網絡在動員群眾中的“雙刃劍”效應解析

摘 要：從進入網絡時代那天起，關于互聯網“雙刃劍”的爭論就沒有停止過，尤其是“微博”作為一種新興的輿論傳播工具被廣泛應用之后，網絡的這一特點變得更加明顯。一方面，通過微博，信息的流通速度更加迅速，范圍更加廣泛，如通過微博發起的隨手拍攝解救流浪兒童等。另一方面，微博同樣成為別有用心的人動員和組織不明真相群眾的邪惡武器，如最近的英國騷亂等。因此，深入分析網絡在動員群眾中的“雙刃劍”效應就變得更加重要了。

關鍵詞：網絡；動員；雙刃劍

中圖分類號：D63 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2011）27-0063-03

早在2008年，胡錦濤總書記考察人民日報社時就指出：“互聯網已成為思想文化信息的集散地和社會輿論的放大器，我們要充分認識以互聯網為代表的新興媒體的社會影響力，高度重視互聯網的建設、運用、管理。”而之所以總書記提出要高度重視互聯網的力量和作用正是由于其自身的“雙刃劍”效應所決定的，尤其是網絡在動員和組織群眾方面更是如此。

互聯網時代各種新技術、新應用的快速發展，形成了開放性、交互性、廣泛性、虛擬性和隱匿性等特性和優勢，為更好，更有效的動員群眾提供了新手段和新平臺。但在享受著互聯網帶給我們的便利的同時也應清醒地認識到，網絡作為一種價值中立的工具手段及平臺，它可以為不同的價值主體所使用，服務于不同的政治目的，因此，這又會對動員和組織群眾等活動產生復雜的影響。尤其是微博作為新興的輿論工具被大量應用以后，這一“雙刃劍”效應變的更加突出。近期西方社會的一系列動蕩事件再次證明了這一點，“挪威慘案發生后，一些團體頻繁通過微博、網絡聊天室、視頻網站等宣傳極右翼思想；在英國騷亂中，暴徒和一些年輕人通過社交網站和黑莓手機大肆串聯，網絡‘閃客’風卷殘云，短時間內就把‘鎖定’的商家洗劫完畢……”由此可見，如何更好地認識網絡在動員活動中所起的“雙刃劍”作用就顯得更加迫切了。

一、網絡給動員活動帶來的積極影響

（一）拓寬了動員活動的時空

網絡是超越了時間和空間界限的信息傳播平臺，隨時隨地向所有人開放，使得網絡動員活動趨于全球化。只要我們將動員內容放到互聯網上，無論何時何地網民都能看到；只要我們點擊鼠標，查找相關專題，各種信息就會滾滾而來。因此，我們可以借助網絡宣傳，讓其他國家的人民更好地了解中國改革開放的新成就，對外樹立良好的國家形象，營造有利于發展的寬松國際輿論環境，進而增強我們的民族自尊心和自豪感，更有利于國家進行動員宣傳工作。

（二）增強了動員客體的主體意識

傳統的政治動員更多采用單向的灌輸式的工作方法，主體和客體是嚴格區分的，主體主動地傳播信息，客體則是廣泛的大眾，被動地接受信息。網絡傳播以其所具有的開放性、互動性的特點能夠使受眾對動員內容有更多、更為深入的了解，變傳統的被動式接受教育為主動參與思想交流。這就要求我們摒棄傳統的工作模式，由強調對象的服從向為對象服務轉換，形成教育者與被教育者相互尊重、平等對話的意識形態工作新模式，真正做到“以人為本”。

（三）提升了動員活動的時效性

比爾·蓋茨曾說過，“如果說80年代是注重質量的年代，90年代是注重再現的年代，那么新世紀的前10年是注重速度的時代。”目前網絡上的信息是以小時、甚至分鐘為周期進行更新的，這種傳播的即時性是傳統媒體所無法比擬的。在網絡時代，誰發布信息及時誰就容易贏得話語權，從而取得政治動員工作的優勢。目前，網絡已經成為人們了解信息的主渠道，這和網絡具有的即時性特點是分不開的。只要我們運用得當，網絡可以將健康、科學、正確的政治思想信息迅速及時的傳播出去，占領政治動員工作的制高點。

