社會主義和諧社會視野下大學生就業環境分析

摘要：大學生作為中國社會主義重要群體，是構成和諧社會的重要因素。然而中國大學生就業問題已日趨嚴重，成為和諧社會構建的一大阻礙。通過對大學生就業難的成因分析，大學生就業與構建和諧的關系、影響、作用、重要性，解決大學生就業問題的對策等六大塊內容進行分析，得出社會主要和諧社會視野下大學生就業的環境分析。

關鍵詞：和諧社會；大學生；社會主義；就業

中圖分類號：F241.2 文獻標志碼：A文章編號：1673-291X（2011）22-0111-03

一、大學生就業形勢及就業難的成因分析

（一）大學生就業總體形勢嚴峻

在中國勞動力市場的求職者中，絕大多數都是青年勞動力，已經成為中國失業人群的主體。面對中國青年目前嚴峻的就業形勢，有兩個問題特別值得關注：一是農村存在大量的富余青年勞動力；二是大學生畢業人數逐年增加，就業難。

自全國高校擴招以來，國內高等教育發展進入國際公認的大眾化時代。這無論從滿足人民大眾日益增長的物質文化需要方面看，還是從適應國家現代化建設及應對日益激烈的國際競爭需要方面看，都是一項戰略性和歷史性的成就。因為大學畢業生是社會人力資源中最寶貴的一部分，更是促進未來經濟和社會發展最珍貴的人力資源。2009年全國大學畢業生達到611萬，加上歷年未就業的學生人數，實際需就業的大學生人數將超過1 000萬，因此大學生找工作時面對的競爭更加激烈，想找到理想的工作就更難了。

（二）大學生就業難的成因

1.高校擴招與就業崗位的矛盾。國內快速發展的高等教育與社會和經濟發展所處的轉型階段配置錯位的矛盾，高等教育的大眾化已是必然趨勢，高校的擴招帶來了高等教育的普及也帶來了飛速增長的大學畢業生。“十一五”期間，國內高校畢業生達2 500萬以上，而社會對大學畢業生的需求只占了新增崗位量的22%。據國家人力資源和社會保障部副部長張小建表示“十二五”期間，每年城鎮勞動力供給將達到2 500萬人，而每年創造的就業崗位是900萬，另有自然減員300萬，因此每年的供求缺口將達到1 300萬，待業人數與崗位需求量顯而易見。

2.高校專業設置錯位。目前部分大學的專業及課程在設置上有較大盲目性，專業趨同現象較為嚴重，造成人員供給嚴重大于需求。他們仍然沿襲傳統的應試教育教學方式，培養出來的學生高分低能。另一些學校則專業劃分過細，很難跟上市場變化的步伐，脫離市場，根本用不到類似專業。而以注重能力培養的高職、高專教育專業缺乏特色，學生不僅理論功底不系統，而且應有的動手能力也不強。相反用人單位則對應聘者的實際操作能力、適應工作環境變化的能力提出了越來越高的要求。

3.學生就業渠道不暢。目前的就業渠道偏少，無非是學校、導師推薦、熟人介紹、校園和社會的招聘會、人才就業網站、報考公務員，服務西部等。但是，學校、導師推薦不具備普遍性，也就是說不可能每個學生都被推薦；考公務員近年來熱度一直不減，可謂是百里挑一，千里挑一，而且還受專業、志趣、是否黨員等限制，只適用于特定人群。網站和招聘會對于大學畢業生來說才是最主要的就業渠道，但依然無法滿足畢業生的需求。

4.畢業生自身問題。大學生自身在就業理念存在誤區，部分畢業生思想準備不夠充分，對工作的期望值過高，過多追求優越的條件，而忽略了自身條件，在整個擇業過程中葉容易受到其他影響，如攀比、自卑、依賴，高不成低不就。現在的企業對于應聘者也提出了更高的要求，他們希望畢業生們具有相關的專業知識，還要有良好的邏輯性、人格修養，肯學肯吃苦的精神，就目前看來畢業生與這一期望還存在著一定的差距，也是導致就業難的一個重要因素。

