摘 要:大學(xué)女畢業(yè)生是社會(huì)發(fā)展的一支重要的人力資源,她們的聰明才智是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的重要力量;大學(xué)女畢業(yè)生也經(jīng)常處于社會(huì)發(fā)展中的弱勢(shì)群體,她們的利益訴求經(jīng)常被社會(huì)忽視,特別是在就業(yè)時(shí)經(jīng)常受到來自各方面的就業(yè)歧視。本文通過對(duì)大學(xué)女畢業(yè)生就業(yè)受歧視的各方面原因進(jìn)行綜合分析,針對(duì)我國的國情并借鑒了某些法律完善健全的國家的法律及制度,提出了相應(yīng)的解決大學(xué)女畢業(yè)生就業(yè)歧視的對(duì)策和建議措施。
關(guān)鍵詞:大學(xué)女生;就業(yè)歧視;法律
[中圖分類號(hào)]:D922.5 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]:A
[文章編號(hào)]:1002-2139(2011)-24-0384-01
一、大學(xué)女畢業(yè)生就業(yè)歧視的界定
(一)概念
國際勞工大會(huì)1958年通過的《關(guān)于就業(yè)及職業(yè)歧視的公約》(第111號(hào)公約)第一條中對(duì)就業(yè)歧視的定義如下:基于種族、膚色、性別、宗教、政治見解、社會(huì)出身或者其他任何區(qū)別、排斥或特惠,其后果為取消或損害就業(yè)或職業(yè)方面的機(jī)會(huì)平等或待遇平等。但基于特殊工作本身的要求的任何區(qū)別、排斥或特惠,不能視為歧視。[1]根據(jù)這個(gè)定義,大學(xué)女畢業(yè)生就業(yè)歧視是指用人單位因?yàn)樾詣e問題,故意減少大學(xué)女畢業(yè)生的就業(yè)和發(fā)展機(jī)會(huì),并給予她們低于同級(jí)別男性職員的薪酬和福利的現(xiàn)象。
(二)類型
大學(xué)女畢業(yè)生就業(yè)歧視問題由來已久,它主要有職業(yè)性別隔離、就業(yè)機(jī)會(huì)不平等、男女同工不同酬幾種類型:
1、職業(yè)性別隔離
職業(yè)隔離是指在一種職業(yè)所包含的勞動(dòng)力構(gòu)成相異于不同人口的相應(yīng)比例。[2]長期以來由于職業(yè)選擇的習(xí)慣,形成了對(duì)女性比較適宜的職業(yè),也就是女性傳統(tǒng)職業(yè)。正因?yàn)槁殬I(yè)隔離這種現(xiàn)象,女性和男性在勞動(dòng)力市場(chǎng)的各種職業(yè)中的分布是不均勻的,長期以來,大學(xué)女畢業(yè)生主要集中于特定的且工資較低的職業(yè),如服務(wù)員、秘書、護(hù)士等等。
2、就業(yè)機(jī)會(huì)不平等
大學(xué)女畢業(yè)生作為社會(huì)中不可缺少的群體,卻在就業(yè)競爭中明顯處于劣勢(shì)地位。我國法律為了保護(hù)女性的權(quán)益做了相關(guān)的規(guī)定,如《中華人民共和國勞動(dòng)法》第十二條規(guī)定:“勞動(dòng)者就業(yè),不因民族、種族、性別、宗教信仰不同而受歧視。”盡管國家明令禁止對(duì)大學(xué)女畢業(yè)生就業(yè)的歧視,但是現(xiàn)實(shí)中屢屢發(fā)生對(duì)大學(xué)女畢業(yè)生就業(yè)的歧視。
3、男女同工不同酬
工資不僅會(huì)提高大學(xué)女畢業(yè)生個(gè)人的物質(zhì)生活質(zhì)量,還會(huì)提高其社會(huì)、經(jīng)濟(jì)地位。大學(xué)女畢業(yè)生在同男子相同或相似的崗位上,付出同男性等量的勞動(dòng),有獲取相同報(bào)酬的權(quán)利。雇主不得以性別關(guān)系進(jìn)行工資待遇上的差別對(duì)待[3]。但在一些現(xiàn)實(shí)情況中,大學(xué)女畢業(yè)生無法得到與自己工作能力相符的工資報(bào)酬。性別尤其對(duì)女大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量的影響更為顯著,部分女大學(xué)生為了能得到工作只能降低就業(yè)門檻。
二、大學(xué)女畢業(yè)生就業(yè)歧視現(xiàn)象成因分析
近年來,我國大學(xué)女畢業(yè)生就業(yè)問題得到了相對(duì)有效的解決。但是,經(jīng)濟(jì)的、社會(huì)的、生理的因素等等限制了大學(xué)女畢業(yè)生就業(yè),尤其是這些因素相互影響,相互作用,使大學(xué)女畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)更加嚴(yán)峻。目前,造成大學(xué)女畢業(yè)生就業(yè)受歧視的原因主要有以下幾方面。