（四）激發了人們政治參與的熱情，為社會動員奠定了基礎

黨的十七大報告指出：“政治體制改革作為我國全面改革的重要組成部分，必須隨著經濟社會發展而不斷深化，與人民政治參與積極性不斷提高相適應”。同時還強調要使“公民政治參與有序擴大”。而網絡虛擬性的特點就很好地滿足了公民參與政治的需要。與實實在在的物理空間不同，網絡空間作為人類第二活動空間具有虛擬性的特點，人在其中的活動不具有現實物理世界中的那種外在可感知的具體實在性。因此，受眾在網上進行思想交流、展開討論時，可以敞開心扉，沒有約束。近年來不斷出現的網絡熱點事件，如云南“躲貓貓”案、南京周久耕“天價香煙”案、杭州“飆車”案等等，使得“網絡問政”已經儼然成為一股潮流。網絡熱點事件之所以“熱”，正是因為相比傳統媒體，網絡的匿名性削弱了道德法規的約束力，人們得以更大膽、更自由地表達。因此，針對這一特點，我們既開辟了網民表達民意心聲的新渠道，同時也開創了意識形態工作的新前景。

二、網絡給動員活動帶來的復雜性

美國著名數字預言家埃瑟·戴森曾指出：“數字化世界是一片嶄新的疆土，可以釋放出難以形容的生產能量，但也可能成為恐怖主義者和江湖巨騙的工具，或是彌天大謊和惡意中傷的大本營。”而事實上，近些年來，西方國家不顧中國互聯網管理基本遵循國際慣例的事實，一直指責中國的互聯網管理制度，片面宣稱言論及獲取信息的自由，蓄意把互聯網與人權、民主相提并論，以此作為反華的常用武器。這無不警示我們，在充分享用互聯網帶給動員工作諸多便利的同時，也要清醒地認識到網絡動員對現實世界帶來了諸多挑戰。

（一）敵對勢力將網絡作為直接挑戰政權的新工具

在信息社會，網絡并不只是純粹的技術手段和信息平臺，已經與政治結下不解之緣。在2009年伊朗大選期間，由美國支持的伊朗反對派利用社會關系網站twitter組織群眾，大量散布對現任政府極不信任的負面信息，攻擊現任當政者競選成功存在舞弊，并利用twitter組織上街游行和與警察對抗，2009年6月30日，曾就職于美軍太平洋司令部的情報部的官員克勞福德，在接受《環球時報》記者采訪時坦言:“德黑蘭大選后的局勢突變，讓中情局駐中東地區的特工猝不及防，事發后再試圖向當地派人幾乎不可能，所以Twitter等網絡新工具一時間成了無可取代的影響手段，這讓中情局和其他美國機構嘗到了甜頭。”“中情局突然發覺，通過互聯網輸送美國的價值觀，遠比派特工到目標國家或培養認同美國價值觀的當地代理人更容易。”微軟公司2009年5月30日宣布，對與美國存在明顯政治動員差異的古巴、伊朗、敘利亞、蘇丹和朝鮮五國停止提供MSN即時通訊服務。這種種事實表明，網絡及其新的應用已經成為政治動員異見者進行政權顛覆和政治干預的重要手段。2009年新疆烏魯木齊“7·5”打砸搶燒嚴重暴力犯罪事件和2008西藏“3·14”打砸搶燒暴力犯罪事件的一個重要的相同點就是，境內外敵對勢力利用網絡散布謠言，煽動叛亂，遙控指揮國內犯罪。所以，網絡政治動員工作面臨的形勢非常嚴峻，在積極維護和確保網民的基本自由和權利的同時，積極消除敵對勢力利用網絡給社會穩定和國家安全帶來負面影響也是當前的一項重要任務。

