摘要 建設(shè)工程監(jiān)理工作隨著國家經(jīng)濟的發(fā)展也在不斷地進行自我完善,通過對其現(xiàn)狀的分析與思考,準確地對個別缺陷進行修復,并預測了我國建設(shè)工程監(jiān)理工作未來的發(fā)展方向和對其前景的探索,從而促使工程監(jiān)理工作更加系統(tǒng)化和全面化,為我國現(xiàn)代化建設(shè)奠定基礎(chǔ)和做出應用的貢獻。
關(guān)鍵詞 工程監(jiān)理 現(xiàn)狀分析 對策研究
中圖分類號:F284 文獻標識碼:A 文章編號:1674-098X(2011)12(c)-0000-00
隨著改革開放的不斷深入,我國的建筑技術(shù)得到突飛猛進的發(fā)展,對建設(shè)監(jiān)理工作的需求不斷擴大。建設(shè)監(jiān)理是一項由多學科專業(yè)構(gòu)成的高技術(shù)、智能型組織,在建設(shè)工程的設(shè)計、施工和驗收階段都起著舉足輕重的作用。我國的建設(shè)監(jiān)理工作推行十幾年來,在建設(shè)行業(yè)中取得了顯著的成果,在工程建設(shè)的投資控制、質(zhì)量控制、工期控制、安全控制、信息管理、工程建設(shè)合同管理以及協(xié)調(diào)有關(guān)單位之間的工作關(guān)系方面起著不可替代的作用。但是,由于目前監(jiān)理市場體系和監(jiān)理的制度規(guī)范存在缺陷,阻礙了監(jiān)理工作的更好開展。當下,我們要轉(zhuǎn)變監(jiān)理觀念,加快監(jiān)理制度的改革,實現(xiàn)監(jiān)理工作的價值最大化。
對建設(shè)工程監(jiān)理現(xiàn)狀的思考
1.建設(shè)工程監(jiān)理法規(guī)體系和市場體系不完善,組織機構(gòu)不健全
1996年我國開始全面推行建設(shè)工程監(jiān)理,它作為一種先進的管理模式引進我國已有15余年的時間,為我國經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展做出了巨大的貢獻,在規(guī)范建設(shè)市場、防范建設(shè)浪費、保證建設(shè)質(zhì)量等方面發(fā)揮了巨大的作用。近幾年來,我國出臺了《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》以及《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》等文件,規(guī)范了監(jiān)理市場,保障了建設(shè)監(jiān)理工作的順利開展。但是,建設(shè)行業(yè)的飛速發(fā)展,使得建設(shè)監(jiān)理工作更加多元化,隨之產(chǎn)生的問題也越來越多,現(xiàn)有的法規(guī)已不能滿足監(jiān)理工作的需要,加之對法律規(guī)范的監(jiān)督力度不足,更多的新問題涌現(xiàn)出來,因此,完善監(jiān)理法律體系和市場體系,健全組織機構(gòu)迫在眉睫。
2.建設(shè)工程招標工作不系統(tǒng),惡性競爭現(xiàn)象明顯
目前的建設(shè)工程監(jiān)理公司均是采用招投標制度,通過競標獲得監(jiān)理資格,這與我國的招投標法相一致,但是由于招標工作的不規(guī)范,使得競標單位競爭的不是公司的實力和技術(shù),而是價格,導致出現(xiàn)誰的價格低誰就能得標的惡劣現(xiàn)象。最后監(jiān)理公司由于收費過低,派出的監(jiān)理人員應付工作,監(jiān)理質(zhì)量無保障而影響整個行業(yè)的形象。
監(jiān)理隊伍專業(yè)知識匱乏,自身建設(shè)水平偏低
監(jiān)理工作的特殊性要求監(jiān)理人員具有高技術(shù),高管理能力,不僅要監(jiān)督工程質(zhì)量問題還要管理協(xié)調(diào)與施工單位的關(guān)系。而我國的監(jiān)理人員來源復雜,大多數(shù)來自基層建設(shè)管理人員、大中專院校,他們在建筑基礎(chǔ)知識、管理知識和法律知識方面一般比較缺乏,很難發(fā)揮協(xié)調(diào)和組織作用,開展監(jiān)理工作。
關(guān)于建設(shè)工程監(jiān)理發(fā)展方向與前景的探索
1.實現(xiàn)工程監(jiān)理向工程項目管理的轉(zhuǎn)型,提供全方位的監(jiān)理服務
建設(shè)工程監(jiān)理向項目管理方向發(fā)展是引導監(jiān)理公司發(fā)展的一種方向,它要求監(jiān)理工作不僅僅局限于對建設(shè)項目的監(jiān)管,還要圍繞前期的投資、金融、供應、保險等單位的業(yè)務展開工作,除系統(tǒng)涵蓋監(jiān)理范圍以外,還要囊括施工賠償、材料供應、風險評估管理、項目評估等眾多業(yè)務內(nèi)容。這就要求監(jiān)理工作圍繞建設(shè)項目的方方面面展開工作,形成完善的管理體系,為建設(shè)工程提供全方位的管理服務。
2.加強監(jiān)理隊伍的培訓,建設(shè)技術(shù)與管理相結(jié)合的高級復合型監(jiān)理人員
建設(shè)工程監(jiān)理向項目管理的轉(zhuǎn)型勢必要求監(jiān)理工作人員具備更高的技術(shù)和管理技能,而目前的監(jiān)理人員由于來源于基層或者應屆畢業(yè)生,缺乏一定的管理技能,這就要求監(jiān)理公司加大對監(jiān)理隊伍的技能培訓,儲備優(yōu)秀人才,扎實監(jiān)理隊伍的知識技能,提高服務水平和質(zhì)量,把監(jiān)理業(yè)務做精做實,增強自身的競爭實力。
3.建立監(jiān)理評價體系和淘汰制度,使監(jiān)理市場規(guī)范化,系統(tǒng)化
建立監(jiān)理工作總體評價體系,客觀公正地評價工作水平,及時反饋工作中存在的問題,不斷改進工作方式,形成一套完善的監(jiān)理工作體系。還要建立優(yōu)勝劣汰制度,取消人員資質(zhì)與監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)掛鉤的現(xiàn)象,借鑒發(fā)達國家的監(jiān)理管理經(jīng)驗,依靠行業(yè)市場的自我反饋、調(diào)整和政府機構(gòu)的監(jiān)管,使監(jiān)理市場更加系統(tǒng)、規(guī)范。
結(jié)論與總結(jié)
建設(shè)工程監(jiān)理作為一個新興的行業(yè),為我國建設(shè)事業(yè)的發(fā)展和社會的文明進步做出了突出的貢獻。由于監(jiān)理的法規(guī)制度和市場機制的不完善以及監(jiān)理行業(yè)本身的缺陷,使得建設(shè)工程監(jiān)理在發(fā)展過程中受到阻礙,但是隨著監(jiān)理市場的自身的調(diào)節(jié)機制和組織機構(gòu)的健全,其發(fā)展的空間更加廣闊,隨著我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的再度調(diào)整和各個領(lǐng)域的同步發(fā)展,最終監(jiān)理市場的發(fā)展空間將不斷增加,這也是為建設(shè)工程監(jiān)理提供了一個很好的發(fā)展平臺。因此,我們有理由相信,一個成熟、完善、開放的建設(shè)監(jiān)理行業(yè)會最終形成,不但填補了國內(nèi)目前存在的一些空白,更為社會穩(wěn)定做出更加突出的貢獻,為我國的現(xiàn)代化建設(shè)和未來的國富民強奠定堅實的基礎(chǔ)。
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