如何科學(xué)的開展建筑工程預(yù)算審查

摘 要:建筑工程預(yù)算審查的科學(xué)開展是提高建筑工程建設(shè)質(zhì)量、降低投資、使工程規(guī)避各類風(fēng)險的必要保證。因此，本文針對如何有效的開展建筑工程預(yù)算審查進行了重點分析，從工程審查、定額審查、費用審查及材料價格審查入手進行了有效探討，對建筑工程的健康施工、科學(xué)管理有重要的推動作用。

關(guān)鍵詞:建筑工程預(yù)算審查

中圖分類號:TU71文獻標(biāo)識碼:A文章編號:1674-098X(2011)05(a)-0203-01

1引言

建筑行業(yè)的跨越式發(fā)展給各類建筑施工單位帶來了巨大可觀的經(jīng)濟效益，同時也使建筑工程質(zhì)量、科學(xué)施工方法等環(huán)節(jié)面臨著更嚴(yán)峻的考驗。作為影響工程建設(shè)質(zhì)量、有效控制工程成本投入、規(guī)范建筑市場重要因素之一的建筑工程預(yù)算審查也因此得到了有效的激勵，并朝著更人性化、更系統(tǒng)化、更全面化的方向發(fā)展。

2科學(xué)的前期準(zhǔn)備必不可少

工程預(yù)算審查的前期準(zhǔn)備工作主要包括對開工工程的現(xiàn)場勘查，預(yù)算施工圖的歸類、整理，準(zhǔn)備相關(guān)的施工圖集，對有關(guān)施工圖紙、施工設(shè)計及包含技術(shù)進行深入了解等。同時審查人員還應(yīng)對工程圖的編制預(yù)算進行合理的定額審查，判定其是否符合項目合同的既定標(biāo)準(zhǔn)以及工程建設(shè)的性質(zhì)。

在接收工程預(yù)算后，審查人員應(yīng)根據(jù)預(yù)算編制的內(nèi)容、說明進行深入細(xì)致的了解，尤其對可能不是來自設(shè)計單位或不屬于工程主體的設(shè)計，為單獨編制的工程預(yù)算內(nèi)容進行全面考察，包括配套工程的情況如何、管線位置怎樣規(guī)劃、技術(shù)交底是否涵蓋等。對于可能出現(xiàn)的設(shè)計變更，預(yù)算審查人員應(yīng)細(xì)致地考察，糾正施工企業(yè)不愿根據(jù)變更進行計劃調(diào)整或在編制中不進行詳細(xì)說明的不良現(xiàn)象，從而有效地杜絕因設(shè)計變更不合理、施工設(shè)計圖體現(xiàn)不清導(dǎo)致的施工與設(shè)計單位技術(shù)范圍的不一致，產(chǎn)生誤會，引起后續(xù)管理的繁瑣等弊端。當(dāng)然預(yù)算審核人員還應(yīng)依據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定、政策導(dǎo)向體現(xiàn)工程預(yù)算審查工作的實時性、先進性與創(chuàng)新性，根據(jù)工程量計算規(guī)則、根據(jù)材料價格變化作出合理導(dǎo)向性的審查、重復(fù)核查、漏項審查及一致性審查，并為工程造價的合理性、預(yù)算工作的高質(zhì)量提供堅實的保障。

3準(zhǔn)確地開展工程數(shù)量審查

對工程數(shù)量的審查應(yīng)抓住重點，尤其將注意力放在工程造價高、易出現(xiàn)差錯的項目上。例如對某些項目的考核、造價的控制、基礎(chǔ)設(shè)計性狀的審核、復(fù)雜環(huán)節(jié)的考核、鋼筋預(yù)埋計算審核控制等。在住宅工程建設(shè)項目中由于梁、柱以及模板的工程造價較高，且需要周密的計算軸線、中線以及將梁柱、洞口預(yù)先扣除，因此對該部分的工程數(shù)量要做重點審查。在工程量的計算中應(yīng)首先應(yīng)明確該工程的哪些部分屬于計算的范圍，哪些應(yīng)該被扣除，哪些應(yīng)按實際的施工工程量計算。例如，在外墻抹灰、貼磚的工程中，應(yīng)將門、窗以及洞口的面積排除在工程量之外，但同時又必須將其側(cè)壁的面積計算在內(nèi)，而墻面的貼磚工程則只能按照實際貼磚的面積來計算。對于建筑工程較為復(fù)雜的項目，審查人員還要防止該工程計算量的錯漏及重復(fù)計算等現(xiàn)象的發(fā)生。例如依據(jù)設(shè)計變更或?qū)嶋H施工情況需要在某一工程中增加一扇門，那么在工程量計算中就應(yīng)相應(yīng)的增加門的安裝、制作、噴漆等工程量，同時將抹灰貼磚工程的相應(yīng)面積及砌體體積予以扣除。針對工程量的施工預(yù)決算審查，工作人員只有深入實地的依據(jù)現(xiàn)場施工的環(huán)境、材料設(shè)備的狀況才能做到有理控制、有據(jù)可依。例如在實施土石方工程決算時，應(yīng)依據(jù)現(xiàn)場施工的土質(zhì)類別、地質(zhì)情況進行科學(xué)核算審查;而對于某些工程由于施工使用鋼材的數(shù)量及規(guī)格，施工圖紙沒有進行明確尺寸的標(biāo)定，也需要審查人員深入施工現(xiàn)場按照實際的施工尺寸進行科學(xué)核算。

