基于組閣制的高校班級管理初探

【摘 要】高校班級管理沿用多年，隨著時代的進步是否存在不適應？需要怎樣的改革以適應新的人才培養模式？筆者經過多年的管理體驗，認為班級組閣制適合現代學生的發展需求，是值得推廣的班級管理新模式。

【關鍵詞】高校 班級管理 組閣制

班級作為高校最基層的單元，班級管理的優劣直接影響每位學生，它對高校教育、人才培養具有舉足輕重的作用。有些中學班級管理借鑒現代民主國家的管理經驗采取組閣制，個案證明成效顯著。中學班級組閣制分班主任組閣及班干部組閣兩種，鑒于中小學與高校學生的差異，因此高校班級管理改革的方向是班干部組閣制。目前校院一級的管理只面向學生骨干，不能深入學生；高校班主任多數為專業教師，在思想教育方法及精力投入受限制，影響其對班級管理的作用。校院、班主任的介入式管理成為班級管理的雞肋，只有實現學生自強、自律、自治才是解決班級管理的最佳辦法。本文重點研究班干部組閣制，它是指民主選舉團支書、班長，然后由團支書、班長組閣完整的班團委。高校作為素質教育最好的執行機構，班級管理的改革勢在必行。

一、舊的班級管理機制存在的弊端

1） 班規班紀缺乏，主人翁意識薄弱

一直以來，高校班級管理由校院一級占主導作用，它代表了學校管理者的意志，班干部負責監管同學，實施相應的獎懲措施，實現對學生的思想、行為的管理。該管理模式把學校與學生對立起來，學生干部只是形式地維護規章制度，不能反映學生的真實需求，甚至喪失主人翁意識，對學生的身心發展造成負面影響。

2） 沒有共同目標，班級凝聚力不強

前蘇聯教育家馬卡連柯說“班集體并不是單單聚集起來的一群人”，而是“由目標的一致、行動的一致而結合起來的有一定組織紀律的統一體”。一個集體如果沒有共同目標，如同沒有靈魂的軀體，形在而神散。高中班級有共同的目標“考大學”，高校班級沒有升學壓力，目標缺失十分嚴重。沒有“大我”何來“小我”，班級同學大多單兵作戰，或形成獨立團體，目標分散，利益分割，很難統一協調，最終導致管理渙散，凝聚力日益低下。

3） 服務理念、民主監督缺失，干群關系疏遠

大部分班級干部參選的主要目的是鍛煉自我，提高個人綜合素質或為畢業就業豐富閱歷，唯獨缺乏為集體服務、奉獻的精神。有些學生甚至把擔任干部當作追求入黨、獲取獎助學金的跳板，以滿足個人私欲。當個人與集體利益相矛盾時，這些干部往往選擇獨善其身，普通同學更是“事不關己，高高掛起”，最終受害的是班級。干部缺少服務意識，同學不懂民主監督，干部與群眾想法不一，又缺乏溝通，干群關系日益疏遠。

4） 缺少民主自治，參與班級活動積極性不高

學生不響應干部號召，逃避班級活動，是班級管理的難點。根據馬斯洛需求層次理論，個人在基本的生理、安全、社交滿足后，更需要被社會、他人尊重認可。現在的學生最需要的是尊重和自我實現，缺乏民主自治的班級阻礙學生追求他人認可和自我價值的實現，勢必導致學生逃避班級活動、抗拒班級管理，良好的班風學風從何談起。

二、班干部組閣制的作用與意義

1）以人為本，激發學生參政議政的熱情

重視人的全面發展，重視學生完整人格的培養、個性的充分發展，是二十一世紀教育的重要內容。我校面向2010級學生開設第二課堂學分制，該制度從學生的需求及興趣出發，將學生實現自我增值與完成學業完美結合，開創了我校教學改革的新篇章。借此東風，大力推進全新的管理模式——班級組閣制，必定吸引學生的關注和參與。制度本身的挑戰性和現實性，可以激發學生的參與意識和競爭意識，保證班級管理工作的良性發展。

2）符合學生心理特征，是學生思想教育的新模式

現代大學生個性張揚，喜歡破舊立新，一成不變的高校班級管理模式是高中生活的延伸，這必將使渴望發展空間的大學生感到疲憊無趣。與傳統的干部改選相比，組閣制雖然程序多，但效率卻不低；雖然凸顯主要干部的重要性，但充分體現“民主集中”的管理方式。當選者權力集中代表責任重大，干部相應提高自身的要求；民主自治讓他們更有成就感，心理需求得到滿足，工作熱情高漲。同時，組閣的過程其實是班級磨合、團結的過程，同學們相互辯論，彼此理解，最后達成一致，無疑是一次“為同學服務”和“樹立主人翁意識”的思想教育，其意義已遠遠超出了“產生干部”的本身。

