淺談“新城市主義”在新區建設中的實踐應用①

摘 要：本文通過對新城市主義的概念及特征進行分析，并結合新區規劃設計實踐，探討新城市主義在我國城市新區建設中的啟示及運用。

關鍵詞：新城市主義功能混合公共交通系統生態保護以人為本

中圖分類號:TU984文獻標識碼：A文章編號：1674-098X(2011)05(a)-0088-02

新城市主義是基于對西歐、北美等西方城市郊區化增長模式的深刻反思而形成的一種新的城市發展思潮，試圖提供更加完善、完整的生活品質，提供真正的住宅區質量，重建社區環境與鄰里關系。新城市主義為我們提供了一種未來城市發展的思路和關于城市發展、規劃與設計的理論原則，向我們展示了未來城市的一種發展模式。

近年來，伴隨著城市空間的快速擴張，我國的城市建設也引發了很多問題:土地資源危機、城市無序蔓延、城市交通擁堵、過度利用自然資源而引起的生態環境的破壞、城市人口快速膨脹所引起的社會問題等等，新城市主義理念對于我國城市建設中出現的問題有著很好的啟迪。

1 新城市主義發展歷史

新城市主義是20世紀80年代初提出的城市規劃一個新的城市設計運動，是一項涵蓋了多個層面的城市發展綜合策略，經過幾十年的發展、實踐、檢驗和改革，到目前，形成了較完整的新城市主義理論。它倡導以人為中心的設計思想，努力重塑多樣性、人性化、集約化的城鎮生活氛圍。主張把二戰前美國城市設計的理念和現代環保、節能的設計理念結合，塑造具有人文關懷、用地集約、適合步行的居住環境。試圖更新傳統的城市觀，以便使它適應現代生活方式和日益復雜化的經濟社會環境。

新城市主義在設計上注重以人和環境為本，力求營造一個生活便捷、步行為主、居住環境與生態環境怡人的社區。通過巧妙布局各種社會、文化、商業、公交中心、學校和城鎮行政機構，為居民提供聚居場所;四通八達的步行道，增加人與人之間的交往，減少對小汽車的依賴程度;高效率的土地使用模式有助于保護開敞空間;別具匠心的鄰里特征和個性，避免景觀千篇一律的重復。新城市主義成功地把多樣性、社區感、人性尺度等傳統價值標準與當今的現實生活環境結合起來。

2 新城市主義特點

2.1 功能混合

商店、辦公、公寓、住宅、娛樂、教育設施混合在一起，鄰里、街道和建筑內部的功能混合。

2.2 多樣化的住宅

類型和價格不同的各類住宅集中在一起。

2.3 高密度

更多的建筑、住宅、商店和服務設施集中在一起，鼓勵步行，促進更加有效地利用資源和節約時間。

2.4 高質量的建筑和城市設計

強調美學和人的舒適感，創造一種區域感。在用地內特別設置一些公共建筑和公共場所，通過人性化建筑結構和優雅的周邊環境給人特別的精神享受。

2.5 連通性

格網式相互連通的街道，可以疏解交通。高質量的步行網絡以及公共空間使得步行更舒適，愉快、有趣。

2.6 精明的交通體系

高效便捷的公共交通體系將城鎮連接在一起，適宜步行的設計理念鼓勵人們步行或大量使用公共交通等作為日常交通工具。

2.7 適宜步行的鄰里環境

大多數日常需求都在離家或者工作地點5至10分鐘的步行環境內完成。

2.8 可持續發展

區域的開發和運轉對生態環境影響到最小程度，對有限的土地資源集約利用。

2.9 追求高生活質量

總的來說，以上各點都是為了達到這一目的，提高整個社區居民乃至整個人類社區的生活質量。

3 濱海新區城市設計實例剖析——大連市金州區西海新區城市設計

大連市金州區西海新區地處遼東半島南端，西鄰渤海，位于金州主城區西北側。地理位置優越、環境宜人，是大連市新市區中心城區未來城市發展的主要拓展區域。

在西海新區規劃中引入了新城市主義的理念，注重街區鄰里空間、社區公共空間等的創建，以創造一個豐富多彩的生活社區。規劃對“新城市主義”的實踐體現在以下幾個方面。

3.1 規劃設計理念

3.1.1 整體理念

西海新區規劃從金州區整體發展入手，確定了金州區西側區域城市增長邊界，遏制城市的無序蔓延，同時縱向上在區域內大的層面上對用地功能、交通組織、景觀架構進行整體研究規劃，在街區層面上對具體的功能組織、街道空間設置、城市家具的配置等進行設計;在橫向上，不僅注重新區的開發，同時對舊有街區進行一系列的研究，在保有城市原有肌理的同時對老街區進行升級改造。

3.1.2 人本理念

西海新區規劃自始至終都堅持以人為中心的規劃理念，強調建成環境的宜人性以及對生活的服務性。具體來說，其規劃設計中的人本理念主要體現在以下幾個方面:

