現階段廣西高校學生社團發展中存在的問題及對策建議

摘 要：高校學生社團在高校學生思想政治教育工作和校園文化建設中的地位日益突出。在當前深化教育教學改革、倡導素質教育的新形勢下，做好學生社團工作，對于促進青年學生的健康成長具有十分重要的意義。文章就現階段廣西高校學生社團發展中存在的問題進行了分析，并提出相應的解決措施和建議，意在促進高校學生社團的建設和發展。

關鍵詞：學生社團；存在問題；對策

中圖分類號：G41 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2011）27-0112-03

學生社團是高校學生在學習、生活中因共同志趣愛好而自發組織起來的，按照章程自主開展活動的群眾性組織；是大學生自我教育、自我管理、自我服務的重要陣地；是實施素質教育的重要途徑；是開展大學生思想政治教育的有效形式。近年來，隨著社會的發展、科技的進步和教育教學改革的不斷深入，廣西高校部分學生社團的規模不斷擴大，活動質量和活動規模不斷攀升，呈現出一種蓬勃發展的態勢。在當前深化教育教學改革、倡導素質教育的新形勢下，研究如何將學生的思想政治工作與加強學生社團組織的管理工作有機地結合起來，充分借助和利用學生社團的組織力量來提升學生的自我教育與學校的管理水平具有重要的現實意義。

一、現階段廣西高校學生社團存在的主要問題

1.發展目標不明確，設計規劃不科學

近年來，廣西高校的學生社團如雨后春筍般發展起來，學生社團在組織建設上雖然制定有章程，但章程上沒有明確的發展目標，沒有社團總體的發展規劃。很多社團負責人目標規劃意識淡漠，不積極調研、思考社團發展目標，工作盲目性、隨意性很大，缺乏系統性與連貫性，想到哪，干到哪，甚至有些學生社團存在一個錯誤的指導思想，認為社團工作一年搞幾次活動就夠了，忽視團隊建設和學生內在需求。再者，由于社團內部成員流動性大、部分社團定位不明確等因素，致使一些社團沒有清晰的發展規劃，缺乏生命力。因此，怎樣將學校的育人目標、辦學理念以及學生內在需求切實有效地落實到社團工作中去，是當前學生社團工作中存在的一個突出問題。

2.思想政治教育薄弱，忽視內在素質的提高

學生社團是學生思想、觀點、情感、愿望、需求真實表達的重要場所，是思想政治教育的重要途徑。按照中央的要求，思想政治教育應該覆蓋到所有的學生社團，同全面覆蓋這個要求相比，廣西高校學生社團還存在很大差距。第一，沒有認清社團的組織屬性，如豐富的人本思想，所具有的民主性、平等性等等，忽視社團的本位需要，一廂情愿地想把社團改造為班團建制；第二，社團骨干作用欠缺。由于社團領導作用十分突出，社團的興衰成敗往往由社團的負責人決定，這種現象在廣西高校中十分普遍。但有些社團負責人卻存在一些問題，比如：有的學生社團的組建就帶有功利色彩；有的學生組建社團只為表現自己；有的學生組建社團是為了入黨、受表彰等等。第三，思想教育難落到實處。由于社團干部和成員認識水平的限制和社會不良思潮的沖擊以及學校相關管理機制的不完善，社團在活動方向、內容和方式上缺乏正確的指導，社團的自主性帶來的“隨意性”忽略了它所蘊涵的思想教育價值，聽之任之，任其發展。

3.活動質量欠佳，發展不夠平衡

目前，廣西高校的學生社團種類齊全，整體結構趨于合理，基本符合大學生群體的年齡特點和自身需求。但相當一部分學生社團的活動質量欠佳，發展不夠平衡。如有些社團規模大、活動多、影響面廣，自身建設比較完善，呈現出良好的發展態勢和蓬勃的生機與活力。而多數社團只憑社團成員一腔熱情，成立之初大家蜂擁而至，經過一段時間或組織幾個活動后便處于停滯狀態，出現“虎頭蛇尾”、甚至是“有始無終”的尷尬局面。出現這種情況的主要原因有：

一是指導老師對社團的指導力度不夠。由于社團指導老師工作繁雜，不可能投入全部的精力指導學生社團工作，導致社團工作缺乏整體策劃，缺乏精品意識，社團活動內容在低水平上重復。

二是社團活動形式主義嚴重，活動內容缺乏創意。許多學生社團，當學校主管部門發出號召，或在學校社團活動月中，能夠積極參與并有效地開展一些活動，但內容和形式卻是“數年一貫制”，活動內容和形式缺乏創新。一些與當代社會焦點問題密切聯系的社團、活動內容卻極為簡單，這些毫無創新精神的活動，很難長期吸引大學生。

三是學生社團的繼承與發展不夠。很多社團不重視新老成員的銜接和傳統的承襲，包括社團資料、活動檔案的留存。有些社團剛成立時活動搞得轟轟烈烈，但幾年后卻銷聲匿跡，很大原因是由于該社團的核心成員只重視自己在任期間的活動，而不關注對下一任核心成員的培養，以至于一些核心成員畢業后，一個社團從此一蹶不振，甚至走向終結，這是在社團組織建設中應引起注意的問題。