3）轉變管理理念，組閣制促進學生健康人格

班級管理并非機械地執行，更不應該是管理學生的機構，而是立足于學生，以學生為本的教育服務工作。如果說中小學學生是未成年人，學校有責任做好監管，班級工作以管理為主，那么大學班級的主要工作不再是管理，而是服務。這一理念的轉變將從根本上改變學生干部的思維及工作方式，讓服務他人的社會理念提前進入其頭腦。組閣制使學生由監管對象變為教育管理主體，既發揮學生的主體性，又提高學生的民主意識，促進學生健康人格的形成。

三、班干部組閣制實施的對策建議

1）競選組閣，組閣制挖掘了學生的潛力

班干部組閣順應了素質教育的潮流，體現了人人平等的學生觀，挖掘學生的創新力和特長為班級服務，還是提升班干部能力的一條重要途徑。因為民主自治，對班干部的綜合素質、業務能力要求更高，只有德才兼備的優秀學生才能擔當組閣重任。他們必須鍛煉提升演講口才、領導能力、文書寫作等全方位的能力，以動員其他同學支持他們為班級設立的新目標、新規定，無形中提升了學生干部的綜合素質。

2）制度保證，組閣制營造了良好的班風

班規班紀的制定對于班級建設至關重要，是實現自我管理、自我負責的重要手段之一。學生出謀劃策制定適合班級發展的施政綱領，通過民主決議，制定適合本班運作又不違背校院管理規定的班規班紀。如班級引用最新的“社區服務懲罰制度”，對違反班規的同學實行自愿服務的懲戒方式，既讓學生容易接受，又利于學生在服務中接受教育。因為班規班紀是由班團委草擬，全體同學民主決策通過的，必定獲得絕大多數人的贊同，自然形成約定俗成的班風、慣例，真正實現“好事人人夸，壞事人人管”的共管局面。這種“共定班規，民主決策，自主管理”的班級管理模式必定深受學生歡迎。

3）監管到位，實現真正的“權責均衡”

絕對的權力導致絕對的腐敗，組閣制需要制約以實現“權責均衡”。班干部組閣制沒有西方組閣制的“三權分立”，為了避免出現團支書、班長組閣，大權獨攬，任人唯親，在班里形成派系，以致班級與學院對立或班內分裂，只有通過學院、班主任、學生的三級監管，才能實現真正的“權責均衡”。首先，學院一級對院風學風進行整體把握。學院一級監管主要依靠輔導員、團委學生會，學院根據學校管理規定制定適合學院班級管理的制度，如：定期舉行優良學風班、紅旗團支部評比活動以考核班級的成績，驗證班干部的工作能力。其次，班主任監督班干部改選、組閣及彈劾工作。候選人的優秀與否，決定班級工作的成敗。班主任要反復醞釀，綜合各方意見確定候選人，這樣才能確保選出來的骨干有足夠的能力領導班級。如出現彈劾事件，班主任有責任核查事件是否屬實并決定是否舉行民主投票議程，更換干部。最后是全體學生的民主監督。全體班干部接受同學的監督，如有8位以上同學認為他們不適合擔任該職務或作風嚴重違反班規班紀，可以聯名向班主任或輔導員提出彈劾。經過班主任或輔導員審核屬實后，進行全班同學民主投票，半數以上人同意彈劾，撤換該干部。

4）實行干部問責制，班干部對班級的穩定發展負責

如同西方組閣制一樣，如果有不負責或不服從安排的班干部，班長、團支書經過商議后有權進行撤換。每屆班團委任期一學期，學期末團支書、班長向全班同學述職，接受同學的民主評議。通過考核才能連任，任期最多兩任，即一學年。不通過考核，立即進行新一屆民主選舉，由班主任、輔導員負責換屆的組織工作。

班級管理是一項復雜的系統工程，牽涉到學校管理的方方面面，而大學是學生世界觀、價值觀、人生觀形成的重要時期，其社會閱歷、自律能力的缺乏會給班干部組閣制的實施帶來阻礙。校院給學生放權的同時，指導和監管務必跟上，否則易放難收，試驗田變成荒蕪地，班干部組閣制將變成一紙空文。十二年的應試苦讀，多少禁錮了學生求知、創新的思維，只有觸動學生靈魂的改革才是行之有效的方式。班干部組閣制作為班級管理的新模式，它改變了學校與學生之間管理與被管理的關系，學生由被動變主動，真實觸動了學生的靈魂，不失為一種值得試行和推廣的班級管理模式。

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