二、大學生就業與構建和諧社會的關系

1.以人為本，構建和諧。和高考一樣，就業是大學生人生的另一個重要轉折點，是其追求理想、實現自我價值的起點。然而“畢業即失業”的現狀使得大學生面臨生存危機，毫無自由發展可言。在新世紀的競爭中人才是關鍵，人才是社會資源中最重要和最寶貴的戰略資源。胡錦濤同志指出，大學生是國家的寶貴資源，是民族的希望，是祖國的未來。只有青年學生們的就業問題解決了，才有實現和諧社會的可能，這是一個因果關系，促進大學生就業，是促進和諧社會建設的必然選擇，不然構建和諧社會就是空談。

2.解決大學生就業問題有利于消除社會不和諧因素。對每個大學畢業生來說，在畢業之際，能獲得一份讓他們學有所用的滿意工作，可使他們安居樂業，學以致用，消除消極情緒，為社會的和諧創造氣氛和條件。據國際經驗表明，國家在人均GDP達到1 000美元之后，可能會出現失業激增、貧富懸殊、社會矛盾激化等現象，甚至會引發社會動蕩和倒退。事實上，中國在人均GDP首次突破1 000美元后，每年都有大量的大學畢業生不能按時就業。這部分大學生未能及時、充分和合理地就業，既浪費了人力資源，也加大了社會經濟成本，使社會不穩定、不和諧因素增多，容易引發社會矛盾和沖突，不利和諧社會的建立。

三、當前高校畢業生就業形勢對構建和諧社會的影響

近幾年，高校畢業生就業形勢并不樂觀。根據教育部的相關數據顯示，從2003年開始畢業生人數增長速度為27%左右，2003—2006年高校畢業生人數分別為212萬、280萬、338萬人和413萬。據統計“十一五”期間全國將有2 500萬以上的普通高等院校畢業生需要就業。而2003年、2004年、2005年一次性就業率為73.5%、73%、72.3%之間，也就是說這三年沒有正常就業的分別有63.6萬、75.6萬、94.18萬。據調查，這些畢業生中，少數在家準備考研，大部分游歷在各個城市之間繼續求職，也有少數一些人參與一些不正當的組織，如傳銷。從全國目前的失業情況看，近年來失業人員也一直在增加。無論是社會人員的失業還是高校畢業生的未就業，將直接影響社會的穩定，直接影響黨中央提出的構建社會主義和諧社會的構想。

也正是受到就業形勢的影響，不少低年級學生逐漸失去在本專業領域發展的信心，整日憂心忡忡，希望轉專業或轉校；部分高年級的同學一味熱衷于考級考證，淡化了對專業知識的學習，不清楚或沒有自己的人生規劃；畢業班的同學由于受專業的限制以及缺少對求職技能技巧的掌握和對當今企業用人情況的正確認識，四處碰壁；也有部分同學由于受就業心態的影響，缺乏對時機的把握，錯過了簽約機會，而懊悔不已；有些畢業生甚至產生輕生的念頭。這些因素都對校園穩定構成威脅，直接影響和諧校園的構建，同時也給高校的就業指導工作敲響警鐘。

四、解決大學生就業問題對和諧校園建設的作用

1.大學生心態和諧是社會和諧的基礎和前提。大學期間是大學生人生觀、價值觀形成的關鍵時期，由于這個時期的大學生具有情緒波動大、抗干擾能力差、辨別判斷能力不強等特點，容易受到外界因素的干擾和影響。嚴酷的就業現實常常讓不少大學生“食不甘味，夜不成寐”，成了大學生最苦惱的問題。有調查指出，“接近八成的學生擔心自己的就業問題，新生剛進校就對就業問題感到憂慮的達到40％，有超過四成的學生對專業沒有優勢和找工作過程中的不公平因素表示擔憂。”就業壓力困擾著大學生的學習、生活，加大了學生的心理壓力，不少學生因此產生了憂郁、焦慮、自卑等心理問題，影響了學生思想和校園的穩定。

