新會計準則的特點及其對企業的影響

摘要：新會計準則的實施是適應我國特色、符合我國市場經濟發展的客觀要求的。我國1992年發布的《企業會計準則》、《企業財務通則》雖然在會計確認、計量、記錄、報告等相關方面實現了與國際接軌，但是我國會計標準與國際準則之間還是存在許多不同之處，并且在形式上我國還是以會計制度為主的，而不是國際上通用的會計準則形式。新會計準則的目的是使公司提供的會計信息更加真實詳盡地反映企業的經濟實質，其作為市場經濟的一項基本規范，無論在宏觀上和微觀上都對國民經濟秩序和資本市場以及不同行業和企業產生了一定的影響，同時對企業可持續發展的影響也是非常巨大的。

關鍵詞：會計準則；新會計準則；市場經濟發展

中圖分類號：F234.1 文獻標志碼：Ａ 文章編號：１６７３－２９１Ｘ（２０11）20－０102－02

一、我國新會計準則實施的重要性

隨著金融市場的發展和金融工具的不斷創新，我國經濟飛速發展，在世界經濟體系中已然占有一定的位置。國際上經濟一體化的健康有序發展對我國的會計行業提出了新的標準和要求。在此背景下，為了滿足投資者、債權人、政府和企業管理層等有關方面對會計信息的需求，進一步規范會計行為和會計工作秩序，維護社會公眾利益，財政部重新制訂（修訂）發布了包括1項基本準則和38項具體準則的新會計準則。

基本準則在整個準則體系中起著統領作用，主要規范會計目標、會計基本假定、會計基本原則、會計要素的確認和計量等。具體會計準則又分為一般業務準則、特殊行業的特定業務準則和報告準則三類。而具體會計準則的應用指南則類似于《企業會計制度》，主要對會計科目的設置、會計分錄的編制和報表的填報等操作層面的內容做出示范性指導。這是一部全面、規范、完整的企業會計準則體系，在最大程度上體現了與國際財務報告準則的趨同，但這種趨同考慮了中國的國情，體現了中國的特色。

新會計準則的實施是適應我國特色、符合我國市場經濟發展的客觀要求的。我國1992年發布的《企業會計準則》、《企業財務通則》雖然在會計確認、計量、記錄、報告等相關方面實現了國際接軌，但是我國會計標準與國際準則之間還是存在許多不同之處，并且在形式上我國還是以會計制度為主的，而不是國際上通用的會計準則形式。

二、新會計準則的主要特點

1.公允價值的重新體現。新基本準則中的會計基本原則，在原有基礎上保留了重要性原則、謹慎原則、實質重于形式原則等，同時強調了可比性、一致性、明晰性等原則。新會計準則體系比以往更加關注企業資產的質量、更加強調對企業資產負債表日財務狀況進行真實公允的反映，強化了為投資者和社會公眾提供有用會計信息的新理念，實現了與國際會計慣例趨同。在《投資性房地產》、《債務重組》、《非貨幣性資產交換》、《金融工具的確認和計量》等具體準則中，適當而謹慎地引入了公允價值的計量模式。結合市場經濟發展的需要和結合我國的實際情況，新準則中主要在金融工具、投資性房地產、非共同控制下的企業合并、債務重組及非貨幣性交易等方面采用了公允價值計量，并沒有運用在所有方面，這是非常慎重的修改。

2.確定了我國的會計目標。新準則規定，“企業會計應當如實提供有關企業財務狀況、經營業績和現金流量等方面的有用信息，以滿足有關各方的信息需要，有助于信息使用者做出經濟決策，并反映管理層受托責任的履行情況”，反映了會計信息質量的總體特征的決策有用性；規定了企業會計應提供信息的內容有關企業財務狀況、經營業績和現金流量等；反映我國財務會計目標在“決策有用觀”和“受托責任觀”之間的權衡與兼顧。

3.可操作性強。我國從1992—2005年底先后頒布了16個具體會計準則，其間有些具體會計準則還進行了修訂，但在實際工作中還是會常常出現會計政策變更要調賬、調表的問題，使得處理出來的會計信息由于經常調整，總要出現問題。新會計準則對這一現象作了徹底的修改，不僅對會計要素的確認、計量、記錄和報告提供了一般原則指導，而且對如何運用會計準則提供了操作指南。