（二）西方國家利用網絡對我進行網絡意識形態滲透

網絡意識滲透就是占據強大網絡優勢的核心國家，或者個人和政治集團，為了實現特定的政治目的，以互聯網絡為傳播媒介，向它國輸送價值觀，進行文化入侵和文化顛覆活動。而意識形態是進行政治動員的基礎，如果一旦形成帶有某種政治傾向的意識形態，那么由這種政治傾向進行的政治動員就會變得容易起來。美國中央情報局元老艾倫?杜勒斯曾說：“如果我們教會蘇聯的年輕人唱我們的歌曲并隨之舞蹈，那么我們遲早將教會他們按照我們所需要他們采取的方法思考問題。”另外，非國家主權的政治組織也可以通過網路進行意識形態滲透和政治動員，闡述其政治主張，發展政治信徒，遙控制造跨國的政治暴動和混亂甚至顛覆政權，實現其政治目的。在境外，有2000多家反華中文網站，里面有法輪功也有民運分子，這些中文網站背后有強大的經濟支持和推動，長期利用互聯網攻擊我現行政治制度。互聯網上的斗爭是全球性的斗爭，是高科技的競爭，而歸根結底是政治意識形態的斗爭。種種跡象表明，西方社會從來沒有停止過對我們的意識形態滲透，只不過在互聯網時代變得更加復雜，由于我們國家對互聯網的控制力和信息屏蔽能力還很弱，目前基本上處于“西強中弱”、“敵強我弱”的局面。一些西方國家的敵對勢力利用其在網絡上的種種優勢宣揚不適合我國國情的政治思想文化，通過電子郵件、BBS、特設的網站大量發表煽動性、破壞性言論，散布謠言，鼓吹動亂，對我們進行意識形態上的滲透。

（三）網上各種不良信息腐蝕著青少年的思想靈魂

網絡是一個沒有邊際，不易管理的虛擬社會，期間既有積極向上，健康先進的內容，也充斥著各種腐朽的生活方式、價值觀念以及色情、暴力等文化垃圾。這些信息所具有的誘惑性、滲透性是誘發犯罪的重要來源。

“據美國一項調查表明，互聯網上一年有45萬個色情圖片和文件，這些材料被查閱過600萬次之多，平均每天可收到1232個色情信息。”2009年1月5日國務院新聞辦、工業和信息化部、公安部、文化部、工商總局、廣電總局、新聞出版總署等7部門聯合部署在全國開展整治互聯網低俗之風專項行動。截至２月５日，已關閉嚴重違法違規網站1635家，關閉淫穢色情博客217個，公開曝光批評網站86家，刪除淫穢色情和低俗信息400多萬條，公安機關立案偵辦網絡淫穢色情違法犯罪案件95起、成功破獲47起。當前，互聯網上的信息紛繁復雜、良莠不齊，既有健康的、先進的思想內容，也充斥著各種虛假的、反動的、暴力的、黃色的不良信息。這些淫穢色情和低俗內容泛濫不僅嚴重地污染著網絡生態環境，而且嚴重腐蝕著廣大網民的思想靈魂，敗壞社會風氣，危害未成年人的健康成長。“中國青少年犯罪學研究會的統計資料顯示，目前我國青少年犯罪中，有70%的少年犯是因互聯網色情、暴力內容影響而誘發的。”這些數字可謂觸目驚心。除了低俗信息外，網絡上存在的網上詐騙、網上賭博、網絡黑客等都會對網絡動員產生不利的影響。