2.建設和諧校園的意義。校園的和諧對于高等學校而言，有著舉足輕重的意義。沒有校園的和諧，就沒有社會的安定，社會的安定沒了，又哪里會有和諧社會。建設和諧校園有利于實現學校的發展目標。如果全校師生員工之間人際關系和諧，將全部精力都用在教學科研和校園管理上，那么文化建設、精神建設等軟實力方面建設目標就會加快實現。

3.解決大學生就業問題是和諧校園建設的重要內容和手段。就業問題是和諧校園建設的重要內容，也是高等院校工作的重中之重。大學生就業情況是辦好高等教育、培養合格人才的出發點，是直接衡量高校辦學水平和辦學質量的重要標志，是高校品牌、水平、質量和聲譽的象征和體現，也是學校發展的動力和源泉，它既是家庭和社會的需要，也是學校發展的需要，可見重視和解決畢業生就業問題意義非同尋常。

4.解決大學生就業問題體現了“以人為本”的科學發展觀。以人為本的理念一直是各大高等院校辦學的指導思想，以人為本是科學發展觀的核心，是構建和諧校園的根本。學生利益無小事，就業就是學生最大的事。要解決大學生就業問題就要把學生的需求和社會需求結合起來考慮，根據學生的個性、特征針對性地加以指導教育，做到人盡其用，讓高校學生成為社會需要的人才類型，即對社會有用的人，同時讓學生自己也樂在其中。

五、大學生就業工作是構建和諧社會頭等大事

要構建和諧的社會主義社會，大學生就業工作任重而道遠。就業既是民生之本，也是安國之策，現實提高大學畢業生就業率是構建和諧社會的應有之義和重要的價值取向之一；要解決就業問題并非一朝一夕的事情，在今后相當長的一段時間內，全國大學生就業工作依然繁重，我們將長期面臨勞動力供給與社會市場需求之間的突出矛盾。大學生就業問題已不僅是一個現實緊迫的問題，更是一個長期的重大戰略問題。

大學生就業難，這是不爭的事實。其實，中國作為世界上人口最多的國家，無疑也最可能成為就業問題最嚴重的國家。但由于我們過去經常有意無意在回避就業問題，加上某些人的短視或無能，導致現在大學生就業如此之難，麻煩如此之多，社會影響如此之大！

20世紀80年代出生的接受高等教育的青年，以每年300萬～400萬的規模進入就業市場。根據各級學校招生人數的統計預測，2008年以后，高中以上學歷的勞動力開始成為勞動力市場的主體。到2011年，大學層次畢業生數量將達到峰值，約758萬人，未來相當長的時間內大學生就業壓力不會減弱。這絕不是危言聳聽。我們必須充分認識到這樣的一個政治問題：大學生就業是國家的頭等大事！

大學生就業關系著國計民生，無論怎樣估計其價值都不過分，也就是說，這是國家的頭等大事！大學生就業問題，不只是一個點，一個時點的問題，千萬不要只是在大學生畢業時，才考慮。大學生就業問題，不只是一條線的問題，不只是教育這條線的問題，千萬不要以為就憑考核高校就業率，就可以解決的。大學生就業問題，也不只是一個面的問題，不是哪個領域有，哪個領域沒有的問題，千萬不要“事不關己高高掛起”。大學生就業問題，對所有部門，對所有行業，對所有地域，對所有人，都有關系。社會關心大學生妥善就業、安心工作，責無旁貸。解決大學生就業問題，既是挑戰，更是機會。它給我們挖掘潛力的機會，它給我們務實的機會，它給我們創造和諧社會的機會！

六、解決大學生就業問題的對策

1.及時調整專業設置，積極適應社會需要。近年來，高等院校在專業課程設置上下了不少工夫。經過不斷調整、改進，很多學校形成公共基礎課、專業基礎課、專業課、公共選修課四種形式。專業課程變化對于告別舊時代那種過分單一的條塊分割的教育模式，對于為和諧社會培養出大量復合型、高素質人才，具有極其重要的意義。科學的專業課程設置是一個較為復雜的工程，它不可能一蹴而就，盡管目前各大院校在課程設置方面還存在這樣或那樣的問題，但總體上還是在不斷的改進和提高的。

