摘要:領導干部權力觀問題歷來為我黨高度重視。對于黨員領導干部來說,能否樹立正確的權力觀直接關系能否為人民掌好權、用好權,直接關系人民群眾切身利益的實現。領導干部樹立正確權力觀,就必須增強“權力源于人民”的人民意識、“全心全意為人民服務”的公仆意識、“權力就是責任”的責任意識、“權力就是奉獻”的奉獻意識、“常懷律己之心”的自律意識、“自覺接受監督”的監督意識。
關鍵詞:權力觀;人民意識;公仆意識;責任意識;自律意識;監督意識
中圖分類號:D64文獻標志碼:A 文章編號:1002-2589(2011)21-0001-02
胡錦濤總書記指出:“領導干部不樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,不解決好權力觀、地位觀、利益觀問題,就不能領導好改造客觀世界的工作”,“要堅持權為民所用,情為民所系,利為民所謀”。權力觀是領導干部的世界觀、人生觀、價值觀的集中體現,也是觀察領導干部世界觀、人生觀、價值觀最直接、最集中、最具體的窗口。領導干部只有樹立正確權力觀,才能真正為人民掌好權、用好權。
一、權力源于人民——牢記“權由民授”是樹立正確權力觀的基本前提
當年有個美國記者問毛澤東:“你們辦事,是誰給的權力?”毛澤東回答:“人民給的,人民要解放,就把權力委托給能夠代表他們,能夠忠實為他們辦事的人,這就是共產黨人”。江澤民在十五大報告中指出:“我們黨來自人民,植根于人民,服務于人民。建設有中國特色社會主義全部工作的出發點和落腳點就是全心全意為人民謀利益。”胡錦濤帶領中央書記處的同志到西柏坡重溫“兩個務必”時指出“我們手中的權力是黨和人民賦予的,只能用來為人民謀利益,要樹立正確的權力觀,堅持立黨為公,執政為民,真正為民掌好權,用好權,做到夙興夜寢,勤奮工作”。我們各級領導干部都要清醒地意識到,人民是一切權力的主體和最終來源,是權力的所有者;執政黨產生于人民,服務于人民,人民群眾是歷史的創造者和社會的主人,我們是人民群眾的公仆,我們手中的權力是人民賦予的,人民是權力的所有者,人民群眾把權力賦予各級領導干部,是用來為人民謀利益的,而絕不能用作以權謀私,巧取豪奪,中飽私囊的工具,絕不能利用手中的權力搞權錢交易,或利用職務上的便利為請托人謀取利益。在現實生活中,有的領導干部“反仆為主”,高高在上,漠視群眾需求,以權謀私。造成這種“主仆”顛倒錯位的思想根源,就在于他們把手中的公權當做個人的私權。在他們看來,手中的權力是自己長期“努力奮斗”來的,是領導者賦予的。于是,對老百姓的疾苦漠不關心,對解決民生問題沒有興趣。這種背離了黨的性質和宗旨的極端錯誤認識,必將遭到人民的唾棄。
二、全心全意為人民服務——增強公仆意識是樹立正確權力觀的基本內容
全心全意為人民服務成為我們共產黨人的根本宗旨,因此權力就是為人民服務的工具。全心全意為人民服務,不是口頭服務別人實際服務自己,而是真真切切、實實在在“為人民謀幸福”。掌握權力的領導干部應該擺正自己的位置,時刻牢記自己是人民的“公仆”,絕不能把手中的權力私有化甚至商品化。要當好人民的“公仆”,就要時刻體察民情、了解民意、集中民智、珍惜民力,把群眾安危冷暖放在心上,誠心誠意為群眾謀利益,在任何時候,任何情況下,都要為人民掌好權,用好權。只有殫精竭慮,一心為民,我們的權力才能真正發揮作用。因此,我們的領導干部一定要擺正個人利益與人民利益的關系,正確對待個人的名譽、地位和利益,做到居上而不驕,不為名所累、不為利所縛,不為權所動,不為欲所惑,自覺地為黨盡責,為民分憂,這樣才算是一個合格的人民公仆。
三、權力就是責任——強化責任意識是樹立正確權力觀的根本要求
權力與責任是相輔相成的。沒有無責任的權利,也沒有無權利的責任。對黨員干部來說,領導干部行使權力的責任,說到底就是要對人民群眾的根本利益負責,保證權力的運行符合最廣大人民的利益和愿望,權力只意味著責任和義務,權力越大,責任也就越大。正如毛澤東所說:“我們的責任,是向人民負責。每句話,每個行動,每項政策,都要適合人民的利益,如果有了錯誤,定要改正,這就叫向人民負責。”胡錦濤也指出:各級領導干部都要樹立“真心實意為人民負責的精神”,“堅持權為民所用,情為民所系,利為民所謀”,“始終把最廣大人民利益放在第一位”。所以,黨員領導干部在行使權力時,一定要正確認識自己所肩負的重大責任,以對黨和人民極端負責的責任感和高度的事業心,恪盡職守,兢兢業業認真做好自己負責的各項工作,自覺接受廣大黨員和人民群眾的監督,努力防止濫用權力和因工作責任心不強而給人民的事業造成損失。
