浙江省中小學(xué)教育技術(shù)裝備的發(fā)展和思考

摘要主要從世界教育技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，教育改革和發(fā)展的新要求，新技術(shù)、新產(chǎn)品的快速發(fā)展和普及的背景出發(fā)，結(jié)合浙江教育技術(shù)裝備發(fā)展，圍繞教育技術(shù)裝備發(fā)展面臨的問題進(jìn)行解析和思考。

關(guān)鍵詞教育技術(shù)裝備；教育現(xiàn)代化；教育技術(shù)

教育技術(shù)裝備是教育發(fā)展的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，是教育現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。近年來，浙江教育技術(shù)部門著眼于世界教育技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)提出新目標(biāo)，主動(dòng)應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，積極思考和探索新策略，大膽實(shí)踐，全省教育技術(shù)裝備事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

浙江省教育技術(shù)裝備發(fā)展的背景

世界范圍的教育技術(shù)發(fā)展為浙江教育技術(shù)裝備發(fā)展提供了新圖景

近年來，世界各國(guó)對(duì)教育技術(shù)高度重視，頒布實(shí)施了相應(yīng)的教育技術(shù)戰(zhàn)略計(jì)劃。如美國(guó)自克林頓總統(tǒng)開始，歷屆政府始終堅(jiān)持運(yùn)用信息技術(shù)來促進(jìn)教育改革與發(fā)展的戰(zhàn)略方針。1996年，克林頓政府就提出“教育技術(shù)行動(dòng)”；2001年1月，美國(guó)布什總統(tǒng)在《不讓一個(gè)孩子掉隊(duì)》的教育報(bào)告中再次重申，政府堅(jiān)信信息技術(shù)應(yīng)成為學(xué)生提高學(xué)業(yè)成績(jī)的有力工具；2005年1月，美國(guó)公布《走向美國(guó)教育的黃金年代》的第三個(gè)國(guó)家教育信息化規(guī)劃；2010年11月美國(guó)頒布《改革美國(guó)教育：技術(shù)支持的學(xué)習(xí)》的新一輪的國(guó)家教育技術(shù)計(jì)劃。

德國(guó)在2000年初啟動(dòng)了《教育中的IT》行動(dòng)計(jì)劃，從2000～2004年政府投入7億歐元用于該計(jì)劃；2003年，英國(guó)100%中小學(xué)建有校園網(wǎng)，國(guó)家教育資源網(wǎng)成為全球最大的教育資源門戶網(wǎng)站；法國(guó)政府在2002年提出了數(shù)字共和國(guó)計(jì)劃。

印度在2004年9月成功發(fā)射了世界第一顆教育衛(wèi)星；韓國(guó)擁有世界上最好的教育基礎(chǔ)設(shè)施，標(biāo)準(zhǔn)教室有一臺(tái)計(jì)算機(jī)、一臺(tái)電視機(jī)、一個(gè)投影機(jī)和一個(gè)打印機(jī)；日本2000年就提出信息化教育立國(guó)工程，到2005年實(shí)現(xiàn)教師一人一臺(tái)專用電腦，學(xué)生一人一臺(tái)電腦，每個(gè)教室兩臺(tái)電腦并能鏈接上網(wǎng)。

世界各國(guó)教育技術(shù)的發(fā)展給中國(guó)的教育技術(shù)裝備的發(fā)展提出了挑戰(zhàn)，我國(guó)還沒有完全實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，但世界已經(jīng)進(jìn)入信息化。在新時(shí)期的信息化進(jìn)程中，我們對(duì)教育技術(shù)裝備工作必須予以高度重視。

國(guó)家和浙江省的教育改革和發(fā)展對(duì)浙江教育技術(shù)裝備工作提出了新任務(wù)

