基于就業導向的高職院校人才培養模式改革

摘要：培養適合經濟社會發展需要的應用型的各種技術人才是中國高等職業教育的根本目的。現階段中國高職院校人才培養模式存在定位不清、專業結構不合理、缺乏特色，與市場需求脫節的問題。中國高職院校人才培養模式需進一步強化就業導向，深化體制改革，完善就業體系與師資結構，提升辦學特色與質量，緊密結合經濟社會發展實際設計專業培養市場需要人才。

關鍵詞：就業導向 高職教育 人才培養 創新模式

中圖分類號：F240文獻標志碼：A文章編號：1673-291X（2011）27-0130-03

一、高職院校就業導向的人才培養目的與現實困境

就業是民生之本。為經濟社會發展提供合格人才是高等教育的根本目的。作為中國高等教育人才培養中特別強調實踐應用方面的高職教育，就業導向的培養模式是符合高職院校人才培養目的的，也是適應當前中國經濟社會發展的迫切要求和現實選擇。2008年金融危機爆發后，諸多行業遭到重創，外需急劇萎縮，中國政府快速啟動內需加以應對。在此期間，中國的職業教育特別是有特色的職業教育如新東方、北大青鳥等卻蒸蒸日上。同樣是2008年，中國的民辦高等教育走到了發展的拐點：一方面，中國高中畢業生的數量在經歷了多年的上升之后首次出現下降，另一方面，民辦高等院校的擴張導致無序競爭、虛假宣傳和就業率的相對偏低，企業用人單位和社會對民辦高校的教育質量的信任程度降低，造成不少民辦高校當年倒閉。當前，中國經濟結構調整、市場和社會的快速變化對高等院校畢業生的質量與素質提出新的要求，對高校的人才培養模式提出新的挑戰，普通高職院校人才培養實踐中進行市場細分并提供相應的人才培養模式顯得日益重要。作為高校學生中數量最多，要求直接面對市場實用性強，處于就業底層的高職類學生的培養和就業，尤其引起了人們的關注。當前，高職高專畢業生占中國高等院校畢業生總數的比例超過一半（2008年中國普通本專科學生中，專科生的招生人數和畢業生人數占同期普通本專科生總人數的比例分別為51.1%、55.9%）。2006—2009年，高職專科生的畢業生就業比例最為糟糕，是畢業后半年內未就業率最高的一族人。

2006—2009年中國高校畢業生畢業半年后的就業率（%）

數據來源：麥可思公司發表的歷年《中國大學生就業藍皮書》，2006—2010年。

二、高職院校人才培養模式現狀及問題

中國的高職院校主要來源于原來普通中等專科學校、本科院校中的高職院校、絕大多數的民辦高等院校、廠礦子弟培訓院校、廣播電視大學等轉化而來。2002年起，中國高等教育毛入學率超過15%，高等教育進入大眾化發展階段。在之前，中國高等教育的入學率低，是精英教育階段，培養的目標是學術型人才多。進入大眾教育階段，高等院校應當按照社會需求來進行專業培養設計，進行專業課程設計和教育模式改革，針對不同層次的學生設計不同的培養模式，增加實踐性課程的教學，學校和學生應當按照市場實際進行專業填報和學習，政府對教育進行正確的設計定位，僅將其中一部分學生培養成具有較高研究水平和學歷的學術型人才，大部分的學生應當是培養成符合社會經濟發展階段需要的技能型人才。對高職學生來說，是屬于先學技能再找工作。

遺憾的是，中國目前不少的高等職業教育從教學師資、培養方案、教學模式與方法、辦學體制和機制均與市場要求差距大。當前相當多的高職教師缺乏市場職業技能和經驗，相當多的教師是從各大院校畢業后就當老師，參加過相關職業技能培訓的教師比例不高，學校與社會企業的聯系總體上少。大部分由普通中等專科學校轉化而來的高職院校、本科院校中的高職學生的培養方案與本科學生的培養方案總體差別小，并未脫離精英教育的培養模式。民辦高職院校雖然有體制優勢，但其辦學質量聲譽并未充分建立起來，用人單位對其信任不夠，至于廣大電視大學等，其師資主要來源于普通高等院校，課程體系、教學內容和方法、授課建設等與普通高等院校差別不大。

