高校畢業(yè)生如何簽訂就業(yè)協(xié)議與勞動合同

【摘 要】深居象牙塔的莘莘學(xué)子，往往在面臨就業(yè)時，仍然對有關(guān)就業(yè)協(xié)議書和勞動合同的法律內(nèi)涵認(rèn)知有限。本文分析了兩者的區(qū)別和聯(lián)系，介紹了簽訂就業(yè)協(xié)議書和勞動合同的注意事項，并說明了簽訂就業(yè)協(xié)議書后、簽訂勞動合同前的注意事項。

【關(guān)鍵詞】就業(yè)協(xié)議 勞動合同 注意事項

隨著高等教育大眾化的不斷推進，高校畢業(yè)生劇增，大學(xué)生就業(yè)問題已經(jīng)逐漸成為全社會共同關(guān)注的焦點。然而，大部分畢業(yè)生對勞動法律法規(guī)缺乏了解，因此在就業(yè)過程中產(chǎn)生了許多困惑。本文就從分析就業(yè)協(xié)議和勞動合同入手，對大學(xué)生就業(yè)過程中的常見法律問題作一探討。

一、大學(xué)生就業(yè)協(xié)議與勞動合同的區(qū)別與聯(lián)系

就業(yè)協(xié)議與勞動合同的主要當(dāng)事人一致，均為大學(xué)畢業(yè)生與用人單位。二者主要目的也一致，就是為了規(guī)范用工秩序，保護雙方合法權(quán)益，構(gòu)建和諧健康的勞動關(guān)系。就業(yè)協(xié)議書與勞動合同都是用人單位錄用畢業(yè)生時所訂立的書面協(xié)議，二者雖然具有一定聯(lián)系，但就業(yè)協(xié)議不能替代勞動合同。新版的就業(yè)協(xié)議書第八條明確規(guī)定了畢業(yè)生在報到以后，雙方應(yīng)當(dāng)及時地訂立相關(guān)的勞動合同，從側(cè)面說明了就業(yè)協(xié)議書和勞動合同的一個區(qū)別，二者的區(qū)別表現(xiàn)在以下幾個方面。

（一） 簽訂依據(jù)、法律層次不同。就業(yè)協(xié)議的依據(jù)是1989年教育部頒布的《高等學(xué)校畢業(yè)生分配制度改革方案》和1997年國家教委制定的《普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作暫行規(guī)定》，而勞動合同則依據(jù)于1995年施行的《勞動法》和2008年施行的《勞動合同法》。前者屬于部門規(guī)章，后者屬于法律，前者的法律效力低于后者。

（二）涉及主體不同。就業(yè)協(xié)議適用于學(xué)校、應(yīng)屆畢業(yè)生與用人單位之間，是有關(guān)確定學(xué)生工作意向、用人單位愿意接收，學(xué)校負責(zé)派遣的民事協(xié)議，就業(yè)協(xié)議對用人單位的性質(zhì)沒有規(guī)定，適用任何單位；而勞動合同只適用于勞動者（含應(yīng)屆畢業(yè)生）與用人單位（不含公務(wù)員單位和比照實行公務(wù)員制度的組織和社會團體以及軍隊系統(tǒng)）兩者之間，其是上崗畢業(yè)生從事何種崗位、享受何種待遇等權(quán)利和義務(wù)的依據(jù)。 學(xué)校不是勞動合同的主體，也不是勞動合同的見證方。

（三）時序不同。一般來說就業(yè)協(xié)議簽訂在前，就業(yè)協(xié)議應(yīng)在畢業(yè)生就業(yè)之前簽訂，而勞動合同往往在畢業(yè)生到用人單位報到后才簽訂，其簽訂于學(xué)生畢業(yè)之后。 一般來說《高校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書》簽訂在前，勞動合同訂立在后。

