摘要:通過一個校企合作“服務外包”案例,分析了雙方合作失敗的原因,即,彼此對服務外包各有不同的目的。由于校企選擇和利用服務外包對象的不同,在實際操作過程中,校方“做中學、做中教”定崗實習形式,被企業方當做無償或低成本使用學生廉價勞動力的手段,這樣,以牟利為出發點的做法,有悖于服務外包的初衷和目的。因此,應該把提高服務外包人才培養質量作為出發點,切實推行工學結合、校企合作、頂崗實習的人才培養模式。
關鍵詞:校企合作 服務外包 職教會計
中圖分類號:F230文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2011)27-0096-02
引言
近二十年來,學術界對于服務外包問題較為關注,從不同的方面進行了分析,主要集中在經濟學、管理學和社會學方面,大多側重于理論和模式的探討。陳偉(2008)研究過國內職業培訓與服務外包培養所存在的問題,試圖借助政府相關部門的支持,引導那些缺乏規范管理的培訓機構,建立與學校合作的服務外包人才培養體系,他所關注的是研究服務外包人才培養模式[1]。吳國新等人(2008)基于外包理論,新建了一個綜合的分析框架,較好地幫助企業解釋服務外包帶來的眾多效應和優勢[2]。武力超博士(2009)從交易成本學派、委托—代理關系學派和不完全契約關系學派等角度,在經濟學范疇內詳細地闡述了外包的研究方向[3]。
相比之下,對國家外包政策及其外包政策的應用方面,卻研究得不夠深入。在中國服務外包人才培養的實施過程中,商務部出臺的“千百十工程”項目為校企合作中服務外包提供了政策上的保證。“該項服務外包資金主要用于支持大學生(含大專)增加服務外包專業知識和技能,有效解決服務外包產業人才短缺和大學生就業問題。”(商資發[2006]556號)。由此,結合國內職業教育推行基于過程性的教學組織形式,教改已經呈現出“做、學、教”一體的模式。從理論和實踐上,校方教學“分段”、“分環節”的組織結構決定了職教培養過程的層次性。而服務外包企業方可以基于所需就業崗位的具體要求,重點培訓大學應屆畢業生和尚未就業的大學畢業生。這是校企合作中服務外包關系存在可能性。
一、相關理論支撐
從早期經濟學角度,“外包”行為可從勞動分工與專業化理論(Adam.Smith,1776)解析。由于分工與專業化程度的提高,組織內部某些業務可以委托外部專業、高效的服務提供商完成,從而使其專注核心業務,達到降低成本、提高收益,增強組織核心競爭力的目的[4]。這是企業“外包”的經濟含義。
1.從委托—代理關系學派和交易成本學派的角度,一方面,校企合作,可以利用委托代理關系存在的“專業化”優勢,直接將教學過程延伸到校外的實踐環節之中,以利于校企之間資源互補,共同承擔培養某專業畢業生或完成其他教學培訓任務。另一方面,校企雙方是否形成委托—代理關系,還取決于彼此間交易成本的大小。企業選擇外包方式經營某項業務的前提是,交易的內部成本大于外部成本(Ronald.Coase)。在教學過程中,校企合作可選擇適當的委托代理人,采取服務外包人才培養方式,雙方分別進行某一教學環節的專門培訓。可見,交易費用理論,較好地解釋了校企間是否產生服務外包行為的原因。當校企交易活動的市場成本大于(校或企)內部交易成本時,則該項活動應全部或部分地在校或企各自身內部進行,不必采取服務外包的方式,否則就應在校或企的外部進行,即校企雙方可以選擇外包的做法。
2.從資源理論和合作教育理論角度。由于在教育范疇內的某些資源稀缺,采用知識流程外包(KPO)的方式,學校發展可以將其教學業務流程中的實踐環節外包,通過引入外部資源,如校外具有操作經驗的專業化“師資”承接實習、實訓任務,進行一種更加有效率的師資資源配置,實現校企服務外包雙贏型的合作[5]。
因此,從現代職業教育理論看,基于過程性職教教學的模式,決定了服務外包的可能性。職教學院可以擇優選取授課的主體,專門從事某個知識點或環節的深入研究,因為“課程內容選擇的原則,應該以過程性知識為主、陳述性知識為輔”(姜大源),從理論上說,教學過程的實踐性、開放性和職業性的特點,決定了產學結合、工學交替是以就業的社會需要為導向的。因此,校企之間存在構建“手腦聯動,學做合一”的空間。
二、職教會計專業實施“服務外包”的可行性
工學結合,作為職教人才培養模式改革的切入點,需要“訂單式”將校企之間的教學需求關系統一起來。基于工作過程的教學,某一專業知識可以分解成為數個知識點或環節,這些知識的傳授形式,并不局限于傳統普教的方式,而是突出校內學習與校外實習的同步性,最大程度地使校內教學與校外實習兩個過程一體化。這是實施“服務外包”基本前提。