(一)在影響大學(xué)女畢業(yè)生就業(yè)的諸多因素中,傳統(tǒng)思想的束縛和傳統(tǒng)的性別歧視和偏見,是造成大學(xué)女畢業(yè)生就業(yè)受歧視的原因之一。由于受傳統(tǒng)觀念的影響,人們總是夸大大學(xué)女畢業(yè)生的負(fù)面影響,而低估了大學(xué)女畢業(yè)生的價(jià)值與能力,形成了觀念的社會(huì)性別排斥。
(二)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,面對(duì)激烈的市場(chǎng)競爭,各單位都在追求“利潤最大化、成本最小化”。由于用人單位對(duì)利益的考慮和大學(xué)女畢業(yè)生各種生理因素所導(dǎo)致的不利影響,阻礙了女大學(xué)生的平等就業(yè)。用人單位在錄用員工時(shí)往往會(huì)考慮用人成本,比如生育成本及相關(guān)成本。
(三)我國法律法規(guī)體系不完善,目前,我國還沒有專門的禁止大學(xué)女畢業(yè)生就業(yè)歧視立法。我國禁止大學(xué)女畢業(yè)生就業(yè)歧視的法律除《憲法》、《勞動(dòng)法》和《大學(xué)女畢業(yè)生權(quán)益保障法》等原則性規(guī)定外,大多數(shù)都是部門規(guī)章、地方性法規(guī),相關(guān)政策法規(guī)體系的不健全與現(xiàn)實(shí)執(zhí)行的脫節(jié),不能真正保障大學(xué)女畢業(yè)生就業(yè)權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。
三、消除和減少大學(xué)女畢業(yè)生就業(yè)歧視的對(duì)策
要消除對(duì)大學(xué)女畢業(yè)生就業(yè)的歧視現(xiàn)象,從根本上實(shí)現(xiàn)對(duì)大學(xué)女畢業(yè)生就業(yè)權(quán)的保護(hù),必須綜合分析導(dǎo)致我國大學(xué)女畢業(yè)生就業(yè)歧視問題發(fā)生的原因,建立完善有效的監(jiān)管機(jī)制,充分保護(hù)大學(xué)女畢業(yè)生的合法權(quán)益。
(一)改變傳統(tǒng)的性別歧視觀念
要消除就業(yè)領(lǐng)域的性別歧視,就必須改變傳統(tǒng)的性別差異觀念。全社會(huì)必須做到樹立公平就業(yè)意識(shí),做好輿論宣傳,倡導(dǎo)先進(jìn)的性別文化,對(duì)大學(xué)女畢業(yè)生的工作能力給以客觀和公正的評(píng)價(jià)以消除對(duì)大學(xué)女畢業(yè)生的偏見。
(二)用人單位要轉(zhuǎn)變用人理念,樹立性別平等的觀念
社會(huì)的發(fā)展,人們觀念的轉(zhuǎn)變,以及全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,為大學(xué)女畢業(yè)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)活動(dòng)提供了新的基礎(chǔ)空間。新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等形成的軟經(jīng)濟(jì)環(huán)境,更契合了大學(xué)女畢業(yè)生自身的特質(zhì),更多的大學(xué)女畢業(yè)生日益顯現(xiàn)出自身的創(chuàng)造價(jià)值和優(yōu)勢(shì)。
(三)完善法律法規(guī)和建立健全法律機(jī)制
在立法形式上,我國應(yīng)盡快制定一部專門的消除就業(yè)歧視的法律。西方發(fā)達(dá)國家往往都有專門法律保障大學(xué)女畢業(yè)生平等就業(yè)權(quán)利。比如,自上世紀(jì)60年代時(shí),美國陸續(xù)頒布實(shí)施了《同酬法》、《懷孕歧視法》、《雇傭機(jī)會(huì)平等法》[4]。目前,我國《勞動(dòng)法》和《大學(xué)女畢業(yè)生權(quán)益保障法》等法律法規(guī)都有關(guān)于男女平等的條款,但在實(shí)際操作中,這些法律法規(guī)沒有明確用人單位的法律責(zé)任,救濟(jì)方式也不完善不合理。我國應(yīng)該借鑒外國的立法經(jīng)驗(yàn),加快制定、頒布促進(jìn)平等就業(yè)的法律進(jìn)程,完善對(duì)大學(xué)女畢業(yè)生就業(yè)權(quán)的法律保護(hù)。
當(dāng)今社會(huì)對(duì)大學(xué)女畢業(yè)生就業(yè)的歧視問題仍然屢屢出現(xiàn),解決就業(yè)歧視問題,已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。要消除對(duì)大學(xué)女畢業(yè)生就業(yè)的歧視現(xiàn)象,從根本上實(shí)現(xiàn)對(duì)大學(xué)女畢業(yè)生就業(yè)權(quán)的保護(hù),社會(huì)就必須改變傳統(tǒng)的性別歧視觀念,用人單位要轉(zhuǎn)變用人理念,完善法律法規(guī)和建立健全法律機(jī)制。
參考文獻(xiàn):
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