為自覺行為。

加強和改進高職院校學生黨支部建設工作，是夯實黨的基層組織的一項戰略任務，是提高高職院校大學生思想政治素質的必然要求。我們要以務實的態度，對黨負責，為學生服務的角度出發，積極利用信息網絡資源，拓寬新形勢下高職院校學生黨支部建設的途徑，建立保持大學生黨支部建設的長效機制。只有真正把這項工作做好了，才能確保黨和人民的事業代代相傳，長治久安。