加強慈善事業管理 宣揚慈善文化理念

摘要：慈善大發展，宣傳需先行，慈善宣傳工作是慈善工作的先導，只有努力做好慈善宣傳工作，才能推動慈善事業科學發展，加快完善覆蓋城鄉居民的社會保障體系，著力保障和改善民生，促進社會和諧進步，使貧困群體和社會弱勢群體有基本保障，無后顧之憂。宣揚慈善理念要注意傳途徑的正確選擇，注意慈善宣傳要有實質性的內容，要求我們掌握借勢宣傳和造勢宣傳的道理，要科學分析、深層次挖掘慈善資源。慈善宣傳工作管理要依靠正確的領導和科學的管理，積極尋求合作伙伴、樹立典型以及慈善工作者自身的努力。

關鍵詞：黑龍江省慈善事業；慈善宣傳；宣揚慈善理念；可持續發展

中圖分類號：C913.9文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2011）21-0139-02

慈善大發展，宣傳需先行，胡錦濤總書記曾指出：“各級各類慈善機構，充分發揮自身優勢，積極傳播慈善文化”，“增強全民慈善意識”，“進一步發展慈善事業”。溫家寶總理在今年兩會政府工作報告中明確提出下一步的工作要“大力發展慈善事業。”黨中央的指示站在新的歷史起點上，指明了發展慈善事業的決心和加大慈善宣傳力度、積極傳播慈善文化在慈善事業科學發展中的地位。慈善宣傳工作是慈善工作的先導，只有努力做好慈善宣傳工作，才能推動慈善事業科學發展，加快完善覆蓋城鄉居民的社會保障體系，著力保障和改善民生，促進社會和諧進步，使貧困群體和社會弱勢群體有基本保障，無后顧之憂。

雖然我國自古以來就有以“仁愛”、“扶貧濟困”為核心的傳統慈善文化，但把慈善作為準確的概念提出來，并且作為一項長期發展的事業來看，中國接觸的時間并不長。中華慈善總會成立于1994年4月，黑龍江省慈善總會成立于1995年5月，也就是說，龍江慈善真正作為一項事業來發展才僅僅15年，而中國的慈善組織也僅僅只有16年的歷史。因此，如何在這條年輕的道路上留下我們珍貴的足跡是每一個慈善人都應該深思的問題。2008年5月12日，中國汶川發生8.0級大地震，同年10月份，黑龍江省社會捐贈管理中心正式成立，這一年是我省乃至整個中國慈善事業發展的分水嶺。汶川地震給國家和人民帶來巨大的生命財產損失，但同時它也將全國人民的慈善意識推到了頂峰，全國各地涌現出數不勝數的慈善捐款、慈善活動和慈善企業及人物，僅黑龍江省慈善總會接收的社會各界捐款就達4.52億元，這讓我們看到了災難對于慈善事業的推動力和宣傳力度。從2008年到現在的三年間，我省的慈善事業在省委省政府的積極支持和正確引導下、在省民政廳的高度重視和指導下，在全省各級慈善組織的共同努力下，取得了不俗的成績。立足于我們已經取得的一點成績和經驗，縱觀我省慈善工作現狀，在慈善宣傳工作方面，我們總結出一套適合我省慈善宣傳工作發展路徑的工作思路，希望通過我們的努力能夠最大限度地宣揚慈善理念，為促進和諧社會建設貢獻力量。