（四）簽訂內(nèi)容不同。就業(yè)協(xié)議內(nèi)容主要涉及畢業(yè)生、用人單位和學(xué)校三方在學(xué)生就業(yè)過程中的權(quán)利義務(wù)，如同意接收、審議派遣等，但如果畢業(yè)生與用人單位就工資待遇、住房、服務(wù)期、違約金等涉及勞動關(guān)系存續(xù)期間的權(quán)利義務(wù)進行事先約定，亦可在《高校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書》備注條款中予以注明，日后訂立勞動合同對此內(nèi)容應(yīng)予認(rèn)可。而《勞動法》對勞動合同內(nèi)容做了明確具體規(guī)定，涉及勞動報酬、勞動保護、工作內(nèi)容，勞動紀(jì)律、社會保險、終止勞動合同的條件，違約責(zé)任等方面的規(guī)定，勞動權(quán)利義務(wù)更為明確。

（五）目的不同。就業(yè)協(xié)議是畢業(yè)生和用人單位關(guān)于將來就業(yè)意向的初步約定，是對雙方的基本條件以及即將簽訂的勞動合同的部分基本內(nèi)容的大體認(rèn)可，并經(jīng)用人單位的上級主管部門和高校就業(yè)部門同意，一經(jīng)畢業(yè)生、用人單位、高校、用人單位主管部門簽字蓋章，即具有一定的法律效力，是編制畢業(yè)生就業(yè)方案和將來雙發(fā)訂立勞動合同的依據(jù)。

（六）內(nèi)容不同。就業(yè)協(xié)議的內(nèi)容相對簡潔， 一般不涉及畢業(yè)生到用人單位報到后所享有的權(quán)利和義務(wù)，主要是畢業(yè)生如實介紹自身情況，并表示愿意到用人單位就業(yè)，用人單位表示愿意接收畢業(yè)生，學(xué)校同意推薦畢業(yè)生并列入就業(yè)計劃進行派遣；勞動合同的內(nèi)容包括合同期限、工作內(nèi)容、勞動保護和勞動條件、勞動報酬、勞動紀(jì)律、合同終止的條件、違反合同責(zé)任等七項法定必須具備的條款和有關(guān)保守商業(yè)秘密、試用期、禁止同業(yè)競爭等約定條款，其內(nèi)容更為具體，勞動權(quán)利和義務(wù)更為明確。

（七）糾紛的救濟路徑不同。就業(yè)協(xié)議出現(xiàn)糾紛，一般雙方協(xié)商不成的就去法院起訴解決；勞動合同發(fā)生爭議，一般雙方協(xié)商或第三人調(diào)解不成的則申請勞動仲裁，對仲裁不服的，可以向人民法院起訴。

二、簽訂就業(yè)協(xié)議的注意事項

就業(yè)協(xié)議可能是每位大學(xué)生簽訂的人生第一份具有法律意義的書面契約。這無疑對他們來說具有十分重大的意義，而且是他們?nèi)松闹匾D(zhuǎn)折點。在簽訂這樣一份協(xié)議時，有不少細節(jié)問題需要注意：

（一）應(yīng)與用人單位充分協(xié)商。簽訂協(xié)議前，要與用人單位充分洽談，認(rèn)真了解用人單位的待遇、效益、規(guī)模、隸屬關(guān)系等情況。一般機關(guān)、國有企事業(yè)單位都有人事接收權(quán)；民營、外企則需要經(jīng)過人事部門或人才交流中心的審批才能用工，協(xié)議書上要簽署他們的意見才能有效。畢業(yè)生對此應(yīng)有認(rèn)知。

（二）要認(rèn)真審查協(xié)議。就業(yè)協(xié)議屬于“格式合同”，但“備注”部分允許另行約定權(quán)利義務(wù)。簽訂協(xié)議不要只重視正文部分，對“備注”部分的內(nèi)容，尤其是涉及用人單位對大學(xué)生的要求或約束，如體質(zhì)、學(xué)位、英語過級等重要條件，更要重視。大學(xué)生應(yīng)盡量避免其自述的能力、資質(zhì)、條件與本人實際情況不相符合情形的出現(xiàn)；同時也要充分利用好“備注”，盡量將單位的口頭承諾如解決戶口、深造晉升等待遇和福利寫入備注欄，以便今后發(fā)生糾紛時能及時向法庭舉證。現(xiàn)實的情況是90%以上的“備注”欄全是空白。

