湖北高擎“質(zhì)量興省”大旗

“除神農(nóng)架林區(qū)正在醞釀外，湖北省16個(gè)市、州已全部設(shè)立政府質(zhì)量獎(jiǎng)。其中，13個(gè)城市的政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定工作已全部就緒。”

湖北省實(shí)施質(zhì)量興省戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、省質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)王澤洪在日前召開(kāi)的半年工作座談會(huì)上介紹說(shuō)，設(shè)立省政府質(zhì)量獎(jiǎng)和市政府質(zhì)量獎(jiǎng)，湖北已建立起名牌獎(jiǎng)勵(lì)的全新機(jī)制，極大地調(diào)動(dòng)了社會(huì)各界重視質(zhì)量、爭(zhēng)創(chuàng)名牌的積極性，名牌企業(yè)已成為湖北推進(jìn)質(zhì)量興省戰(zhàn)略的標(biāo)桿。這也標(biāo)志著“質(zhì)量興省”的大旗已在荊楚大地高高揚(yáng)起。

打響“品牌湖北”戰(zhàn)役

湖北位于長(zhǎng)江中游、洞庭湖之北，是典型的資源缺乏大省，全省消耗的主要能源僅能自給20%；90%以上的電煤、石油由外省供應(yīng)，70%的鐵礦石靠進(jìn)口解決，天然氣資源僅占全國(guó)儲(chǔ)量的1.2%，水電資源開(kāi)發(fā)率已超過(guò)90%。因此，湖北必須堅(jiān)持走以質(zhì)量求生存、以質(zhì)量求發(fā)展的質(zhì)量提升型發(fā)展道路。

2008年5月，繼《質(zhì)量振興計(jì)劃》實(shí)施10年后，湖北省人民政府出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施質(zhì)量興省戰(zhàn)略的決定》，提出了包括產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量在內(nèi)的質(zhì)量安全戰(zhàn)略目標(biāo)。一場(chǎng)推進(jìn)質(zhì)量興省、鑄造“品牌湖北”的重大戰(zhàn)役由此打響！

質(zhì)量興省是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，不會(huì)一蹴而就，需要各職能部門(mén)甚至全社會(huì)的共同努力。湖北省質(zhì)監(jiān)局副局長(zhǎng)周德文介紹說(shuō)，為構(gòu)建一個(gè)比較完善的制度保障體系，從戰(zhàn)術(shù)層面確保質(zhì)量興省戰(zhàn)略的實(shí)施，湖北省成立了有31個(gè)廳局主要負(fù)責(zé)人參加的質(zhì)量興省戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組，省長(zhǎng)親自擔(dān)任組長(zhǎng)，并印發(fā)了《湖北省實(shí)施質(zhì)量興省戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)》。

《職責(zé)》對(duì)31個(gè)成員單位的主要任務(wù)作了明確分工。如省質(zhì)監(jiān)局的職責(zé)是：“牽頭組織產(chǎn)品質(zhì)量工作組日常工作，負(fù)責(zé)全省標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量和認(rèn)證體系建設(shè)，嚴(yán)格生產(chǎn)許可，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，加強(qiáng)生產(chǎn)領(lǐng)域重要工業(yè)品、食品及特種設(shè)備的質(zhì)量監(jiān)管，查處生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品違法行為，加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)平臺(tái)建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)精品名牌。提供產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格率、企業(yè)產(chǎn)品采標(biāo)率、名牌產(chǎn)品數(shù)、12365熱線投訴率等與質(zhì)量方面有關(guān)的指標(biāo)和數(shù)據(jù)”。武漢大學(xué)質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略研究院的職責(zé)是：“參與質(zhì)量興省戰(zhàn)略理論研究，受有關(guān)部門(mén)委托開(kāi)展質(zhì)量宏觀管理長(zhǎng)期性、常態(tài)性的研究項(xiàng)目和測(cè)評(píng)，培養(yǎng)高層次質(zhì)量人才，為質(zhì)量工作提供強(qiáng)有力的學(xué)術(shù)支撐”。