4充分實施分項定額審查

對施工項目進行分項定額的審查主要是指考察項目定額的規(guī)格、名稱、種類、計算單位是否與定額規(guī)定一致，是否充分依據(jù)圖紙設(shè)計的含量施工。例如在砌磚施工中其使用的砂漿及混凝土的標(biāo)號是否與工程圖紙含量相符，墻體抹灰應(yīng)依據(jù)抹灰的種類進行定額指標(biāo)的確定;鋼窗安裝的定額不包含組合鋼窗梁，因此還要另行列項并套用適應(yīng)的定額;對樓梯面、地面的踢腳線若不進行設(shè)計，則應(yīng)扣除相應(yīng)的材料、人工等費用。當(dāng)工程項目包含許多分項定額的內(nèi)容時，審查工作更要認(rèn)真細(xì)致，應(yīng)防止重復(fù)列項。例如在彩釉磚地面項目中，依據(jù)圖紙的要求進行刷水泥漿施工，并將結(jié)合層控制在10毫米厚度的情況進行貼磚。此項工程所套用的定額由于施工項目均包含在貼磚一項中，因此只包括鐵彩釉磚一項即可，不用重復(fù)套用其他項目。在定額審查中如遇到定額缺項的情況，同時又沒有可以套用的相似定額，則需對定額項目進行補充估價，我們應(yīng)根據(jù)施工圖紙、施工工藝的要求，在充分遵循補充估價編制原則的基礎(chǔ)上，進行工程施工材料、人工、機械設(shè)備的需求量標(biāo)定，并依據(jù)當(dāng)前的指標(biāo)價格編制出真實、準(zhǔn)確的補充定額估價表。

5對獨立費用實施必要的審查

首先我們應(yīng)依據(jù)相關(guān)的文件規(guī)定及甲方、乙方簽訂的施工協(xié)議進行各項獨立費用的審查，判定其費率級別是否符合既定標(biāo)準(zhǔn)。同時，審查人員還應(yīng)對工程預(yù)算采用的計算方法及基數(shù)做必要的審查，從而防止錯算、漏算、重復(fù)計算等現(xiàn)象的發(fā)生。例如人工費用的計算基數(shù)不能與直接費用的計算基數(shù)混淆、對常年不施工的單位應(yīng)將冬季施工費用排除在外等。另外對獨立費用涵蓋的建設(shè)內(nèi)容審查人員應(yīng)注意預(yù)算是否將其予以剔除，不應(yīng)進行重復(fù)列項。例如，臨時設(shè)施的費用已經(jīng)包括了對臨時管道、臨時照明系統(tǒng)、動力系統(tǒng)的布線、施工等費用，因此，只要線路不超過250米就不應(yīng)再另行計算。

6嚴(yán)格控制對材料價格的審查

對材料價格的審查工作應(yīng)充分把握施工地區(qū)的相關(guān)條例，依據(jù)材料的適用程度、適用范圍、使用時間、工程類別及計算基數(shù)進行價差系數(shù)的確定，既不能重復(fù)計算價差系數(shù)已經(jīng)包含的材料，又不能漏掉規(guī)定以外的材料差價。審查工作人員應(yīng)將材料價格的審查重點放在對材料數(shù)量的計算上，從而杜絕施工單位謊報數(shù)量、多領(lǐng)施工材料導(dǎo)致的工程造價提高。同時，當(dāng)乙方將材料款退還給甲方時，還應(yīng)考察其退還的款額是否與施工預(yù)算中的材料價差相適應(yīng)，當(dāng)材差系數(shù)沒有規(guī)定時，則應(yīng)對材料價差的實際價格進行審查。

7結(jié)語

總之，施工預(yù)算審查因工程建設(shè)的項目種類、投資規(guī)模、計劃進度要求不同而不同，因此只有根據(jù)工程建設(shè)需求，采取科學(xué)有效的審查方式，從價格控制、定額控制、預(yù)算控制、標(biāo)準(zhǔn)控制入手，才能最終使建筑工程在嚴(yán)謹(jǐn)?shù)念A(yù)算審查中找出不足、及時改進，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的建設(shè)目標(biāo)。

參考文獻

[1] 張永吉．工程預(yù)算的審查與成本管理[J]．科學(xué)之友，2009(12).