中國礦產(chǎn)資源現(xiàn)狀與可持續(xù)發(fā)展研究

摘要：礦產(chǎn)資源是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原料基礎(chǔ)。注意到中國目前的礦產(chǎn)資源狀況，對開發(fā)和利用中的問題提出行之有效的應(yīng)對方案，才能保證中國的礦產(chǎn)資源可持續(xù)發(fā)展。針對當(dāng)前中國的礦產(chǎn)資源嚴(yán)峻狀況，剖析了礦產(chǎn)資源開發(fā)和利用中所存在的問題，提出了實現(xiàn)其可持續(xù)發(fā)展的應(yīng)對策略。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)狀；礦產(chǎn)資源；可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號：F0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號：1673-291X（2011）22-0011-02

一、中國礦產(chǎn)資源現(xiàn)狀

中國92%的一次能源、70%的農(nóng)用生產(chǎn)資料、80%的工業(yè)原材料來自于礦產(chǎn)資源，礦產(chǎn)資源在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中具有相當(dāng)重要的基礎(chǔ)性地位。伴隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人們對化石能源等礦產(chǎn)資源需求還會大幅度增長[1]。特別是21世紀(jì)以后，在大規(guī)模和超大規(guī)模的開發(fā)利用以及消耗情況下，中國的礦產(chǎn)供需關(guān)系異常復(fù)雜，形勢異常嚴(yán)峻。在20世紀(jì)90年代以后，中國已經(jīng)很明顯地邁入工業(yè)化經(jīng)濟(jì)的高速增長時期，很多礦產(chǎn)的消費增加速度已經(jīng)接近甚至超過中國國民經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展速度，礦產(chǎn)供需矛盾已經(jīng)日益尖銳，主要集中體現(xiàn)在產(chǎn)量增長超過儲量增長，消費增長超過產(chǎn)量增長，一些比較重要的礦產(chǎn)品進(jìn)口量急劇增加，礦產(chǎn)資源儲量的整體保證度急劇下降。

二、中國礦產(chǎn)開發(fā)利用存在的問題

1.難選礦、貧礦多，礦床規(guī)模偏小。雖然中國有稀土、鎢等優(yōu)勢礦種，但是關(guān)系國計民生的支柱性礦產(chǎn)比如鐵、錳、銅、鋅、鋁、等礦產(chǎn)，或難選礦多，或貧礦多，進(jìn)而不同程度上影響其開發(fā)和利用[2~3]。另外，中國鐵礦石的平均品位僅為33.5%，比全球平均水平低約10%，而國外一些主要鐵礦生產(chǎn)國如巴西和俄羅斯等，其不經(jīng)選礦品位就達(dá)62%的商業(yè)礦品位；中國銅礦平均品位僅約0.87%。

2.人均占有量少。中國有多種礦產(chǎn)資源的成礦條件，擁有種類繁多的礦產(chǎn)資源。在已知的170余種礦產(chǎn)中，查明儲量的礦產(chǎn)共計158種，根據(jù)45種主要礦產(chǎn)計算，中國的礦產(chǎn)儲量總價值僅次于美國及前蘇聯(lián)，位居第三，占全世界的14.64% [4]。可是人均礦產(chǎn)資源僅為世界平均水平的58%，位居世界第五十三位。而能源和鐵礦等對經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展重要推動的資源還不到世界人均水平的1/2。而其他主要的礦產(chǎn)人均占有水平（鎢、稀土除外），均比世界人均水平低，有些還不到世界平均水平1/3。