第一，在用地內建立混合型社區，提供多種類型、不同風格的住宅，促進社會各階層的融合;

第二，在用地功能上提倡多功能復合，建設充滿人情味的新社區，將住宅、商業設施、公園綠地等場所均衡混合在以公交站點為中心，以步行距離為半徑的服務范圍內;

第三，提出以公交為主導的發展模式，組織緊湊方便的城市公共交通系統，堅持步行優先的原則;

第四，以人為中心，按照北方城市的生活休閑方式，塑造濱海休閑帶和公共商業空間，為居民打造濱海新生活。

3.1.3 生態理念

西海新區背山面水，生態景觀資源良好，在規劃中著重強調人、自然、城市環境之間的和諧性，注重城市發展的可持續性，保持城市功能和自然環境的多樣性，限制城市規模，對有限的土地資源集約利用，建設適合現代經濟發展的生態型城市。

3.2 用地功能布局

西海分區的空間結構為“一帶兩軸兩組團”。“一帶”指的是濱渤海城市休閑景觀帶，沿線主要安排城市文化娛樂、旅游用地，由濱海路相串聯，是城市公共生活的主要區域;“兩組團”是指被生態綠地自然分割、由濱渤海景觀帶相串聯的兩大城市生活片區;“兩軸”指的是兩組團中心的景觀軸線，向北與蕎麥山、平頂山相連，向南通向渤海，把山與海相連通，并引入到城市中去，構成兩個城市開敞綠楔，并且是兩個組團的公共休閑活動的中心。

規劃在用地功能上對各類資源適當混合，使居住、工作、購物休閑等活動融入城市生活，并盡量把城市生活引向濱海。在整個區域內，提供具有多樣性住宅的社區，在社區內部及相鄰區域中，開發多種住宅形式(如獨立住宅、聯立式住宅、多單元公寓等)，使不同經濟水平和年齡層次的人住在相同或相近社區。此外，混合住宅類型的開發可以提供多元選擇的戶型與建筑風格，也更加富于變化和形式美。

在濱海區設置公共空間，形成公共中心，其他建筑都圍繞該中心配置，使之成為城市中最富有活力、最具特色的公共活動場所，能夠廣泛吸引不同年齡、不同職業和不同收人階層的群體，成為展現都市生活的舞臺。可通過設置休閑、娛樂、觀光、餐飲、購物等多種設施，產生一種有吸引力的都市氛圍;也可創造多樣化的游樂、休閑開放空間，從而為不同的戶外活動構筑背景;同時舉辦公共性的節慶活動，以吸引更多市民的參與。在社區內部設置廣場、綠地、公園等，通過合理的設計，提高其使用率，以增加市民相互交流的機會和空間。

3.3 交通系統組織

西海新區交通系統規劃的基本觀念是創建一種基于公共交通為主導的交通開發模式，制定集中開發快速公交和連接城市中心的軌道公共交通網絡的交通戰略，通過大運量的公共交通網絡體系來引導和連接城市中不同的開發地區，用軌道和公共交通運輸系統把城市居民活動的出行地和目的地連接起來，在此基礎上形成土地利用和交通運輸相互協調的關系。

落實城市總體規劃要求，發展多種交通方式，形成安全、高效、經濟、舒適和低公害的交通條件，引入軌道交通，輕軌的建設將增加城區居民的出行方式，也將使城區內單一的常規公共交通結構得到完善。

規劃中提倡人們以步行為主，城市步行系統以步行人流的流量和流向為基本依據，由此確定人行步道的實際凈寬。人行道、人行天橋、商業步行街、濱海步道與居住區的步行系統，與城市中車站、碼頭、廣場緊密結合，構成一個完整的步行系統。同時考慮無障礙交通的要求。

3.4 景觀系統規劃

用地西南側臨海，北部依山，面向大海呈展開之勢，整個岸線生態資源保存完好，自然風光秀麗，北側平頂山、蕎麥山植被完整，風光旖旎，是典型的山水城市格局。

規劃貫徹以生態環保為基準的設計理念，以高起點、高標準建設具有山水園林城市特色的城市綠地系統為目標。形成良好的區域生態環境，山川、林地、濱海灘涂得到合理利用，生態園林綠地系統完善，提高了城市公共綠地的標準與指標，建設適宜生活居住的綠化環境。提高綠化覆蓋率，并使城市綠地系統與其他系統之間具有良好的結合。建立多層次、多功能、網絡化、點線面結合的城市綠地系統。

保留自然山體，作為組團間綠色隔離，充分利用海景資源，結合濱海帶狀公園、相鄰地塊土地使用性質，將濱海區域規劃為內容豐富、功能不同的岸線形式。

4 結語

在西海新區規劃過程中我們充分利用城市千年的文化積淀，傳承歷史文脈，建設高標準的山水園林和景觀系統，希望為人們創造一個快樂生活的家園，一種積極健康的生活方式，同時提升城市的環境質量與品位，塑造文化、生態金州的新形象。

參考文獻

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