高職院校是職業教育的一種，就是先學習技能與培訓后工作。職業教育是一種投資，社會和家長會也應當從成本與收益的經濟學角度來尋找比較理想的人力資本投資收益率。盡管人們對高等教育投資預期和投資回報通常會高于現實（歐美國家這種投資預期偏高約10%，中國的比例為20%~30%），高校畢業生通常會高估自己的預期收入，這種收入預期水平會受到性別、家庭背景、學校專業、成績、求職信息等影響。職業教育的成本包括社會成本和個人成本，社會成本包括國家、社會和私人為職業教育設施、教職員工工資和土地等進行相關支付的投資成本；個人成本有包括直接成本和機會成本。其中直接成本是指個人（家庭）為接受職業教育的個體而支付的學費、教材費、實習實驗、住宿生活等貨幣支出；機會成本是指個人若不接受職業教育而參與工作可以獲得工資收入等而做出的犧牲。

如果高等職業院校畢業生就業不暢，受教育群體就會放棄接受教育，這不僅影響高等教育發展，也在客觀上影響中國的工業化進程、城鄉二元差距的縮小、貧富分化的減小、經濟結構調整升級和未來社會階層的流動。近年來，在重慶、湖北等地廣大農村大量出現的高中生考上大學（主要的高職院校、知名度不高學校和被錄取專業不好的學校等）不去上學，而是出去打工的情況，這在某種程度上為中國高等職業教育等提供了預警。

三、阻礙高職院校學生就業的主要因素

1.經濟體制的原因，目前中國的經濟結構方面調整仍然不到位，經濟發展評定依然是GDP論英雄，沒有把就業指標列入企業貢獻的考核指標，重化工業化過程中出現機器排斥人的“失業”狀態，服務業發展滯后，國內經濟主體國有成分控制過高，提供就業機會多的民營企業和相關行業（現代服務業）得不到應有的支持，經濟增長沒有同步轉化成諸如就業增加、公共福利增加等“人民幸福感”提升的因素。

2.教育科研管理體系的問題。目前的教育科研管理體系是借鑒行政機構的管理體系，實行官僚化、行政化管理，教學、科研資源的配置由不懂教育發展規律的行政主管部門官員控制，行政化趨勢日益嚴重，高校同行政機構一樣缺少監督和制約權力的機構（現在幾乎沒有學校建立過教師協會和教授治校），最后是高校也出現腐敗。高職院校教師貢獻的評定標準中并不是以學生就業為導向，而是與傳統精英教育模式一樣以發表高質量的學術論文和獲得相應級別課題等為標準。行政化管理容易造成瞎指揮的情況，培養內容脫離企業實際需要。

3.大學就業核心能力培養的欠缺。就業核心能力包括溝通能力、適應能力、團隊合作和時間管理能力等，主要要通過實習實踐來培養提升。企業看重的是大學畢業生五個方面的能力排序：責任心、敬業精神、口頭表達能力、學習能力和解決問題能力。目前不少高職院校的培養中理論脫離實際情況較普遍，大學生重視的是考證能力、考試能力與就業市場脫節。

4.帶有歧視性的制度安排。當前，中國高校中高職院校學生生源的社會背景比例中，農村和城市的非管理層的人數比例偏高于本科院校，這不利于他們的就業。麥可思公司曾經對中國2009屆大學畢業生求職和工作能力做過調查。調查結果顯示：社會網絡關系、家庭出身背景等對大學生就業率及工作薪酬產生極大的影響。農民及農民工子女雖然大學入學成績好于管理階層子女，但初次就業成功率及工作體面和薪酬方面也低于管理階層出身的子女。大學就業“潛規則”多，家庭背景和出身成“隱形門檻”，農村與城市非管理層家庭出生學生因家庭經濟狀況、社會關系網絡和戶籍關系等在找工作中總體明顯不如城市管理階層出身的學生，后者容易借助社會人際網絡、經濟狀況、戶籍等優勢進入社會上升通道，輕松獲得相對體面和高薪工作（袁誠、張磊，2009）。

5.專業設計和培養的高重疊性，差異小。高職院校開設專業和課程體系、教學內容和教學方法與勞動力市場的需求數量和質量要求脫節的多，同時出現高職院校的專業設計和課程體系與本科接近，就業撞車的情況。現實中，中國經濟社會結構的劇烈變化導致就業崗位的變化，高職院校普遍缺乏就業動向分析和畢業生就業跟蹤指導機構，人們的就業意識誤導也是導致高職大學生就業率低的原因之一。目前，法律、會計學、會計電算化、物流管理、電子商務、計算機網絡技術、商務英語、計算機應用技術、機電一體化等大類專業是高職院校畢業生失業率最高的大類專業，這類專業各個學校都開設，畢業生嚴重供過于求，不少院校在課程設計和教學方法實踐上并不精耕細作，出現失業也就不足為怪了。