（三）畢業(yè)生到用人單位報到后，應(yīng)馬上與用人單位簽訂勞動合同，使就業(yè)協(xié)議書和勞動合同有自然的銜接。在實踐中，經(jīng)常會出現(xiàn)用人單位不簽訂或延遲簽訂勞動合同、簽訂的勞動合同與就業(yè)協(xié)議不一致、合同具體條款不符合規(guī)范等情形。而作為勞動者的大學(xué)畢業(yè)生，由于欠缺相應(yīng)的法律知識，容易忽視勞動合同的重要性或懾于“胳膊拗不過大腿”的無奈，沒有簽訂或者怠于簽訂勞動合同，往往留給不法用人單位以可鉆之空。這為將來發(fā)生勞動糾紛埋下了諸多隱患。

三、簽訂就業(yè)協(xié)議書后和簽訂勞動合同之間的注意事項

（一）就業(yè)協(xié)議書違約。無論是由大學(xué)生還是用人單位提出的違約，均需按照就業(yè)協(xié)議有關(guān)約定處理。大學(xué)生應(yīng)按照以下順序處理違約。首先要先了解學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)部門關(guān)于違約的辦理流程、步驟、所需材料等事宜；然后與原用人單位協(xié)商節(jié)約事宜，辦理解約手續(xù)；接著，按照學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)部門的要求，提交違約申請書，等待審批及派發(fā)新的就業(yè)協(xié)議書；最后，拿著新的就業(yè)協(xié)議書與新用人單位簽訂協(xié)議。

（二）注意平穩(wěn)過渡。有些學(xué)生由于找到滿意的工作，經(jīng)常與同學(xué)、朋友歡聚，應(yīng)避免酒后滋事觸犯法律，或者過度勞累影響身體健康。還有些學(xué)生喜歡旅游、探險、極限運動，應(yīng)時刻注意人身安全，避免意外發(fā)生。

（三）自覺關(guān)注個人社保。大學(xué)生校內(nèi)醫(yī)療保障在學(xué)籍注銷日自動停止。而到入職單位繳納醫(yī)療保險金之后，應(yīng)屆畢業(yè)生才能得到醫(yī)療保障。在這期間，往往存在時間空檔，一旦發(fā)生重大疾患，會給個人、家庭產(chǎn)生沉重的經(jīng)濟負擔(dān)。因此，建議個人投保一些短期商業(yè)險種。

四、簽訂勞動合同的注意事項

勞動合同是約束勞資雙方如實、全面履行勞動權(quán)利義務(wù)的武器，也是解決勞動爭議的主要依據(jù)之一。因此，簽訂一份明確完整、合法、合理的勞動合同對于大學(xué)生和用人單位來說都很重要， 當(dāng)然也需要一些經(jīng)驗和技巧。

（一）審查限制性條款。由于用人單位在勞動就業(yè)關(guān)系中處于較為有利的地位， 因此他們在簽訂勞動合同時通常會利用這種優(yōu)勢， 制定一些不合理的格式條款強迫勞動者接受， 比如不合理的服務(wù)年限、苛刻的勞動紀(jì)律等。這類條款片面強化勞動者的義務(wù)、限制勞動者的人身自由以及回避用人單位的責(zé)任， 直接關(guān)系到勞動者的切身利益， 但并不一定違反勞動法律、法規(guī)， 只是對大學(xué)生一方相當(dāng)不利。實踐中， 這類限制性條款是引發(fā)勞動糾紛的主要原因之一， 因此大學(xué)生在簽約時應(yīng)當(dāng)注意認(rèn)真審查、推敲相關(guān)條款， 對其中的不合理甚至違法的部分提出異議， 避免日后吃虧。

（二）審查試用期條款。因試用期問題引發(fā)勞動糾紛也是比較常見的。法律對試用期有較明確的規(guī)定， 比如試用期應(yīng)當(dāng)包含在勞動期內(nèi)， 試用期內(nèi)應(yīng)當(dāng)參加社會保險， 試用期的最長期限不得超過 6 個月， 合同期在 1 年以上 2 年以下的， 試用期不得超過60 日； 合同期在 6 個月以上 1 年以下的， 試用期不得超過 30日； 合同期在 6 個月以下的， 試用期不得超過 15 日， 等等。但由于大多數(shù)大學(xué)生不熟悉勞動法律、法規(guī)， 一些用人單位借此簽訂違法的試用期合同， 直接侵犯了大學(xué)生的合法權(quán)益。試用期長短涉及工資轉(zhuǎn)正、經(jīng)濟補償金、培訓(xùn)費以及職工自行流動等問題，大學(xué)生應(yīng)予以留意。