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》明確提出推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，均衡配置教師、設(shè)備、圖書、校舍等資源。改造小學(xué)和初中薄弱學(xué)校，盡快使義務(wù)教育學(xué)校師資、教學(xué)儀器設(shè)備、圖書、體育場(chǎng)地基本達(dá)標(biāo)。要加快教育信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。把教育信息化納入國(guó)家信息化發(fā)展整體戰(zhàn)略，超前部署教育信息網(wǎng)絡(luò)。提高中小學(xué)每百名學(xué)生擁有計(jì)算機(jī)臺(tái)數(shù)，為農(nóng)村中小學(xué)班級(jí)配備多媒體遠(yuǎn)程教學(xué)設(shè)備。

《浙江省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020）》明確提出，要構(gòu)建更有效的教育技術(shù)支撐基礎(chǔ)，實(shí)施教育信息化工程。到2015年全面建成省、市、縣、校互聯(lián)互通信息網(wǎng)絡(luò)，中小學(xué)建成校園網(wǎng)比例達(dá)到90%，多媒體班套比達(dá)到1:1，計(jì)算機(jī)生機(jī)比達(dá)到5:1，中小學(xué)校實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備、圖書資料基本達(dá)到配備標(biāo)準(zhǔn)。到2015年和2020年，標(biāo)準(zhǔn)化中小學(xué)比例分別達(dá)到85%和95%。

新技術(shù)、新產(chǎn)品的快速發(fā)展和普及，對(duì)浙江省教育技術(shù)裝備工作提出了新挑戰(zhàn)

近年來，計(jì)算機(jī)、多媒體、互聯(lián)網(wǎng)得到了快速普及，功能在不斷拓展，“三網(wǎng)合一”、云計(jì)算和移動(dòng)學(xué)習(xí)成為熱點(diǎn)話語。計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)、通用技術(shù)教室、分子生物實(shí)驗(yàn)室、科學(xué)探究實(shí)驗(yàn)室等反映新課程理念的新技術(shù)、新裝備不斷涌入校園。信息技術(shù)和傳統(tǒng)教育技術(shù)裝備相融合，使傳統(tǒng)裝備煥發(fā)了新的活力。研究、利用新技術(shù)、新產(chǎn)品成為教育技術(shù)裝備工作的緊要任務(wù)。

浙江省教育技術(shù)裝備發(fā)展正處于與世界教育技術(shù)裝備發(fā)展不斷接軌的過程中，致力于深入促進(jìn)教育改革和發(fā)展，充分利用日新月異的現(xiàn)代教育技術(shù)裝備，推動(dòng)教育水平不斷提升。

浙江教育技術(shù)裝備發(fā)展的基本情況

浙江教育技術(shù)裝備事業(yè)走過了50多年艱苦奮斗的歷程，為改善學(xué)校教育教學(xué)條件、促進(jìn)教育均衡發(fā)展、推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。

教育技術(shù)裝備基礎(chǔ)設(shè)施和資源建設(shè)成績(jī)明顯

全省教育技術(shù)裝備年投入經(jīng)費(fèi)連續(xù)8年超10億元。2010年全省普通中小學(xué)教育技術(shù)裝備經(jīng)費(fèi)總投入11.8億元，生均教育技術(shù)裝備經(jīng)費(fèi)投入209.5元。

至2010年底，全省普通中小學(xué)生機(jī)比為6.4:1，其中高中4.7:1，初中5.7:1，小學(xué)7.9:1。5 230所中小學(xué)擁有校園網(wǎng)，占中小學(xué)總數(shù)的86.5%，其中98.3%的高中、91.7%的初中、82.5%的小學(xué)建有校園網(wǎng)。

至2010年底，全省普通中小學(xué)擁有各類實(shí)驗(yàn)室及專用功能教室75 206個(gè)，實(shí)驗(yàn)室及功能教室儀器器材設(shè)備總值36.53億元。5 547所學(xué)校的理科教學(xué)儀器達(dá)到二類及以上配備標(biāo)準(zhǔn)，44個(gè)縣（市、區(qū)）的所有普通中小學(xué)教學(xué)儀器配備均達(dá)到二類及以上配備標(biāo)準(zhǔn)。

2010年，全省普通中小學(xué)圖書館圖書裝備經(jīng)費(fèi)總投入1.27億元，歷年累計(jì)藏書總額16.41億元。總藏書量1.68億冊(cè)(不含電子圖書)，生均藏書量29.8冊(cè)，其中：高中37.7冊(cè)、初中33.2冊(cè)、小學(xué)26.1冊(cè)。5 924所中小學(xué)建有圖書館（室），占學(xué)校總數(shù)的97.9%。