（四）網絡謠言頻發使輿論引導工作難度加大

在網絡時代的動員中，網絡話語權掌握在誰的手里誰就能在動員活動中占據優勢，從一定意義上來說，網絡動員的效果就體現在網絡話語權的爭奪上。而互聯網在改變了信息接收者過去被動接受信息的同時，也賦予了信息接收者信息發布權，網絡上的個體同時具有信息接收者和發布者的雙重身份，這就使得話語權的爭奪變得更加復雜。尤其是隨著互聯網互動手段更加豐富及應用更加廣泛，像QQ，博客，微博等，一旦熱點信息形成，各種輿論就會鋪天蓋地而來，在這種情況下網絡謠言尤其是網絡政治謠言的傳播就具有了更大的影響力。“網絡政治謠言是個人或者集團為了特定的政治需要，以國際互聯網絡為傳播媒介，在沒有事實根據或雖事出有因但在傳播過程中卻嚴重失真的情況下，對政治人物或政治集團盡心有意誣陷、攻擊和誹謗的政治傳言。”最典型的網絡政治謠言事件是1998年10月，在馬來西亞發生的有人假冒政府首席秘書阿都哈林的簽名，通過互聯網絡發送郵件和信息，號召公務員起來反對政府，通過網絡的快速傳播，這一事件的影響迅速擴大，使得阿都哈林本人不得不出來公開辟謠。但由于網絡虛擬性的特點，使得無法查找謠言的始作俑者，這件事也就不了了之了。在我國，網絡謠言引發的像甕安騷亂那樣的政治事件也已經是屢見不鮮。2011年年初江蘇響水出現的“四十萬人大逃亡”事件就是由網絡謠言引起的。這一事件開始只是有人在網上發了一個謠言貼，聲稱響水化工廠爆炸引起有毒氣體泄露，趕快跑不然就來不及了。經過網絡傳播后，影響迅速擴大，出現了四十多萬人大逃亡的局面，極大地影響了社會穩定，對政府的公信力也是巨大的挑戰。

由此可見，網絡政治謠言已經成為進行政治斗爭的工具，特別是對當下的中國來說，政治謠言的影響尤其惡劣。對處于轉型期的中國來說，社會個體普遍處在一種焦慮、躁動不安的政治心理狀態中，一旦有別有用心的政治造謠者利用人們的關注“熱點”，制造謠言以擾亂民心，再加上一部分網民的非理性傳播謠言，特別是具有很強的煽動性和蠱惑性的謠言，一遇上合適的政治溫床，包括與民族矛盾、民眾怨恨和宗教沖突等相關聯，就會轉變成為具備極大影響力的政治謠言，產生的惡劣后果就會迅速的，無限的放大，甚至會導致群體性的政治行動，嚴重影響國家政治穩定。像西藏的“3·14”打砸搶燒事件，新疆的“7·5”事件背后都有網絡謠言的蠱惑作用。

總之，隨著互聯網技術的不斷發展，網絡時代信息傳播主體的多元化、虛擬化、傳播信息內容的海量化增加，以及信息接收者在獲取信息時不同以往的自主選擇性，從根本上改變了傳統媒體時代話語權被牢牢掌握在信息發布方的局面，給輿論引導工作形成巨大的挑戰。據CNNIC最新調查顯示，截至2010年12月底，我國網民規模突破4.5億大關，達到4.57億，較2009年底增加7330萬人；互聯網普及率攀升至34.3%，較2009年提高5.4個百分點。我國手機網民規模達3.03億，較2009年底增加6930萬人。據專家分析，兩年之內移動手機上網用戶將超過固定互聯網用戶，移動互聯網將成為真正的第一媒體，與此同時，以網絡技術為基礎的新應用不斷涌現，像微博、拍客等。這就使得以互聯網技術為基礎的信息發布主體變得更加多元，信息內容更加的多種多樣，千變萬化，信息傳播速度更加及時，與此同時意味著對信息的管理變得更加困難。從這個意義上說，網絡給政治動員所帶來的挑戰是持續而深遠的。我們只有認清形勢，抓住機遇迎接挑戰，才能在應對網絡政治動員方面立于不敗之地。

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