電力基建工程中業主方的管理思路與管理重點

摘要：近幾年來，電力基建工程大規模展開，如何能對工程安全、質量、進度、資金實現全方位管理，實現工程管理全過程的可控、能控、在控，這需要業主方基建管理人員不斷地進行經驗總結，前車之鑒，后車之師，同時，還要不斷地進行思考，用正確的管理思路與管理重點來為工程管理的順利實施保駕護航。

關鍵詞: 電力基建工程 業主 管理思路 管理重點

中圖分類號：TU71 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X(2011)12(c)-0000-00

近幾年來，電力基建工程大規模展開，如2011年8月，在建的110千伏及以上交流線路就達70141公里、變電容量29748萬千伏安，直流線路3133公里，換流容量1710萬千瓦，在如此大規模的基建項目建設過程中，業主方的管理模式、管理思路、管理措施等都會對工程造成很大的影響，為了實現對工程全過程全方位的管理，以達到可控、能控、在控的目標，這就需要我們正確樹立電力基建工程業主方的管理思路與管理重點。

1.電力基建工程的管理模式

業主方的建設管理最初是以專業化管理模式進行的，即將管理工作劃分為線路管理、變電站土建管理、變電站電氣管理及技經管理。

2009年開始，電力基建工程開始采用業主項目部的模式來對基建工程進行管理，2010 年國家電網公司下發了業主項目部標準化工作手冊，以對電力基建工程中業主項目部的管理方式進行規范，簡言之，業主方的管理需要脫離以前專業化管理模式，而以業主項目部的模式來取代，設置業主項目經理負責統疇管理，下設建設協調、安全管理、質量管理、造價管理、技術管理五個管理崗位，通過業主項目部成員之間的協同工作來共同促進工程建設。

2.業主方的管理思路

2.1 全局的思路

全局思路，從根本上說就是系統觀的思想，也就是管理要從工程的整體入手，分析系統的結構與功能，以及系統內部各個部分之間的聯系、各個部分與外界環境之間的聯系。要從安全、質量、進度、資金、物資、進度、合同、檔案等各個方面去分析匯總，總之，有了全局觀念，工程的管理才會有整體性、系統性。

2.2標準化管理思路

基建標準化建設，就是應用全壽命周期設計建設管理理念，對有關技術標準、管理標準和工作標準進行簡化、統一、協調和優化，重點是簡化設計程序、設備型式，統一技術標準、驗評規范，協調內部關系、外部環境，優化管理流程、施工工藝，提高電網建設的效率和效益，實現工程建設能力和水平再上新臺階

標準化也就是以“通用設計、通用設備、通用造價、標準工藝”為基礎，以“兩型一化”和“兩型三新”為載體，按照變電站的功能要求，進一步明確其工業性設施的功能定位和配置要求，實現變電站全過程、全壽命周期內“資源節約、環境友好”；降低變電站建設和運行成本，深化、完善變電站通用設計，倡導變電站工程建設的方向，推進標準化建設。

3.業主方的管理重點

3.1加強監理單位的現場監控作用

“大監理、小業主”是現代工程管理采用的管理手段，由于業主方基建管理人員的緊缺，因此必然要求在工程管理過程中突出監理單位的作用，監理人員應經常深入施工現場，控制好工程的關鍵環節和質量關鍵點，真正發揮出監理人員的現場監理功能，將業主方有限的精力逐步從一些事務性的管理中轉移到工程宏觀控制上來。

3.2嚴格對開工環節的控制

開工管理是基建管理的重要環節，規范開工管理，就是要遵循國家有關政策法規要求，落實公司有關制度、規定，嚴格把握項目核準、初步設計評審、資金等環節，確保未核準不開工，未評審不開工，資金計劃不落實不開工，并且還應落實具體開工條件，包括施工圖的出版、安全文明設施的到位，使項目開工伊始不僅依法合規，而且可控、能控、在控。

3.3加強對現場的控制

要實現對工程全方位全過程的控制，就必然要求能對現場有著可靠的監控力度，這個可以通過多種渠道來實施：

1）常態化的安全質量進度匯報機制。可以要求施工監理在工程建設過程中，定期進行工程匯報，包括安全質量進度等各個方面，暢通工程建設信息溝通渠道，準確把握工程現場情況。

2）在現場設置甲方代表。甲方代表可以從業主單位抽取，也可以從運行單位抽取，甲方代表常駐現場，代表業主方對工程進行監控，并將情況及時匯報業主項目部人員。

3）可在現場設置遠程視頻監控。通過無線來傳輸視頻信息，以隨時了解和掌握工程進展，遠程協調、指揮工作能夠實現將施工現場的圖像、語音通過互聯網傳輸到任何您能夠上網的地點，如辦公室、家中、出差地。現場的監控點應安裝于施工現場較高地勢裝置上，以確保能對現場起到有效的監控作用。

3.4加強對技經的控制

要充分認識工程技經工作的重要性。在可行性研究階段和初步設計階段技經工作的重點是項目的完整性，審查前進行充分的調查、了解，對概算中所列的各種費用逐項核對，漏項和費用不夠的要及時統計，以便評審時能夠列入，為工程建設打下良好的基礎。在工程過程中，嚴格執行“工程量計價清單”管理，認真核減工程量，加大現場監督，加強設計變更簽證管理，管好工程投資的每一分資金。

3.5 加強協調力度

業主項目部人員應注重與施工、監理、設計、運行、設備廠家等工程參建各方的溝通與協調，同時也要大力加強與人民政府、土地、農業、林業、規劃、環保、水保等相關部門的聯系，建立長效的溝通機制，及時通報工程中存在的問題，提前預控可能發生的問題，積極解決工程中出現的問題，為工程順利

3.6 檔案的及時歸檔

檔案資料完整性、準確性已經成為了工程檢查、達標創優工作的瓶頸環節，因此，業主方應督促各單位及時歸檔，確保檔案與工程同步，并且完整齊備。

4.結論

總之，工程管理是一項復雜的系統工程，工程建設的順利完成需要參建各方的協同努力，業主方在工程管理中應起到指引領航的作用，業主方的管理思路和管理重點方向正確了，工程才有可能順利健康發展。