【摘 要】經過200多年的實踐發展,美軍軍事職業教育形成了較為完備的運行體系,其發展程度居于世界前列。為適應未來戰爭要求,培育聯合作戰條件下新型軍事人才,美軍對現有軍事職業教育進行了一系列的改革,并呈現出一些新的發展趨勢。
【關鍵詞】美軍 軍事職業教育 沿革 趨勢
一、美軍軍事職業教育的歷史沿革
經過200多年的實踐發展,美軍軍事職業教育形成了較為完備的運行體系,其發展程度居于世界前列。按照發展狀況的不同,可分為五個階段。
(一)創建時期
美軍軍事職業教育起于19世紀初,從西點軍校建立到美國內戰結束是美軍軍事職業教育的創建時期。這一時期,以西點軍校建立為標志。西點軍校的建立,揭開了美軍軍事職業教育的先河。
(二)發展時期
從美國內戰后到第二次世界大戰結束,這一時期美軍軍事職業教育得以迅速發展。內戰結束后,西點軍校學員在戰爭中的出色表現,引起了國家對軍事職業教育的關注。時任陸軍總司令的謝爾曼大力推動教育改革,協助工程兵建立了應用工程學院,仿效普魯士建立起一套培養軍官的教育體系。在他的支持下,重新開辦羅堡炮兵學院,并逐步成為培養炮兵軍官的專業性院校。后來又在萊文斯堡創立了應用步兵和騎兵學院。20世紀初,新任陸軍部長魯特提出要建立一個結構完備、逐級競爭的教育體系。在他的努力下,軍事職業教育得到完善。
(三)完善時期
從二戰后到20世紀80年代,美軍軍事職業教育體系逐漸完善。二戰結束后,美軍奉行威懾與遏制戰略。為適應這一要求,戰后不久陸軍部就任命專門的委員會來制定陸軍軍官教育計劃。該委員會提出,建立高層的“國家安全大學”,包括國家軍事學院、情報學院、管理學院、工業學院和國務學院五所院校。這些跨兵種、跨專業的整合,使美軍軍事職業教育資源得到優化,軍事職業教育結構進一步完善。
(四)調整時期
1993年頒布的《軍事職業教育政策》文件規定了兩個階段的聯合專業軍官教育方案,提出了針對各軍種軍官的聯合教育發展框架。隨后,陸軍各院校和武裝部隊參謀學院相繼開始實施教育改革,并實施兩個階段的聯合教育計劃。1998年,將軍事職業教育分為任命前教育、初級軍事職業教育、中級軍事職業教育、高級軍事職業教育和將官軍事職業教育5級。這一政策使聯合軍事職業教育也自成體系,融入軍事職業教育各個層次中。
(五)轉型時期
從21世紀初至今,圍繞未來作戰目標,美軍軍事職業教育進行調整轉型。2000年,美參聯會制定了面向轉型的《2020年聯合構想》提出了建設未來聯合部隊的戰略目標,指出軍事職業教育應在部隊的轉型與發展中起到重要作用。這一時期的主要特點是面向未來作戰需求,加快人才培養的轉型步伐,為美軍完成未來條件下的聯合作戰提供大量的人才支持。
二、美軍軍事職業教育的發展趨勢
(一)面對多元化需求,培養向聯合聚焦
美軍推行訓教合一,院校與部隊優勢互補。訓練基地與院校已相互融合,許多訓練中心和基地成為院校的集合體。如弗吉尼亞州尤斯蒂斯堡陸軍基地設有3所學校,亞拉巴馬州麥克斯韋空軍基地設有9所學校。這些基地或中心,既支持院校教育,又支持部隊訓練,成為連接院校教育與部隊訓練的紐帶,有力地整合了人才培養資源。2002年《美國國防報告》指出,“國防部必須拓展聯合訓練的范圍”,“聯合不僅是諸軍種之間的軍事互動,當前還包括同美國政府、其他部門及多國伙伴之間的合作,此外,考慮到國土防御的要求,政府間機構的合作也必須成為訓練團隊的一部分”。近年來,各軍種擴大受訓范圍、培育聯合文化、改進聯合課程、強化聯合演練及院校體制改革。加強人才培養與實踐相結合,促進了理論與實踐的互動,知識向能力的轉化,提高了人才培養的整體效益。
(二)圍繞轉型目標,設置面向未來任職課程
面對未來戰場環境日益復雜,戰爭形態向基于信息系統的體系作戰轉變的實際。美軍發現當前課程設置并不能滿足未來美軍的作戰需要,軍官任命前教育內容滯后,初級教育不能滿足軍官需求,中級教育培訓力度不夠,教育計劃準備不足。這些都影響了美軍軍官能力素質的提高和多樣化軍事任務的能力的完成。針對以上問題,在下步教學計劃中,將增加戰爭理論和戰爭藝術方面的課程來培養軍官的思維能力。在初級教育中,將增加基層軍官領導課程來培養基層軍官指揮能力。在中級教育方面,將加大人員、技術及經費等方面的投入,盡可能保證所有少校軍官都能夠參加住校教育,為更高的職位打下基礎。
(三)緊盯作戰需求,加強信息素養培養力度
未來戰爭是基于信息系統的體系作戰,這一作戰形態對新型軍事人才的信息素養提出了更高的要求。新型軍事人才以信息化為支撐,信息素養是新型軍事人才通向信息化戰場的“執照”。自1996年以來,美軍把信息技術、信息系統管理、信息戰實驗室研究等課程陸續引入課堂,并從信息意識、信息知識和信息能力三個方面入手,開設信息素養課程,提高軍官的信息意識,推動思想觀念由平臺中心向網絡中心的轉變。
(四)利用技術優勢,大力開展實施模擬化教學
隨著科學技術的不斷發展,各種現代化教學手段已被充分利用到院校教學的方方面面,教學的質量和效益得到了很大的提高。通過數據頭盔、圖形眼鏡、立體聲耳機和數據手套等傳輸感應,使操作者如同置身于真實的作戰環境中。通過集成交互式的模擬訓練手段,使不同地區、不同軍種的院校同時聯網,進行統一的演練想定,提高了學員的聯合作戰能力。通過計算游戲軟件的模擬訓練,激發了學員的學習興趣,提高了訓練的質量和效益。
【參考文獻】
[1]衛宗沛. 外國軍官制度概述 [M]. 沈陽:白山出版社,1993.
[2]劉志生. 外軍軍官能力建設概況[M]. 北京:解放軍出版社,2005.
[3]王春茅. 美軍軍事職業教育現狀與發展展望[M].北京:國防大學出版社,2001.
[4]王文利等. 美軍軍官人事管理[M].北京:解放軍出版社,2010.