2008年開通了浙江教育資源網(wǎng)，免費(fèi)為全省中小學(xué)師生提供優(yōu)質(zhì)教育資源。網(wǎng)站已開設(shè)30個(gè)特級(jí)教師工作室、100個(gè)農(nóng)村青年教師成長(zhǎng)工作室、18個(gè)學(xué)科協(xié)作組，資源容量達(dá)461 GB。建立了新課程多媒體素材庫(kù)，完成資源建設(shè)條目7萬余條。共建共享長(zhǎng)三角教育資源，開通了長(zhǎng)三角優(yōu)質(zhì)教育資源聯(lián)盟網(wǎng)站。通過引進(jìn)國(guó)家資源、共享合作資源、購(gòu)買急需資源和開發(fā)特色資源，初步構(gòu)建了具有浙江特色的基礎(chǔ)教育資源體系。

健全教育技術(shù)裝備管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，逐步提高管理和應(yīng)用水平

省、市、縣（市、區(qū)）都建有教育技術(shù)中心，大多數(shù)學(xué)校也建立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu)。在全省普通中小學(xué)中，建立了有教育技術(shù)專管機(jī)構(gòu)的有1 431所，其中有920所學(xué)校將教育技術(shù)專管機(jī)構(gòu)設(shè)為學(xué)校中層機(jī)構(gòu)，設(shè)專人負(fù)責(zé)學(xué)校教育技術(shù)管理工作的學(xué)校為3 791所。浙江已構(gòu)建起了省、市、縣和校四級(jí)教育技術(shù)裝備管理體系。

通過全省教育技術(shù)中心主任培訓(xùn)、教師教育技術(shù)能力培訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)教師培訓(xùn)、圖書管理人員培訓(xùn)和全省實(shí)驗(yàn)技能大賽等多種形式不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。目前，全省普通中小學(xué)計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)管理人員9 253人，其中專職人員4 295人，占總?cè)藬?shù)的46.4%。全省普通中小學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)管理人員19 228人，專職人員6 655人，占總?cè)藬?shù)的34.6%。全省普通中小學(xué)圖書館管理人員8 579人，其中專職人員3 822人，占總?cè)藬?shù)的44.6%。教育裝備管理人員中具有中高級(jí)職稱的比例人數(shù)也在不斷增加。

浙江省還通過全省書香校園工程現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、農(nóng)遠(yuǎn)工程現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、省級(jí)示范圖書館評(píng)比、省級(jí)示范實(shí)驗(yàn)室評(píng)比、全省實(shí)驗(yàn)課例評(píng)比、多媒體課件評(píng)比、優(yōu)秀網(wǎng)站評(píng)比、省級(jí)教育技術(shù)專項(xiàng)課題、全省讀書征文活動(dòng)和教育裝備績(jī)效評(píng)估等形式不斷強(qiáng)化教育技術(shù)裝備的管理水平，大力推進(jìn)教育技術(shù)裝備的廣泛應(yīng)用。

教育技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)化工作日趨深入

當(dāng)前，教育技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)化工作主要體現(xiàn)在教學(xué)儀器標(biāo)準(zhǔn)化方面。浙江在教育技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)化方面做了大量的工作，全國(guó)教學(xué)儀器標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)6個(gè)分委會(huì)有力熱、生物和化學(xué)三個(gè)分委會(huì)的秘書處設(shè)在浙江。浙江是全國(guó)第一個(gè)成立省級(jí)教學(xué)儀器標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)的省份。浙江還積極主持或參與全國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)起草，如最近教育部發(fā)布的《發(fā)音齒輪》等十三項(xiàng)教育行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，其中浙江為第一起草人的有8項(xiàng)。還主持起草了全國(guó)教學(xué)儀器行業(yè)關(guān)于數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)的第一個(gè)非企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2009年頒布了浙江省幼兒園裝備標(biāo)準(zhǔn)，2011制定了新版的《浙江省中小學(xué)教育技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)》。