4.新會計準則體現了“中國特色”。新會計準則在最大程度上體現了有中國特色的國際趨同。首先，新發布的準則和修訂的準則絕大多數都參照了相應的國際準則，并采用了與其基本一致的原則和處理方法。國際會計準則原來對國有企業即政府所有的企業是豁免披露的，不作為關聯方，但是后來把豁免取消了。其次，關于已經確認資產減值損失的轉回問題，我國現行制度和《國際會計準則第36號》都允許對已經確認的資產減值損失予以轉回（國際會計準則對于商譽減值損失不允許轉回），但是從我國實際運行情況看，該規定已經成為一些企業操縱利潤的主要手段，不利于提高會計信息質量。為此，新準則針對我國目前所處的經濟環境，規定對于已經確認的減值損失不得轉回，這與國際準則形成了實質性差異。最后，新準則中規定，除了有關法律法規有明確規定做權益處理的，均做收入處理。而國際準則規定所有的補貼按收入處理。

三、新會計準則對企業的影響

新會計準則的目的是使公司提供的會計信息更加真實詳盡地反映企業的經濟實質，其作為市場經濟的一項基本規范，無論在宏觀上和微觀上都對國民經濟秩序和資本市場以及不同行業和企業產生了一定的影響，同時對企業可持續發展的影響也是非常巨大的。

1.新會計準則對小企業管理的影響。

會計上指的小企業是指不對外籌集資金、經營規模較小的企業。不對外籌集資金是指不對外公開發行股票和債券；經營規模較小，參照國經貿委等四個部委2003年143號文《中小企業標準暫行規定》所規定的標準來界定。符合上述定義的小企業可以采用《小企業會計制度》。

2.新會計準則中取消了預提和待攤費用。企業發生的交易或事項，不符合資產或負債定義的待攤或預提費用，一般計入當期損益。新準則將企業的研究開發劃分成兩個階段，而現行《無形資產準則》將無形資產研究開發支出全部計入管理費用，并允許無形資產開發費用資本化，同時攤銷方法和攤銷年限具有可選擇性，給企業增加了調節各會計期間無形資產攤銷額的余地。將企業的研究開發費用分為兩個階段分別處理，即研究階段的支出，于發生當期計入損益；進入開發程序后，只要符合準則規定的相關條件就可以予以資本化。企業可以通過對研究與開發兩個階段劃分時點的把握來擴大或縮小資本化或費用化的金額，從而達到調節各期損益的目的。

3.新準則的固定資產的界定。固定資產準則規定，固定資產是指同時具有下列特征的有形資產：（1）為生產商品、提供勞務、出租或經營管理而持有的；（2）使用壽命超過一個會計年度。固定資產具有三個特征：（1）固定資產是為生產商品、提供勞務、出租或經營管理而持有。（2）固定資產使用壽命超過一個會計年度。（3）固定資產為有形資產。

4.企業職工福利費的計提。按新準則規定，企業職工福利費在“應付職工薪酬”科目內核算，首次執行日企業的職工福利費余額，應當全部轉入應付職工薪酬（職工福利）。首次執行日后第一個會計期間，按照職工薪酬準則規定，根據企業實際情況和職工福利計劃確認應付職工薪酬（職工福利），該項金額與原轉入的應付職工薪酬（職工福利）之間的差額調整管理費用。

以前年度計提的職工福利費當年未用完的，企業職工福利費在“應付職工薪酬”科目內核算，首次執行日企業的職工福利費余額，應當全部轉入應付職工薪酬（職工福利）。首次執行日后第一個會計期間，按照職工薪酬準則規定，根據企業實際情況和職工福利計劃確認應付職工薪酬（職工福利），該項金額與原轉入的應付職工薪酬（職工福利）之間的差額調整管理費用。

5.公允價值計量模式投資性房地產處置時如何結轉公允價值變動損益和資本公積。處置采用公允價值模式計量的投資性房地產時，應當按實際收到的金額，借記“銀行存款”等科目，貸記“其他業務收入”科目；按該項投資性房地產的賬面余額，借記“其他業務成本”科目；按其成本，貸記“投資性房地產——成本”科目；按其累計公允價值變動，貸記或借記“投資性房地產——公允價值變動”科目。同時，將投資性房地產累計公允價值變動轉入其他業務收入，借記或貸記“公允價值變動損益”科目，貸記或借記“其他業務收入”科目。若存在原轉換日計入資本公積的金額，也一并轉入其他業務收入，借記“資本公積－其他資本公積”科目，貸記“其他業務收入”科目。

6.對企業主要績效指標評價的影響

新準則將在不同方面對企業的財務報表產生影響，這樣將會使企業主要績效指標發生一定變化。因此，有必要建立一套符合新準則要求的企業主要績效指標評價體系，使市場所期望的跨行業的主要績效指標具有可比性，從而正確判斷企業的經營業績。

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