宣揚慈善理念要把握的第一點：宣傳途徑的正確選擇。宣傳途徑一定要多元化，多而不雜，多管齊下，形成多層次立體化的宣傳形態。選擇適合龍江的宣傳思路可以幫助省慈善總會用最快的時間、花費最少的資金、達到最大的效果，產生最好的影響力。從宣傳媒介上分析，包括網站、電視、廣播、報紙、廣告牌、公交站牌及移動傳媒、印發宣傳資料等許多手段，但并不是所有的宣傳媒介都能夠起到相同的宣傳效果，一些可以做到事半功倍，而另一些則是事倍功半。省慈善總會現有的宣傳媒介主要集中在網站、電視、報紙、印發宣傳資料這幾塊。省慈善總會網站建立于2007年，雖然只有短短三年多的時間，但是在經過了兩次精心的改版之后，其宣傳功能及宣傳效果已經日漸凸顯出來，網站累計點擊量已經達到十幾萬，在互聯網覆蓋范圍越來越大。中國網民數量與日俱增的今天，省慈善總會網站勢必會受到全社會的關注。如何將網站越辦越好，發揮其巨大的宣傳優勢是提高省慈善總會知名度、樹立省慈善總會公益形象的重要途徑。今后我們應繼續加大網站功能開發投入力度，力求把省慈善總會網站辦成全國知名的慈善網站、同行業借鑒和學習的典型、網民（尤其是龍江的網民）日常瀏覽的主要網站之一。此外，去年省慈善總會在電視、報紙和其他國家級網站上發布和發表了大量慈善活動的相關信息，《人民政協報》、《公益時報》、人民日報網站、《大眾慈善》、《慈善雜志》等六家國家級媒體刊物分別大篇幅登載了總會會長訪談和總會重要工作信息內容，中央人民政府官方網站、中國社會組織網、新華網、人民網等十余家國家級新聞網站轉載了總會相關報道15次之多，中央電視臺《新聞直播間》欄目還對總會“愛心車票”和志愿服務助學活動分別進行了長達兩分多鐘的專題報道，黑龍江省電臺、電視臺、生活報、東北網、哈爾濱電視臺、新晚報等20余家省市級主流媒體共發布總會宣傳信息近百條，引起了社會各界的廣泛關注。今后我們還將與省級電臺或廣播合作開通慈善專訪、制作播放慈善宣傳片，與省級報刊雜志合作開通慈善專欄，定期發表慈善相關文章和信息。去年，我們在社區開展慈善圖片展，把慈善帶入社區，還要在下一步的工作中大力發展慈善超市，以“有民眾的地方就有社區，有社區的地方必有慈善”為目標將慈善深入社區。還是去年，我們編輯制作了《龍江慈善》內部刊物、《慈善手冊》、《黑龍江慈善信息》，在全省范圍內印發近7 000份，今后我們每年都將印發反應全省各地慈善動態的雜志和信息，包括在電臺和報紙上的慈善專欄和專訪，通過這些途徑，形成合力，編織一條覆蓋全省的優質的慈善宣傳網絡，讓慈善宣傳進入一種常規的良性循環，真正在龍江大地上形成濃濃的慈善文化氛圍，為慈善宣傳保持這種連續性、可持續的發展提供多項舉措，打下堅實基礎。

宣揚慈善理念要把握的第二點：慈善宣傳要有實質性的內容，這就要求我們掌握借勢宣傳和造勢宣傳的道理。2008年汶川大地震、2010年青海玉樹地震，媒體鋪天蓋地的報道和群眾高漲的捐贈熱情讓我們明白了借勢宣傳具有多么大的影響力。一個又一個具有國際影響力的慈善救助項目落戶省慈善總會，圍繞著這些項目總會認真策劃、組織開展的每一次活動，都能夠給龍江的弱勢群體帶來實惠和援助，從而在民眾心中留下極其深刻的印象。2010年，我們又利用省慈善總會召開第三屆會員代表大會的良好契機在各大網站、電臺、報紙等媒體進行慈善宣傳，在龍江大地上掀起一股慈善熱潮，上到省委省政府，下至百姓社區，全省黨政機關和企事業單位對慈善大會的召開幾乎無人不知，大會吸納了全省各界有慈善業績的愛心企業和人士作為總會理事成員，憑借著大會的成功召開，我們將省慈善總會的工作推向一個具有歷史意義的里程碑。這些都讓我們看到了借勢宣傳和造勢宣傳的力度。有災情的時候，我們能夠借勢宣傳，沒有突發事件的時候，我們可以造勢宣傳。下一步，我們將啟動兩大工程，辦好一個評選：以召開安達縣級慈善工作推進會為切入點，全面啟動縣級慈善工作推進工程；以擴大慈善超市功能和完善慈善超市運營為切入點，搭建起全省慈善救助工作的基礎平臺；以開展首屆“龍江慈善獎”評選表彰活動為切入點，使之成為繼第三屆會員代表大會之后又一次頗具規模的慈善活動，持續性的提升慈善事業給我省帶來的社會影響力。這兩項工程和一個評選活動是今年我們的工作重點，也是我們造勢宣傳的強勢平臺。抓住兩大工程和評選活動的策劃、準備、開展落實過程，充分調動各種宣傳渠道，以點帶面、深入基層、樹立典型、全面宣傳，必然會對龍江的慈善事業起到新一輪的推動作用。