四是學生社團活動經費不足，活動場地較少。高校的學生社團普遍存在著活動經費不足的情況，一方面是學校對學生社團的總體經費支持有限，并且總體落實情況欠佳；另一方面，一些社團自籌資金的能力和渠道也有限，使社團的發展受到一定的限制。在活動場地方面，除一小部分社團有固定場地外，絕大部分社團沒有固定場所，給社團活動帶來一定的困難，也不利于社團管理和活動的策劃，這也是一些社團難于發展下去的原因。

4.管理不規范，缺乏制度保障

學生社團工作能否步入良性發展軌道很大程度取決于規范的管理。目前，廣西高校一部分學生社團的管理不夠規范，缺少必要的管理制度，沒有形成有效的管理機制。許多社團沒有必要的章程、活動規程、財務管理制度等。社團內部管理不順，運作不規范，會員流動性過大，社團對會員缺乏足夠的約束力。院團委對社團的管理更多的是出了問題才補救，針對問題制定臨時的措施，沒有形成科學有效的管理機制。

二、現階段廣西高校學生社團建設應采取的對策建議

1.發揮共青團的主導作用，堅持學生社團發展的正確方向

高校團委作為黨團結、教育、引導青年大學生的組織，要切實承擔指導、服務、管理學生社團的工作職責，充分發揮在學生社團建設中的主導作用，要通過思想政治工作進社團、黨團組織建設進社團等措施，加強對學生社團組織目標的調控，特別是要引導學生社團堅持正確的政治立場和政治方向。要以鄧小平理論和科學發展觀為指導，圍繞培養人才這一中心工作，結合高校的辦學理念和學生內在需求，切實設定社團組織的性質、目標和任務；要用愛國主義精神凝聚青年學生，提高青年學生的愛國主義覺悟；用為人民服務的思想陶冶青年學生，培育青年學生良好的道德品質；用現代科學文化知識教育青年學生，提高青年學生的文化素質；要按照“大力扶持理論學習型社團，熱情鼓勵學術科技型社團，正確引導興趣愛好型社團，積極倡導社會公益型社團”^[1]的原則，指導學生社團制定發展目標，設計規劃活動方案，既要在重大問題上嚴格把關，又要在活動的具體實施中充分發揮他們的聰明才智，鼓勵他們開展豐富多彩、積極向上的社團活動。

2.加強思想政治教育，著力提高學生的整體素質

高校各級領導要高度重視社團在思想政治教育工作中的重要地位和作用，將學生社團組織與社團活動納入學校教育、教學的整體規劃。高校團委應將社團管理納入團學組織工作格局，由大學生社團聯合總會負責全校社團的管理，校團委一名副書記負責指導。社團聯主席經全校竟聘產生，校團委任命，校團委通過“校團委一社團聯一社團”的管理鏈實現對學生社團的領導。一是以社團活動為載體，加強日常思想政治教育。要利用各種紀念日引導學生社團積極開展各種主題教育活動，弘揚主旋律；要通過鼓勵社團定期開展主題團日活動等形式，強化社團的思想政治教育功能，增強社團的凝聚力和戰斗力。通過社團活動來創設有利于學生全面發展的各種條件，讓學生的主動性、創造性能通過社團活動得以發揮，使學生社團成為共青團組織開展思想政治教育工作的重要陣地。二是建立骨干培養制度。發揮學生社團骨干的示范、帶頭作用是思想政治教育的有效途徑之一。把那些品學兼優、作風正派、有熱情、有能力、愿為學生服務的學生選到干部隊伍中來。有計劃地選送社團干部參加團校、黨校的學習，以提高社團骨干的思想政治素質。學校要將學生社團骨干作為學生干部的重要組成部分納入學校對學生干部的選拔、培養、教育、考核和管理之中，以提高社團干部的積極性。三是將思想政治教育內容融入其他專業知識教育當中，形成良好氛圍，使學生在潛移默化中接受教育。通過開展貼近學生思想實際、情感實際和生活實際的多種活動，培養學生的創新精神、科學精神、團隊精神、奉獻精神，培養學生的實踐能力、創造能力和就業能力、創業能力，使學生的整體素質得到提高。

3.創新工作思路，努力推動學生社團的可持續發展

新世紀的高校社團建設應該進一步適應高等教育多樣化、社會化和國際化的發展需求，注重內涵建設，提高學生綜合能力，豐富校園文化。學生管理部門要對學生社團的發展作實際調查和理論研究，深入研究社團良性發展的機制，創新工作思路，努力推動學生社團的可持續發展。

一是建立“學生社團導師制”。為加強對學生社團的組織領導，必須充分調動學生社團指導老師的積極性和社團干部的創造性，建設一支專兼職相結合的指導教師隊伍，通過邀請校內專業教師、知名教授和校外知名人士來進一步充實和壯大社團的指導力量，不斷提高社團活動的層次和水平。