浙江省教育技術(shù)裝備發(fā)展的問題和思考

如何深入認(rèn)識(shí)教育技術(shù)裝備的重要性

我們應(yīng)從實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化、構(gòu)建有效教育技術(shù)支撐基礎(chǔ)和提高教育生產(chǎn)力的視角去重視教育技術(shù)裝備工作。因?yàn)椋逃夹g(shù)裝備是教育現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，要實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化必須要實(shí)現(xiàn)教育技術(shù)裝備的現(xiàn)代化。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，而信息技術(shù)是當(dāng)前最活躍的科學(xué)技術(shù)。信息技術(shù)不僅僅是改善和提高工作、生產(chǎn)效率的手段、程序和方法，而且還是生產(chǎn)力的具體體現(xiàn)，它對(duì)教育具有革命性的影響。教育技術(shù)裝備的應(yīng)用不僅可以優(yōu)化教育、教學(xué)過程，提高教育教學(xué)的效果、效率和效益，而且還可以促進(jìn)教育觀念的變革、教育管理方式的創(chuàng)新和教育改革的深化。正因如此，世界各國(guó)無一不把教育技術(shù)發(fā)展作為教育改革和發(fā)展的重大戰(zhàn)略。

對(duì)教育技術(shù)裝備工作須予以高度重視。浙江已把教育技術(shù)裝備工作納入了全省的教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要，發(fā)布了全國(guó)第一個(gè)省級(jí)教育信息化發(fā)展規(guī)劃，并引導(dǎo)市、縣（區(qū)）制定相應(yīng)的規(guī)劃或者將該項(xiàng)工作納入當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展的規(guī)劃中，以加強(qiáng)教育技術(shù)裝備工作。

如何促進(jìn)區(qū)域間教育技術(shù)裝備均衡發(fā)展

浙江區(qū)域間教育技術(shù)裝備與應(yīng)用水平的差距依然明顯。2010年浙江省教育技術(shù)裝備統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示，寧波市計(jì)算機(jī)生機(jī)比是4.9:1，衢州市計(jì)算機(jī)生機(jī)比是9.9:1。以2010年生均裝備經(jīng)費(fèi)投入為例，92個(gè)縣（市、區(qū)）中，生均裝備經(jīng)費(fèi)投入最多為649.1元，最少的為80.6元，全省平均是209.5元，最多是最少的8倍之多。不少城區(qū)學(xué)校已在積極探索數(shù)字化校園建設(shè)，“一個(gè)教室裝備多套電子白板”“為每個(gè)學(xué)生配備電子書包”的學(xué)校數(shù)在不斷增加，而一部分偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村學(xué)校，生均裝備經(jīng)費(fèi)尚不足百元，全校僅有農(nóng)遠(yuǎn)工程配備的一兩套多媒體設(shè)備。

如何促進(jìn)經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)的教育技術(shù)裝備的發(fā)展？浙江主要通過設(shè)立省級(jí)教育技術(shù)裝備建設(shè)項(xiàng)目，以項(xiàng)目引領(lǐng)，重點(diǎn)支持薄弱地區(qū)，帶動(dòng)地方建設(shè)。2009年實(shí)施浙江省第二輪農(nóng)遠(yuǎn)工程，為農(nóng)村學(xué)校配送了6 000套多媒體、600個(gè)計(jì)算機(jī)教室設(shè)備，培訓(xùn)9 500名教師，建立省、市、縣和學(xué)校四位一體的遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，建立了浙江教育資源網(wǎng)。在農(nóng)遠(yuǎn)工程帶動(dòng)下，各地加大投入，全省年增多媒體在1.5萬套左右。2011年以農(nóng)村學(xué)校、欠發(fā)達(dá)地區(qū)和外來務(wù)工子弟學(xué)校為支持對(duì)象，按生均5元標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施浙江第二輪書香校園工程，在基本實(shí)現(xiàn)校校建有圖書館的基礎(chǔ)上，努力實(shí)現(xiàn)校校建好圖書館的目標(biāo)。今后5年，還將實(shí)施浙江省教育信息化工程，建立浙江省計(jì)算機(jī)教育主干網(wǎng)，建立全省教育公共服務(wù)平臺(tái)和教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，建立包括學(xué)前教育、基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、特殊教育、高等教育和繼續(xù)教育等較完善的網(wǎng)絡(luò)教育資源體系。并以欠發(fā)達(dá)地區(qū)為重點(diǎn)，繼續(xù)配送實(shí)驗(yàn)室、多媒體和計(jì)算機(jī)，到2012年實(shí)現(xiàn)多媒體班班通，到2015年計(jì)算機(jī)生機(jī)比達(dá)到5:1，全省教育技術(shù)裝備發(fā)展處于高位均衡水平。