（三）審查工作崗位、地點條款。實踐中很多勞動爭議案件，是由于勞動合同中對工作崗位、工作地點約定不明確引起的。嚴(yán)格地說， 這屬于勞動條件的一個范疇， 用人單位提供什么樣的工作崗位、地點直接影響到對勞動合同的履行。因此， 一些用人單位利用這個空子， 故意不把工作崗位、地點寫進勞動合同，以達到隨時、隨意變更勞動者的工作崗位、工作內(nèi)容、工作地的目的。遇到此類情況時， 大學(xué)生往往很被動， 毫無辦法， 不得不主動辭職。因此， 在簽訂勞動合同時， 應(yīng)當(dāng)一并明確工作崗位、地點。

（四）審查違約條款。除了《勞動法》規(guī)定的法律責(zé)任以外， 對違約行為通常是通過在勞動合同中約定違約條款來約束的。因此，勞動合同中關(guān)于違反勞動合同的責(zé)任條款十分重要， 能直接決定當(dāng)事人承擔(dān)責(zé)任的后果。實踐中比較常見的違約金類型主要有三種： 提前解除勞動合同違約金， 違反培訓(xùn)協(xié)議的違約金和違紀(jì)、失職造成經(jīng)濟損失的違約金。一般情況下， 勞動合同中相關(guān)條款應(yīng)當(dāng)包括對違約的情形、賠償?shù)姆秶⑻幜P的方式、違約金的計算方法、違約金的數(shù)額等內(nèi)容。對于大學(xué)生來說， 在簽訂勞動合同時， 務(wù)必要注意有關(guān)違約責(zé)任是否合法、公平和可承受。

（五）審查工資、補助和獎金條款。此類條款涉及勞動者的經(jīng)濟權(quán)利。勞動合同中的工資金額不僅是加班費的計算基數(shù)， 也是經(jīng)濟補償金、生活補助費等的計算依據(jù)， 其重要性不言而喻。因此，在約定工資數(shù)額時應(yīng)當(dāng)盡量爭取把數(shù)額寫清楚。關(guān)于年終獎金、出差補助、交通報銷之類的非法定發(fā)放的資金， 大學(xué)生應(yīng)當(dāng)要求做出明確約定， 不要輕信口頭承諾。

（六）審查商業(yè)秘密和禁業(yè)條款。目前。越來越多的用人單位開始重視保護商業(yè)秘密， 在錄用一些關(guān)鍵崗位的人員時均要求簽訂保密條款、禁業(yè)限制條款等。這類條款對大學(xué)生而言， 意味著加重自身義務(wù)， 可能因此限制擇業(yè)自由和發(fā)展空間。應(yīng)當(dāng)注意的是， 大學(xué)生一旦違反， 不僅將涉及《勞動法》上的責(zé)任， 還可能負上《民法》《刑法》上的責(zé)任。因此， 大學(xué)生在簽署此類條款時， 一定要慎重考慮。

（七）審查培訓(xùn)條款。雖然用人單位有義務(wù)培訓(xùn)、提高勞動者的技能， 但由于員工流動將造成用人單位的資源損失， 因此很多單位都規(guī)定培訓(xùn)不是免費的， 這就涉及勞動者提前解除勞動合同時， 如何賠償培訓(xùn)費的問題。近幾年， 因勞動者跳槽而賠償培訓(xùn)費的案例越來越多， 由于用人單位持有培訓(xùn)協(xié)議或勞動合同中有培訓(xùn)條款， 因此勞動者最終被判令支付培訓(xùn)費在所難免。對此， 大學(xué)生具體可以參考原勞動部的相關(guān)規(guī)定。

參考文獻：

［1］《民法通則》第111條、第112條.

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［4］深度解讀大學(xué)畢業(yè)生三方協(xié)議. http：//www.docin.com/p-238223395.html.