二是通過組織內容充實、形式多樣、格調高雅的社團活動，引導學生以創新的激情和創業的熱情，促進社團的可持續發展，促進學生的全面發展。社團文化活動的內容必須是具有時代特色的和諧文化，既要滿足學生知識更新、文化素養提升和興趣發展的需要，又要有效地促進大學生主體意識的全面增強和積極向上的健康個性的發展；要將社團活動納人學校科技節、文化藝術節活動體系。引導社團圍繞“學科學、愛科學、培養科學精神以及豐富校園文化、薈萃品牌”等主題開展活動；要鼓勵學生社團走出校門，走向社會，積極為社團創造與社會聯系的機會，開拓社團之間的交流、社團與社會交流的渠道；利用社團相互的優勢互補和資源共享，推出跨校際聯合創業活動，利用社會的廣闊舞臺和豐富資源來充實學生社團的內涵，同時鼓勵學生社團在結合自身特點的前提下，在提高活動質量和增加學術科技含量上下功夫，增強活動的思想性和教育性，力求上檔次，出精品，使之真正成為培養學生能力、拓展學生素質的有效途徑，實現社團的可持續發展。

三是重視社團新老成員的銜接和傳統的承襲，并對各社團的檔案進行規范化管理。要重視開展具有大學特色的校園文化系列活動，這些活動實際上就是引導學生社團進行自我教育、自我管理、自我服務的活動。雖然是學校倡導和主辦，但許多具體活動項目卻是由學生設計、實施和參與。在活動中，新老成員學生可以相互學習，相互促進，充分發揮自己的潛力和創造力，既可以增強信心，又可以提高自身素質。特別是在每年學生畢業的時候，高校的學生社團通過開展“社團回家”等形式各異的活動，新老成員歡聚一堂?！皞鳌?、帶”的優良傳統強化了集體歸屬感和榮譽感，使校園的文化精神得以傳承。同時，要求老成員將社團有價值的資料、活動檔案認真整理、立卷歸檔，移交給新一屆成員。

四是設立學生社團活動基金，建立學生社團活動中心。高校要發揮學生社團在素質教育特別是思想政治教育方面的重要作用，必須設立學生社團活動基金，建立學生社團活動中心，才能保證學生社團活動的正常開展。應根據各高校學生社團的組織建設情況，設立足夠的學生社團活動基金并以大學生素質拓展項目的形式，每年支持學生社團開展豐富多彩的活動，特別是結合高校實際重點支持思想政治類、科技學術類社團的活動；想方設法建立學生社團活動中心，并對活動中心進行功能化的設計和規劃，可分別設立網絡室、書畫室、演播室、創業室、制作室、策劃室、展覽室等等，保證學生社團有活動場地，利于社團的管理和活動的策劃。此外，日常運作可走項目化發展的道路，鼓勵學生與社會聯系。一方面提高學生的交際能力、綜合素質；另一方面通過與社會的合作，可以使活動經費得到一定的補充。

4.完善工作機制，使社團管理做到規范化和制度化

學生社團工作要步入良性發展的軌道，高校學生管理部門必須積極探索社團工作的新舉措，逐步形成一套較為成熟的高校社團組織管理、活動開展和考核評價辦法，完善工作機制，做到規范化和制度化。

規范化管理。加強對大學生社團的規范化管理，就是通過服務和管理提高大學生社團活動的實效，達到活動育人的目的。要加強指導，規范審批程序，規范活動內容。

制度化管理。建立和健全各項管理制度，以各項規章制度為準則，促進大學生社團教育與管理的規范化、有序化和合理化。一是建立、完善學生社團內部管理條例及相關制度。如制定《學生社團管理辦法》、各自學生社團的章程、活動規程、財務管理制度等。這些制度能夠使學生社團工作的目標明確，組織機構得到有效保障，同時，可避免工作的盲目性和隨意性。二是建立考核制度。要把大學生社團文化活動納入教學管理系列，建立活動考核機制和評估體系，推行學分制，對學生參加社團文化活動的業績進行考核，記入學分；三是引入激勵機制。學生管理部門對學生社團的管理應注意把握方向，積極引入激勵機制，制定相應的激勵政策和辦法，對那些規模大、水平較高、活動好的學生社團、學生社團負責人、成績突出的社團指導教師給予表彰獎勵。通過建立“十佳社團”、“十佳社團活動”、“優秀社團干部”評比表彰制度，使一批優秀社團脫穎而出，形成鮮明的導向，影響和帶動其他學生社團，進一步促進廣西高校社團的全面繁榮發展。

參考文獻：

[1]中國共青團、教育部.關于加強和改進大學生社團工作的意見（中青聯發〔2005〕5號，[EB/OL].http://www.gqt.org.cn/documents/zqlf/

200703/t20070321_14553.htm.

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[4]邢光晟，毛波杰，張慶華.高校學生社團科學發展問題芻議[J].江蘇高教，2010，（5）.