隨著質(zhì)量安全戰(zhàn)略目標(biāo)的逐步落實(shí)，湖北省又在2009年7月出臺(tái)《湖北省長(zhǎng)江質(zhì)量獎(jiǎng)管理規(guī)定》，首設(shè)以“長(zhǎng)江”命名的政府最高質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)，主要授予湖北省具有法人資格、實(shí)施卓越績(jī)效模式、取得顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的企業(yè)或組織，包括提供公共服務(wù)的非政府機(jī)構(gòu)。武漢鋼鐵股份有限公司榮獲首屆“長(zhǎng)江質(zhì)量獎(jiǎng)”50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)，提名獎(jiǎng)獲得者神龍汽車股份有限公司、國(guó)營(yíng)紅林機(jī)械廠、武漢新世界制冷工業(yè)有限公司、江漢石油鉆頭股份有限公司各享20萬(wàn)元。

設(shè)立“長(zhǎng)江質(zhì)量獎(jiǎng)”，就是為了凸顯湖北省委、省政府質(zhì)量興省的工作導(dǎo)向，強(qiáng)化質(zhì)量獎(jiǎng)標(biāo)桿企業(yè)的引領(lǐng)作用，培育一批國(guó)家級(jí)和世界級(jí)的卓越企業(yè)。在今年5月27日召開(kāi)的湖北省質(zhì)量興省工作暨第二屆長(zhǎng)江質(zhì)量獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)大會(huì)上，省長(zhǎng)王國(guó)生當(dāng)場(chǎng)宣布將獎(jiǎng)金由50萬(wàn)元提高到100萬(wàn)元，并向烽火通信科技股份有限公司和馬應(yīng)龍藥業(yè)集團(tuán)股份有限公司兩家獲得“長(zhǎng)江質(zhì)量獎(jiǎng)”的企業(yè)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)中冶南方工程技術(shù)有限公司、黃石東貝電器股份有限公司、安琪酵母股份有限公司、中國(guó)三江航天集團(tuán)國(guó)營(yíng)紅峰機(jī)械廠、武昌船舶重工有限責(zé)任公司、冠捷顯示科技（武漢）有限公司6家獲得提名獎(jiǎng)的企業(yè)各獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。

“質(zhì)量興省”全面開(kāi)花

以“大質(zhì)量”組織架構(gòu)為基礎(chǔ)，湖北省制定了《質(zhì)量工作目標(biāo)責(zé)任制》，每年由省政府與各市、州政府簽訂《質(zhì)量工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，將質(zhì)量興省戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)量化打分，綜合得分90分以上為優(yōu)秀、70分以上為合格、70分以下為不合格，一年一考核。考核結(jié)果及時(shí)向有關(guān)部門(mén)通報(bào)，并作為考核責(zé)任者政績(jī)的重要依據(jù)，記入年度測(cè)評(píng)檔案。此舉在制度層面明確了全省各級(jí)政府的職責(zé)，從而增強(qiáng)了地方政府的責(zé)任意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)。

在此基礎(chǔ)上，湖北省質(zhì)監(jiān)局還采取與各市、州政府簽署“合作備忘錄”的形式，發(fā)掘社會(huì)資源，積極拓展公共檢測(cè)技術(shù)平臺(tái)的建設(shè)渠道，為廣大企業(yè)及地方產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供技術(shù)支撐。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十一五”期間，該省共建國(guó)家級(jí)技術(shù)中心15個(gè)、省級(jí)技術(shù)中心21個(gè)，檢測(cè)辦公面積35.4萬(wàn)平方米，技術(shù)裝備總額3.8億元，比“十五”期間翻了近兩番。初步形成了以國(guó)家級(jí)質(zhì)檢中心和省級(jí)檢測(cè)技術(shù)研究院為高端、行業(yè)檢測(cè)站和市州級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)為骨干、縣區(qū)級(jí)規(guī)范實(shí)驗(yàn)室為延伸的檢測(cè)技術(shù)支撐網(wǎng)絡(luò)。