3.資源浪費與環(huán)境污染嚴(yán)重。中國礦產(chǎn)平均總回收率比發(fā)達(dá)國家低10%~20%，僅為30%~50%，2/3以上礦山綜合利用指數(shù)低于25%；工業(yè)廢渣的綜合利用率僅29%，成為相當(dāng)嚴(yán)重的二次污染來源。銅礦平均回收率僅50%，煤炭總回收率僅32%，鎢礦平均回收率僅28%。礦產(chǎn)浪費導(dǎo)致了中國資源大量依賴進(jìn)口以及對環(huán)境的污染。日益嚴(yán)重的環(huán)境問題既威脅人們生命安全，又根本限制了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。更加嚴(yán)峻的是占全國總數(shù)36.8%的個體礦環(huán)保工作幾乎一片空白。在礦產(chǎn)勘察開發(fā)利用中，必然對環(huán)境造成負(fù)面影響。而森林銳減、災(zāi)害頻發(fā)、土地沙漠主要涉及礦產(chǎn)勘察開發(fā)，其影響是區(qū)域性的；而臭氧層破壞、溫室效應(yīng)主要涉及礦產(chǎn)資源利用，其影響是世界性的。

4.資源結(jié)構(gòu)性矛盾尖銳，大宗礦相對貧乏。能源礦結(jié)構(gòu)矛盾突出。2009年中國的一次能源生產(chǎn)總量：28億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，其中煤炭占77.5%、石油9.4%、天然氣3.84%，其他（水電、核電、風(fēng)電）占9.26%。2009年中國的一次能源消費總量：30.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，居世界第二位，比例為：煤炭70.1%、石油18.7%、天然氣3.85%、其他（水電、核電、風(fēng)電）7.35%。煤炭消費所占比例過大，能源效率低，煤炭燃燒還帶來嚴(yán)重的環(huán)境問題。中國非能源礦產(chǎn)資源品種齊全，但存在著嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性短缺，鐵、錳、銅、鋁等大宗礦產(chǎn)可采資源后備儲量不足，鉻、鉀鹽嚴(yán)重短缺；鎢、銻、錫、稀土等優(yōu)勢礦產(chǎn)，富礦多，質(zhì)量好，儲量豐富，但存在生產(chǎn)及出口過量、不少礦產(chǎn)品出口價格偏低、儲量消耗速度過快、資源利用效率不高等問題，資源優(yōu)勢正在下降。

5.產(chǎn)區(qū)與加工消費區(qū)錯位。因為成礦條件不同，部分核心礦分布過于集中。中國約90%的煤炭已探明儲量主要集中在工業(yè)產(chǎn)值還不到全國工業(yè)總產(chǎn)值30%的華北、西南及西北，而工業(yè)產(chǎn)值卻超過全國70%的東北、華東及中南地區(qū)的煤炭資源僅還不到全國10%左右；70%磷礦保有儲量集中在云、川、黔以及鄂西；鐵礦集中在遼、晉、冀和川等地，占全國保有儲量的60%；銅礦集中在長江中下游；鋁礦重點集中在山西、河南以及貴州；金礦主要集中在山東、吉林、黑龍江等東部地區(qū)。可見，西部礦產(chǎn)潛力大，但受交通不便利等制約，其開發(fā)利用還處于起步階段。這種礦產(chǎn)區(qū)域分布格局，不但增加了勘探難度，而且更使效益降低、運輸成本增加，嚴(yán)重制約資源開發(fā)利用。分布不均衡，產(chǎn)區(qū)與加工消費區(qū)錯位。石油分布體現(xiàn)尤為明顯。

三、礦產(chǎn)資源可持續(xù)發(fā)展策略

1.加大資金投入，開源與節(jié)流并重。根據(jù)中國礦產(chǎn)伴生礦和貧礦豐富特點，需要充分開發(fā)貧礦，走人造富礦道路，貧礦、富礦兼采，要綜合勘察評價、開發(fā)利用伴生礦；增加資金投入，利用國內(nèi)國外兩種資源，取長補(bǔ)短；另外提倡循環(huán)經(jīng)濟(jì)也是開源節(jié)流的重要渠道[5]。但最重要是借助資金投入的增加，優(yōu)化地質(zhì)勘察工作，確保地質(zhì)找礦有新突破，再探明一批后備型礦產(chǎn)基地，完善資源儲備，這是開源最關(guān)鍵一環(huán)。節(jié)流，首先要意識到節(jié)流的必要性，其次要提高資源使用效率，注重循環(huán)利用。