四、權力就是奉獻——增強奉獻意識是樹立正確權力觀的精神實質
領導干部的權力是人民給予的,領導干部獲得權力的同時就意味著要為人民付出,就意味著要為人民奉獻,而絕不是索取。自有階級以來,“權力就是索取,就是報酬。”唯有共產黨人把權力當做奉獻。而“權力就是奉獻”正是共產黨人的高風亮節和精神境界之所在。“一心為公”、“無私奉獻”、“毫不利己,專門利人”只有我們共產黨員說得到、做得到;“一身正氣顯高貴、兩袖清風自高潔”,“心底無私天地寬廣”,更是屬于光榮的共產黨人;為中華人民的獨立、自由而拋頭顱、灑熱血,是共產黨人;為中華民族的振興、強盛而艱苦奮斗、英勇犧牲,是共產黨人。只因為:立黨為公是我們的立黨之本;奉獻人民,是我們的力量之源。所以,共產黨人保持先進性就必須無私奉獻,“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”。加強黨的建設就是要使我們的干部尤其是各級領導必須以毫無自利之心、以高尚的浩然之氣,勵精圖治、廉政為民、奉獻于民。正如江總書記教導的那樣,要立志做大事,不要立志做大官,要把心思用在工作上,用在為人民群眾謀利益上。
五、常懷律己之心——增強自律意識是樹立正確權力觀的重要基石
權力是一把雙刃劍,它既可使人成為“清官”流芳百世,如焦裕祿、孔繁森、沈浩;也可使人成為“貪官”遺臭萬年,如成克杰、慕綏新、胡長清。古語云:珠瑩則塵埃不能附,性明而情欲不能染。因此,領導干部要做到兩袖清風,清正廉潔,就必須要強化自律意識,樹立正確的金錢觀、苦樂觀、榮辱觀,不僅僅在工作圈,還要在生活圈、社交圈及親屬圈嚴格要求自己。“政者,正也。子率以正,孰敢不正”,黨員干部務必增強全局觀念,增強自律意識,加強自身的黨性鍛煉和從政道德修養,常修為官之德,常懷律己之心,常思貪欲之害,堂堂正正做人,清清白白做官,嚴于律己,率先垂范。樹立正確的權力觀,就必須做到“自重”,即時刻想到手中的權力是黨和人民賦予的,要珍重;做到“自警”,即時刻想到在市場經濟條件下的權力周圍布滿了“陷阱”,要處處把握好道德、紀律、法律這三道防線;做到“自省”,即要有自知之明,敢于正視自己的缺點;做到“自勵”,即要先天下之憂而憂,永葆奮發向上的精神狀態;更要做到“慎獨”,即在沒有組織監督時能夠潔身自愛,力戒貪欲,淡泊名利;“慎微”,即從細微處做起,防微杜漸,勿以惡小而為之;“慎終如始”,即要常懷自律之心,堅持潔身自好,從始到終都一以貫之,不能有絲毫的懈怠,做到“不因挫折而氣餒,不被利欲所誘惑,不以惡小而放縱,不為清貧而移志”。
六、自覺接受監督——增強監督意識是樹立正確權力觀的重要保證
列寧說過:“不受制約的權力,必然導致不受節制的墮落。”這是一條無數歷史事實證明了的真理。公共權力具有內在的“壟斷性”,影響著無數的社會公眾,如果失去了監督和制約,產生的危害很大很深。鄧小平對此反復強調:“黨要受監督,黨員要受監督。”為什么?因為我們黨是執政黨,“我們大量的干部居于領導地位”,手中有權,因此最有資格犯大錯誤,犯了錯誤影響也最大。江澤民指出:“我們的權力是人民賦予的,必須受到人民和法律的監督。”所以,我們每一個領導干部應該正確對待監督,樂于接受來自各方面的監督,歡迎各種形式的監督,自覺地使權力的行使接受有效的監督。敢于接受監督,不僅僅是一種勇氣,更是一種崇高的境界。很多領導干部把監督看成是一種束縛手腳、不信任的消極因素,不要說自我監督,就是群眾的監督也不愿接受。而任何失去監督的權力都是十分危險的,是最容易導致腐敗的。因此,領導干部要樹立正確的權力觀,就要正確地對待監督,把監督作為一種愛護、一種信任,自覺地接受來自方方面面的監督,自覺地開展自我監督,建立行之有效的權力監督制約機制,增強權力運作的公開度和透明度,拓寬監督的渠道和范圍,使手中的權力真正置于監督之下,保證手中的權力不變味、不變質,真正地為人民辦實事、辦好事。
樹立正確權力觀是我們共產黨人,尤其是黨的領導干部的基本政治準則和立身之本。在社會主義市場經濟條件下,黨的執政環境發生了很大的變化,對領導干部能否正確對待和行使權力提出了更高的要求和更加嚴峻的考驗。牢固樹立正確的權力觀,這是踐行“三個代表”重要思想,落實科學發展觀的內在要求,是密切黨同人民血肉聯系的重要途徑,從源頭上防治腐敗的重大措施,也這我們構建和諧社會的根本保證。
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