2.引導畢業生以創業取代就業：自主創業是個不錯的選擇。通過實施稅務減免和小額貸款的大學生創業扶持政策，積極創造有利條件，引導大學畢業生進行自主創業，以減少待業人數，同時增加就業崗位，拓展新的渠道和新的載體，引導畢業生通過市場競爭和多元化渠道實現就業。政府主導采取相應的措施，分批安排應屆畢業生參加正規的創業培訓，并對優秀的學院頒發證書和給予低息貸款，鼓勵創業。

3.鼓勵大學生到欠發達地區就業。“東西部的差別在短期內不可能有實質性的改變，期望靠西部地區自己的財力，用優惠待遇吸引大學生留下來，目前是不切合實際的。”這個問題，依靠簡單的行政命令是不可能解決的，必須用市場經濟的辦法，沈代表建議，國家可以考慮采取一系列辦法引導和鼓勵大學生到西部和欠發達地區去工作。比如，每年分流1/10左右的全國高校畢業生到西部和邊疆的畢業生就業實習基地，進行為期一至二年的基層掛職鍛煉，以激發他們的工作熱情和增強工作責任感，進一步熟悉和了解社會。鍛煉期間由國家支付他們的工資和津貼，兩年后回城市優先安排合適的工作崗位。特別是對有發明專利和有科研項目的畢業生，同時還要提供科研啟動基金等，鼓勵他們開拓創新，建功立業。增設“三支一扶”、“大學生西部服務志愿者”、“農村教師特崗計劃”等多種優惠政策。國家根據工作年限幫助支邊畢業生代償助學貸款、考研考公務員給予加分、生活補貼不低于當地公務員水平，同時在戶檔遷移、職稱評定、創業扶植等方面給予明確的傾斜政策。此外，國家可以通過財政轉移支付的辦法，加大貧困地區工作補貼。比如，制定一系列鼓勵大學生在西部就業的特殊政策，就像20世紀50年代國家支援大西北一樣，通過地區的特殊補貼，幫助貧困地區留住更多的人才，使西部地區的教育投入獲得合理補償。

4.完善就業指導工作。全程化就業指導就是根據不同年級的學生特點分階段實施，對于大一新生，就業指導應著重于就業形勢的認知、職業生涯的規劃。在結合專業思想教育基礎上，進行適應性的養成教育，讓大一新生初步了解國內就業形勢和就業政策，幫助他們認清人才市場的激烈競爭現狀，為他們自己學習和發展訂立相關計劃，增強新生求知欲和學習的自覺性。對于大二學生來說，一年大學生活和實踐，使得他們對自己的就業方向逐步明確，這個階段應該讓他們了解自己所學專業的就業前景和就業需要具備的技能。指導學生圍繞職業發展規劃去學習知識、增強技能、提高素質、增強適應性。鼓勵學生積極參加社會實踐活動，拓寬知識面，在接觸社會的同時培養多種能力，提高綜合素質。大三學生，則著重于其職業定向指導。讓學生認清自己專業所適應的工作領域，并與自身特點和能力相對照，引導學生根據實際情況和發展理想，擬定未來發展方向和發展計劃。把當年的相應專業的就業形勢、政策、技能需求情況向學生作分析。指導學生制作個人簡歷，讓學生在制作簡歷的過程中發現自身的不足，并指導其在今后一段時間中進行彌補。了解多方就業渠道，熟悉就業網絡。大四是學生就業指導的關鍵時期。學校重點引導學生從容的應對挑戰，注意就業信息的收集與篩選，求職的步驟與技巧，避免錯誤的就業觀念的形成等，做好應聘準備與心理調整。學校可在此基礎上鼓勵大學生積極創業實踐，為大學生搭建創業的平臺。

對于畢業后的學生，解決其專業所涉及的技術難題，盡可能提供就業信息，跟蹤調查，建立完整的畢業生動態信息庫，以開展針對性強的用人信息收集、篩選與匹配工作。

用和諧社會的理念去指導完善大學生就業工作，審視大學生就業問題與構建和諧社會的關系，個體和諧發展是和諧社會的前提，解決好畢業生的就業問題可以有效促進效率與競爭、激發社會創造力，為社會和諧建設作出積極貢獻。

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[責任編輯 吳明宇]