宣揚慈善理念要把握的第三點：科學分析、深層次挖掘慈善資源?？陀^地說，黑龍江省的慈善事業發展在全國處于較低的水平，不論是歷次自然災害和突發事件的慈善捐款數額，還是從政府財政角度投入的資金和力度，我們都難以與許多南方沿海地區省份相提并論，但發展緩慢這一點也恰恰說明了我們自身存在的諸多潛力，如何利用我們的這個優勢，從深層次科學分析、挖掘潛力，整理出一套適合我省慈善事業可持續性發展的工作思路尤為重要。以新聞媒體為基本的宣傳工作載體，結合多種宣傳模式，在傳承中探索，在探索中創新，在創新中突破，在突破中發展，貼近慈善實際，貼近貧弱群體，貼近實際生活，宣傳社會慈善正氣，通達慈善社會民意，引導社會慈善熱點，疏導群眾慈善情緒，全力推動全省慈善事業科學發展，為建設和諧龍江經濟發展提供優質的慈善服務。

基于以上三點分析，我們已經基本掌握了總會宣揚慈善理念的基本思路，下一步要做的就是如何實施了。那么我們的慈善宣傳工作如何做到順利、高效、全面的實施，需要以下幾點要素：第一是正確領導，黨和政府的領導和支持是慈善宣傳工作的根本保證。中國的國情不比西方的慈善發展，想搞好慈善工作，就要依靠黨和政府的正確領導。第二是科學管理，加強慈善管理是慈善宣傳工作的制度保障。建立健全各項規章制度，使慈善宣傳有法可依，有章可循，營造良好的慈善發展環境。第三是積極尋求合作伙伴、樹立典型，我省不乏有實力、肯為慈善事業出資出力的企業和個人，同樣不缺乏有愛心的人士和慈善事業的典型代表，他們是慈善宣傳工作的重中之重，宣傳慈善企業和慈善人物就是對慈善本身最好的宣傳，進行正確的引導，讓資金和善款用到實處，用全社會的愛心和善念建設慈善與企業、組織與個人的“雙贏”工程，大力宣傳他們的慈善業績和事跡，促進慈善事業大發展，是慈善宣傳工作的神圣職責和力量源泉。最后一點，就是我們自身的努力，在平日的工作交流中，我們欣喜的看到，我們民政系統內確實有著一批想干事，肯干事和能干成事的慈善人，相信通過我們的不懈努力，能夠打造一支專業度高、業務素質強、撐起龍江慈善一片天的慈善工作者隊伍，用我們兢兢業業的工作態度和飽滿的工作熱情贏得龍江百姓的信賴，不斷提高慈善組織在人民群眾心目中的公信力。

善為至寶，一生用之不盡；心作良田，百世耕之有余。慈善宣傳工作想做大不難，難得是如何利用好有限的資源和資金將其做到最好；慈善宣傳工作想做出一點成績不難，難得是如何將成績一點點積攢起來，不斷創造出新的價值；慈善宣傳工作經常開展也不難，難得是如何發揮慈善組織的作用和優勢，真正有連續性的開展工作，實現科學、高效、可持續發展。以上僅僅是筆者在實際的慈善工作中依靠自身經驗和借鑒他人做法總結到的一些體會，匯報給讀者。在文章即將收尾的時候，得知我國云南盈江和日本東北地區又分別發生了地震，其中日本的地震震級高達九級，當地生命財產損失慘重，在為災區人民擔憂和祈福的同時，筆者更加感到作為一名慈善工作者的責任之重，慈善事業是上為政府分憂、下為百姓造福的偉大事業，我們應該有決心，有信心，在全面推動慈善宣傳工作可持續發展的道路上漸行漸遠，奮勇前進。