高校教師教育發展與改革淺析

經過百年歷史的我國高校教師教育正處于一個歷史性轉折和重要的發展時期。情況在變化，實踐在發展，認識在深化。全社會關注著我國高校教師教育的走向，教師教育戰線面臨重大課題和嚴峻挑戰。

一、教師教育“前身”——師范教育的產生

師范教育源于1684年法國拉薩爾于蘭斯創辦的教師訓練機構，1695年德國法蘭克于哈雷創設教員養成所是最早的師范教育機構。1870—1890年許多國家頒布法規設置師范學校，師范教育隨之系統化、制度化。我國師范教育始于清光緒二十三年（1897年）的上海南洋公學師范學院（上海交通大學前身），而清光緒二十八年京師大學堂師范館（現為北京師范大學）的開學是中國高等師范教育的開始。我國現行的師范教育體系是在1952年院系調整的基礎上，參照前蘇聯的教育制度而形成的，是一種單一型、定向型和封閉式的培養體系。從某種意義上說，中國社會和教育的進步是奠基在中國師范教育發展基礎之上的。但在知識經濟時代，伴隨著教育需求的不斷增長，教師的培養要求越來越高，師范教育已不能適應教師培養的需要，用教師教育取代師范教育已成為必然的選擇。

二、師范教育向教師教育的轉變

2001年《國務院關于基礎教育改革與發展的決定》第一次在政府文件中以“教師教育”替代了長期使用的“師范教育”的概念。2002年《教育部關于“十五”期間教師教育改革與發展的意見》明確提出:建立“在終身教育思想指導下，按照教師專業發展的不同階段，對教師的職前培養和在職培訓一體化”和“以現有師范院校為主體，其他高等學校共同參與，培養與培訓相銜接，體現終身教育思想的、開放的教師教育體系?！毕啾取皫煼督逃钡母拍?，“教師教育”的概念更加完整，體現了教師培養的學科專業性和培養渠道的開放性，從而為綜合性大學參與教師教育提供了理論基礎。2003年，教育部在《2003—2007年教育振興行動計劃》中又一次明確提出并具體闡述了構建教師教育體系的任務，指出要“構建以師范大學和其他舉辦教師教育的高水平大學為先導，專科、本科、研究生三個層次協調發展，職前職后教育相互溝通，學歷與非學歷教育并舉，促進教師專業發展和終身學習的現代教師教育體系?！薄敖處熃逃边@一概念，意味著將教師的職前培養、入職教育和職后培訓連成一體，將教師教育過程視為一個可持續發展的終身教育過程，體現了教師教育的連續性、一體化與可持續發展的特征。

三、我國高校教師教育的改革探索

（一）積極打造開放而規范的高校教師教育體系

就業的市場化已經在客觀上打破了原有封閉的師范教育體系，國家要順應這種發展趨勢，鼓勵綜合性高校和非師范類高校參與培養、培訓中小學教師，使得一個開放的教師教育體系正在逐步形成。綜合大學和非師范類高校參與到教師教育體系中來，這一方面可提高教師隊伍來源的多元化和教師的整體水平，為師范院校充分發揮原有的師范教育的特色與優勢提供更大的空間，另一方面也使師范院校在生源、師資和辦學條件上面臨更大的競爭，使得畢業生在就業市場競爭中處于相對不利的地位，開放的教師教育體系呼喚教師教育結構的調整與改革。

（二）推進職前培養與職后培訓一體化，建立教師終身教育體系

適應教師終身教育和教師職業的專業化要求，針對職前培養與在職培訓分離中存在的機構各自為政、內容重疊交叉、資源配置不合理等問題，教師的職前培養與職后培訓經過整合將成為連續的整體。今后，我國教師的在職培訓，將由學歷補償教育轉向知識更新、教學研究和提高業務能力的教育，培訓對象廣，質量要求高，需要調整或合并普通高等師范院校與教育學院、教師進修學校等成人教育院校，使之兼具教師職前培養和職后培訓功能，實現教師職前培養與在職培訓的一體化。通過開展教師教育的職前培養與職后提高的一體化改革，加強與中小幼教師教育的合作，建立教師終身教育的協調機制，逐步改變把教師教育當作教師職業生涯中某一階段的“終結性教育”的局面，切實推進了教師終身教育體系的形成與完善。

（三）改革教師培養模式，把重心后移到教師入職和終身教育上

在大學本科教育中，逐漸模糊師范生和非師范生的差別，讓學生主要接受普通高等教育。教師教育的重心應后移到教師的入職教育和終身（職后）教育。教師入職教育是保證教師職業專業化的重要一環，可以設計成一個學年的教學模塊，包括一定量的教學實踐。學生可以在接受一般本科教育時選修教師教育模塊，取得教師入職的資格（“3+1”模式）；也可以在取得本科學歷后再到教師教育機構接受這一模塊的教學（“4+1”模式）?！?+2”模式以培養骨干教師，即在應屆本科畢業生中直接招收教育碩士學生，經過兩年碩士階段的學習，取得教育碩士學位后去擔任教師。教師入職教育模塊的課程摒棄老三門的課程設置，代之以觀念新、內容豐富、針對性強、學生選擇自由度大的課程體系。教師的終身教育不排除部分學歷教育，但更多的是能力提高型的非學歷教育，著重在教育理念、教育思想、教學手段以及學科知識的更新和教學能力的提高上，其教育模式主要是分散型、小型化的，網絡手段可充分得到運用。

（四）規范教師入職資格和準入資格，提高教師職業專業化水平

適應教師職業專業化的要求，逐步提升對教師入職資格的要求，改革與完善教師資格證書制度。適時推出教師資格再認證制度，保證教師在其從業生涯中不斷更新觀念，提高水平。同時，建立教師教育機構資質認證和課程認證制度，確立教師教育機構資質認證標準，構建教師教育評價指標體系，建立教師教育課程鑒定制度，組建專門的教師教育認證機構。并且，不斷完善教師教育的質量保障機制，加強教師教育的教師隊伍建設，加強教師教育的設施建設與課程建設，加強對教師教育的質量評估，改進質量評估方法，切實提高教學質量。