2.強(qiáng)化非傳統(tǒng)類礦產(chǎn)資源開發(fā)。非傳統(tǒng)類礦產(chǎn)資源指由于當(dāng)今技術(shù)和經(jīng)濟(jì)等原因還沒有發(fā)現(xiàn)用途的資源和還沒有進(jìn)行工業(yè)利用以及還沒有被看做礦產(chǎn)的的潛在資源，或雖為傳統(tǒng)礦但因地質(zhì)等原因很難勘察的礦產(chǎn)[6]。尤其中國在面臨日益緊迫的礦產(chǎn)資源情形下，強(qiáng)化非傳統(tǒng)型礦產(chǎn)開發(fā)如甲烷水合物開發(fā)意義深遠(yuǎn)。

3.依靠科技進(jìn)步。中國礦源多組分礦、難選礦、貧礦較多，鑒于此，創(chuàng)新科技，提高資源綜合利用率顯得尤為迫切。中國礦業(yè)開發(fā)和利用的根本途徑是改善礦產(chǎn)選冶水平，依靠科技進(jìn)步，充分開發(fā)和利用貧礦，充分提高礦產(chǎn)資源綜合利用率。重視科技創(chuàng)新，提高地質(zhì)和環(huán)境工作者素質(zhì)是落實保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源、發(fā)展清潔生產(chǎn)的基本技術(shù)保證，也是確保廢物的資源化、無害化，推動礦區(qū)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。

4.健全政策法規(guī)和完善市場體制。確立起穩(wěn)定的礦業(yè)秩序，對亂采濫挖現(xiàn)象進(jìn)行有效制止，為礦區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和資源綜合利用提供法律保障，認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》關(guān)于“國家對礦產(chǎn)勘察和開發(fā)推行綜合勘察、統(tǒng)一規(guī)劃、合理開采、合理布局以及綜合利用”的方針。

四、結(jié)語

礦產(chǎn)資源開發(fā)需要高瞻遠(yuǎn)矚的發(fā)展戰(zhàn)略，是一個長期的過程。因此需要從各個地區(qū)資源、環(huán)境和區(qū)位條件出發(fā)，牢固樹立“和諧礦業(yè)”、“綠色礦業(yè)”思想，加大政府引導(dǎo)、服務(wù)以及扶持力度，不斷優(yōu)化地區(qū)、產(chǎn)品以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，掌握未來市場變化。以上戰(zhàn)略的有效落實，不但需全社會加強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展理念，還有賴于技術(shù)和資金支持和政策認(rèn)可以及資源保障，中國礦業(yè)的可持續(xù)發(fā)展任重而道遠(yuǎn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊沈生.中國礦產(chǎn)資源現(xiàn)狀與應(yīng)對措施[J].工業(yè)技術(shù)，2010，(12)：70-73.

[2]王海飛.中國西部礦產(chǎn)資源開發(fā)現(xiàn)狀及可持續(xù)發(fā)展對策[J].中國礦業(yè)，2009，(2)：12-14.

[3]于冬梅，孫永波，等.基于層次分析法的石油資源安全評價[J].科技管理研究，2010，(17)：63-65.

[4]秦江波，于冬梅，等.黑龍江省經(jīng)濟(jì)增長與綜合環(huán)境污染的關(guān)系研究[J].技術(shù)經(jīng)濟(jì)，2010，(2)：85-88.

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[6]秦江波，于冬梅，等.基于自動控制的黑龍江區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展研究[J].生態(tài)經(jīng)濟(jì)，2010，(4)：69-71.

Study of Present Situation and Sustainable Development of Mineral Resources

QIN Jiang-bo a，YU Dong-mei b，SUN Yong-boa

（Heilongjiang Institute of Science and Technology a.College of Economic Management；b.Humanity Institute，Harbin 150027，China）

Abstract：Mineral resources are an important material basis for economic development.Aware of our current situation of mineral resources，taking effective solutions of the problems existing in the process of the development and utilization are the guarantee for achieving sustainable development of mineral resources.Paper，according to the grim situation of mineral resources，analyzes problems of the development and utilization of mining industry and put forward countermeasures.

Key words：the status quo；mineral resources；sustainable evelopment

[責(zé)任編輯 吳高君]