四、高職院校人才培養模式改革建議

1.緊密結合國家經濟發展實際，調整專業設計。當前，中國經濟結構正處于快速調整階段，經濟結構調整自然要求勞動力結構調整，勞動力結構調整則教育結構要調整，否則就會出現專業結構性失業。例如2009年，中國高校入學中總體上報考最熱的專業是金融學（男女生和文理科皆排熱門第一），其他較熱門的專業有法學、英語、漢語言文學、會計學等，這些專業也是2007—2009年高校畢業生失業人數最多的專業。這些專業基本各學校各層次學生都開設，競爭異常激烈。因此，高職院校要做好人才結構預測和人才需求跟蹤研究，時刻關注市場變化，結合自身實際，盡量開設有特色專業而不盲目跟風上專業和開設自己有競爭優勢的專業，調控好專業學生的供應量，使其與社會需求緊密結合。同時做到專業培養的精細化，建立好招生就業、職業規劃、人才交流市場、就業與職業資格培訓、跨地區工作等問題。

2.找準定位，提升辦學特色與教育質量。目前，中國的高職院校中有不少學校在目標定位、課程體系的設計中模糊不清，缺乏深入的教學研究。當前，盡管大部分高職院校已經把其目標定位于非學歷為主的職業教育，但仍有高校把高職院校定位于學歷教育，特別是普通本科院校中的高職學院，其目標定位、課程設計等與普通本科的差別不明顯，其課程體系設計并沒有充分強調培養有一定理論知識和強的動手能力，沒有強調實踐能力的突出，畢業生成大路貨，比較滯銷。強化高職教育專業設計、培養計劃、課程體系的研究應用，使高職教育成為學生量身定做的教育而非通才教育。強調教育質量與培養特色求生存，以實踐應用和適應市場需要，課程設計和專業設計要始終堅持培養學生的應用動手能力，使學生畢業后適應社會需要，教學內容教學方法上要下苦工夫，真抓實干，努力提高教學質量，是高職院校辦學的生命線。

3.深化體制機制改革，建立合理的人才流動體系。改變高等教育中實質上存在的行政化、官僚化的管理體制，讓真正懂教育發展規律的教育家來成為高教的管理者，把更多的教育辦學自主權交給學校，鼓勵民辦高等職業教育發展，改革創新普通高職院校的體制機制，做到精減人員，提高效率。改革戶籍制度、改革目前存在的人才單位所有制，減少政府對地區差異、城鄉差異、所有制差異等方面提供公共服務的非均等性，建立有利于人才自由流動的新體制機制，使各層次的人才的潛能和優勢得以充分發揮，促進社會與經濟發展。

4.建立完善高職院校就業服務體系，調整師資結構。據麥可思公司提供的資料顯示：目前中國仍然有20%以上的大學生沒有接受任何高校的求職服務。高職院校要設立專門的就業服務指導部門，及時了解社會就業需求變化，對勞動力數量和質量及畢業生供求進行相關調查研究和系統跟蹤，并反饋信息給教學部門以及時調整專業和課程設計。改善高職院校的師資結構，提升教師自身的素質，提高老師中的工程師、企業家、經濟師等具有實踐型市場型經驗人才的比例，改變教師的學歷論英雄的情況。正如中國人民大學的曾湘泉教授所指出的：當前國內的勞動力市場的變化非常大，而大學對它的反應特別慢，高校重視理論而輕視實踐，教學脫離企業實際需要，不注重對學生進行就業前的相關準備工作，大學一味強調學歷，是一種災難。

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Foster Mode Reform to Employment Direction Talents in Higher Vocational College

GUO Xiao-qun

（Nanchang Hangkong University，Nanchang 330063，China）

Abstract：It is the root purpose of higher vocational education in our country to cultivate and foster various technical talents to adapt to the economic and social development.The higher vocational and technical fosters mode existence currently is the point not pure and professional structure isn't reasonable，and lack a special feature and become disjointed with market demands.The higher vocational and technical education mode need to enhance an employment direction further and deepen system reform，perfect employment system and teachers structure and promote to learn special feature and quality，combine economic and social condition design profession cultivate market demand talented person.

Key words：employment direction；higher vocational education；talents training；innovation mode

[責任編輯 陳鳳雪]