尤其是國(guó)家光電子質(zhì)檢中心等一大批先進(jìn)檢測(cè)技術(shù)機(jī)構(gòu)的建成，為名牌戰(zhàn)略和質(zhì)量興省戰(zhàn)略的實(shí)施夯實(shí)了技術(shù)基礎(chǔ)。

在湖北省政府的主導(dǎo)和推動(dòng)下，湖北各市、州紛紛設(shè)立政府質(zhì)量獎(jiǎng)。今年6月，荊州市召開(kāi)首屆“荊江質(zhì)量獎(jiǎng)”頒獎(jiǎng)大會(huì)，對(duì)獲獎(jiǎng)企業(yè)湖北菲利華石英玻璃股份有限公司發(fā)放獎(jiǎng)金20萬(wàn)元，授予荊州恒隆汽車零部件制造有限公司和湖北白云邊股份有限公司“荊江質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)”，各獎(jiǎng)勵(lì)人民幣5萬(wàn)元。荊門(mén)市最高質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)——首屆“市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”評(píng)選結(jié)果也于6月出爐，湖北新洋豐肥業(yè)股份有限公司和湖北凱龍化工集團(tuán)股份有限公司榮獲“市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”。7月4日，武漢市召開(kāi)質(zhì)量工作會(huì)議，烽火通信科技股份有限公司和中交第二航務(wù)工程局有限公司獲武漢市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)，分獲50萬(wàn)元獎(jiǎng)金。

截至目前，湖北共有武漢、黃石、宜昌、襄陽(yáng)、鄂州、荊門(mén)、荊州、孝感、十堰、黃岡、咸寧、恩施、隨州、仙桃、潛江、天門(mén)16個(gè)市、州設(shè)立政府質(zhì)量獎(jiǎng)。如黃石、鄂州的“市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”、宜昌市的“三峽質(zhì)量獎(jiǎng)”、荊州市的“荊江質(zhì)量獎(jiǎng)”、黃岡市的“大別山質(zhì)量獎(jiǎng)”、恩施州的“清江質(zhì)量獎(jiǎng)”、隨州市的“編鐘質(zhì)量獎(jiǎng)”、潛江市的“曹禺質(zhì)量獎(jiǎng)”、天門(mén)市的“陸羽質(zhì)量獎(jiǎng)”等。這些質(zhì)量獎(jiǎng)的獎(jiǎng)金全部納入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算，獎(jiǎng)金額度最少的10萬(wàn)元，最高的30萬(wàn)元。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，湖北省市級(jí)以上政府每年用于名牌的獎(jiǎng)金將超過(guò)2000萬(wàn)元。

辛勤的努力換來(lái)輝煌的碩果。截至今年上半年，湖北省17個(gè)市、州和98個(gè)縣、市已全面開(kāi)展了質(zhì)量興市（縣）活動(dòng)，覆蓋面達(dá)到100%。

另外，3461家企業(yè)通過(guò)開(kāi)展質(zhì)量興企活動(dòng)，積極實(shí)施卓越績(jī)效管理模式，成功爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)名牌51個(gè)、湖北名牌655個(gè)。湖北品牌的振興崛起，直接帶來(lái)了湖北經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勢(shì)起飛，把湖北推進(jìn)了GDP萬(wàn)億元俱樂(lè)部行列。

如今，一個(gè)以“政府推動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)、社會(huì)互動(dòng)”為核心的大質(zhì)量工作機(jī)制已經(jīng)在荊楚大地全面開(kāi)花，質(zhì)量興省戰(zhàn)略正以良好的態(tài)勢(shì)向“十二五”縱深邁進(jìn)。展望未來(lái)，湖北質(zhì)量興省之路將無(wú)比寬廣——到2020年，湖北支柱產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)入全國(guó)前列，全省制造業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力繼續(xù)領(lǐng)跑中西部，一大批能夠與國(guó)際先進(jìn)企業(yè)比肩的“長(zhǎng)江質(zhì)量獎(jiǎng)”企業(yè)將挺起湖北經(jīng)濟(jì)的脊梁！