如何發(fā)揮教育技術(shù)裝備在促進(jìn)構(gòu)建教育教學(xué)新模式中的作用

教育技術(shù)裝備工作以往主要圍繞“建、配、管、用”，較少開展教育技術(shù)裝備和教育教學(xué)關(guān)系的深入研究。新時(shí)期的教育改革和發(fā)展對(duì)教育技術(shù)裝備如何促進(jìn)構(gòu)建教育教學(xué)新模式提出了新要求。《浙江省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2010）》中明確提出探索建立信息化教育新模式，積極運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)改革教育教學(xué)內(nèi)容和方法，形成開放、互動(dòng)、共享的信息化教育模式，滿足師生多元化、個(gè)性化學(xué)習(xí)要求。

教育技術(shù)裝備可通過以下途徑促進(jìn)教育教學(xué)新模式的構(gòu)建。

1）通過提供反映新課改理念、有利于學(xué)生自主學(xué)習(xí)和探究學(xué)習(xí)的新裝備、新技術(shù)促進(jìn)教學(xué)方式、學(xué)習(xí)方式的變革。如傳感器的應(yīng)用使學(xué)生實(shí)驗(yàn)不僅能實(shí)現(xiàn)定性分析，而且還可以實(shí)現(xiàn)定量分析；不僅可以觀察結(jié)果，還可以觀察過程。

2）通過教育技術(shù)裝備的信息化，使教育技術(shù)裝備煥發(fā)新的活力，提升教育教學(xué)及管理的效率、效益，并保證學(xué)習(xí)者實(shí)現(xiàn)“人人、處處、時(shí)時(shí)”學(xué)習(xí)，從而推動(dòng)教育思想、內(nèi)容和模式的全方位變革，促進(jìn)人的全面發(fā)展。

3）通過教育技術(shù)裝備的開放，推進(jìn)教育技術(shù)裝備的廣泛應(yīng)用，培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力、強(qiáng)化教師作為學(xué)習(xí)促進(jìn)者、支持者的意識(shí)，從而促進(jìn)學(xué)習(xí)方式和教學(xué)方式的轉(zhuǎn)變。積極鼓勵(lì)實(shí)驗(yàn)室、圖書館、計(jì)算機(jī)房等教育技術(shù)裝備設(shè)施在課外時(shí)間向師生開放。美化環(huán)境設(shè)施，整合內(nèi)外資源，建立校本課程，引導(dǎo)學(xué)生以社團(tuán)、興趣小組為單位開展探究學(xué)習(xí)，讓實(shí)驗(yàn)室、圖書館和計(jì)算機(jī)房成為師生最喜歡去的場(chǎng)所。

積極探索教育技術(shù)裝備在構(gòu)建教育教學(xué)新模式中的作用，已是當(dāng)前教育技術(shù)界關(guān)注的熱點(diǎn)，我們盡管有了一些探索和思考，但是離構(gòu)建教育教學(xué)新模式的目標(biāo)還有較大的距離，還需更深入的實(shí)踐、研究和總結(jié)。

教育技術(shù)裝備不僅是教育工具、教學(xué)手段，更是教育資源。教育技術(shù)裝備是教育改革和發(fā)展的基礎(chǔ)和保障，是教育現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，我們必須予以高度重視。

（作者單位：浙江省教育技術(shù)中心）