1.從資源理論角度,學校人才培養可以利用服務外包的政策優勢,建立與外包企業合作關系,選擇性地享用外部資源,培養技能型畢業生,以便更好地幫助學生就業。以財會專業培養為例:服務外包的本質是:充分利用企事業業務往來形成的原始資料,培養學生處理財務的實際能力。會計專業課程分解成四個主要模塊,即專業基礎模塊、專業應用模塊、專業實習模塊和專業拓展模塊,每個模塊配置若干門相應課程。在實際操作中,可以把學生的應用、實習和拓展教學委托服務外包企業培養,彌補“雙師型”教學團隊不足的問題。
2.采取服務外包的方式,可以使學校推行的彈性學制和學分制更具有可操作性。眾所周知,現代職教大多采用典型的“2+1”制。財會專業究竟如何改革,才能夠體現出“2+1”的基本特征。一般地說,傳統型財會專業教學表現為:教師課堂講授課本知識為主,學生課外頂崗實習實訓為輔,并且,實踐環節時間較短、內容繁雜,看不懂“流水賬”實習的全過程,更達不到深度強化專業難點實習的目的。這是“知行”脫節的學科型模式,即使最簡單的“時間”要求,也滿足不了“以年計”會計年度的實習需要。
現代職教“2+1”制,為知行一體提供了可能性。“1”年的實習時間,客觀上符合會計年度周期,使實習者能夠在長達一年的真實崗位操作中,實踐所學的相關財務會計理論知識。可以彌補職教會計類學生培養過程中,資金投入不足、雙師型教師資源缺乏的劣勢。
3.實訓服務外包符合職教改革“因材施教、按需施教”的培養方式和目標。主要體現:根據學生特長,校企雙方選擇的培訓對象,能夠接受某一項目或環節的專門訓練,循序展開,逐漸得到全過程教學實踐性培養;由于學校與服務外包企業的考試、考核及評價成績,可以相互替代,學生在“1”年的時間里,能夠熟練掌握服務外包企業中的賬務處理流程。
采取服務外包企業參與職教會計專業教學的方式,使校企結合、零距離教學的改革成為可能。從技能培養與就業機會相對接的角度,教學與生產實際的緊密結合和有效銜接,使工學結合、零距離就業(最短距離)的職業教育,真正成為另類教育:離就業最近的教育。
三、職教財會專業“服務外包”案例分析及啟示
一般地說,服務外包所涉及的內容和對象,是校企合作雙方商榷的結果。以山東工業職業學院與山東某稅務(會計)師事務所合作為例(以下簡稱工職院、事務所),學院委托事務所選拔部分會計專業應屆畢業生,作為服務外包的培訓對象,從事為期一年的頂崗實習,主要從事代理記賬、審計、會計咨詢等業務。
1.從淺層次分析,作為服務外包企業,該事務所是魯中地區規模最大的省三A級企業,能夠提供近千家企業的就業空間,是會計專業學生理想的校外實習基地。但是,工職院被選拔為服務外包培訓的10人,通過了筆試、面試,卻不愿參與外包方式就業。除了工資太低和其他保障缺失這些表面原因外,有必要研究該現象背后所存在的深層次問題,以便擴大服務外包人才培養規模和提高人才培養質量,創新服務外包人才培養模式。
2.從深層次分析,按照校企合作的要求,服務外包人才培訓機構,應該直接與企業合作、對接,而不應將服務外包建立在“第三方”參與的基礎上。學院與事務所的聯合培訓,實際上是兩個具有“同質”職能機構之間的合作。簡單地比較兩個不同的價值鏈:工職院—事務所—實體企業三個節點形成的價值鏈,工職院—實體企業兩個節點形成的價值鏈。在資源稀缺的情況下,因為“價值鏈上的每一項價值活動都會對企業最終能夠實現多大的價值造成影響”。在專項資金一定的約束下,三方的共贏關系,要比兩方的共贏關系復雜得多。
3.校企會計專業“服務外包”失敗的根本原因,實際上是雙方選擇服務外包對象產生了錯位。校企合作挑選定崗就業的準畢業生時,是擇優,還是擇劣?這個問題實質上反映出雙方利用外包對象目的的不同。在現實操作過程中,只是借助定崗實習的形式,無償或低成本使用學生廉價勞動力,這有悖于服務外包的目的,服務外包是運用資金資源培訓職業技能人才,而不是利用服務外包形式創造雙方的收益。因此,應該把提高服務外包人才培養質量作為出發點。
總之,一般情況下,企業出于工作安全性、行業特殊性等風險控制方面的因素考慮,不愿意接收學生進行校外實訓、頂崗實習等工作。學生如果能以企業“準員工”的身份進行實訓教學和頂崗實習,可以得到承包方更大程度的認可和資源投入,可以在一定程度上破解財會類專業實訓服務外包的難題。
參考文獻:
[1]陳偉,李華.服務外包人才培養模式研究[J].現代管理科學,2008,(1).
[2]吳國新.上海物流服務外包發展的模式、對策及建議[J].國際商務研究,2008,(2).
[3]武力超.服務外包研究綜述[J].西安電子科技大學學報:社會科學版,2009,(5).
[4]陳菲.服務外包動因機制分析及發展趨勢預測——美國服務外包的驗證[J].中國工業經濟,2005,(6).
[5]陳解放.合作教育的理論及其在中國的實踐:學習與工作相結合教育模式研究[M].上海:上海交通大學出版社,2006.
[責任編輯 陳丹丹]