教育部要求實(shí)施義務(wù)教育“體育藝術(shù)2+1項(xiàng)目”等

特別關(guān)注

教育部要求實(shí)施義務(wù)教育“體育藝術(shù)2+1項(xiàng)目”

教育部辦公廳日前發(fā)布通知指出，教育部決定在全國義務(wù)教育階段學(xué)校實(shí)施“體育、藝術(shù)2+1項(xiàng)目”，即通過學(xué)校組織的課內(nèi)外體育、藝術(shù)教育的教學(xué)和活動(dòng)，讓每個(gè)學(xué)生至少學(xué)習(xí)掌握兩項(xiàng)體育運(yùn)動(dòng)技能和一項(xiàng)藝術(shù)特長。

來源：中國新聞網(wǎng) 2011年05月20日

教育部：強(qiáng)化托幼機(jī)構(gòu)及小學(xué)手足口病防控工作

教育部１５日在一份預(yù)警通知中說，目前，我國處于手足口病高發(fā)季節(jié)，防治形勢(shì)嚴(yán)峻。各地教育行政部門和托幼機(jī)構(gòu)及小學(xué)要高度重視，認(rèn)真做好防控工作。

教育部辦公廳在關(guān)于２０１１年學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控工作第三次預(yù)警通知中要求，各地托幼機(jī)構(gòu)及小學(xué)要搞好學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生，清理衛(wèi)生死角，清除垃圾、污水、污物，做好教室、宿舍、食堂、廁所等公共場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生工作。托幼機(jī)構(gòu)還要經(jīng)常清洗兒童的玩具及其他用品。

來源：新華網(wǎng)2011年06月15日

新聞集裝箱

小學(xué)校長:教育就是今天睡好覺明天不跳樓

如果通俗地回答“什么是教育”，你會(huì)怎么說？5月24日，在湖北陽光教育研究院成立儀式上，被邀請(qǐng)作報(bào)告的省特級(jí)教師、武昌實(shí)驗(yàn)小學(xué)校長張基廣，給出的答案是“今天睡好覺明天不跳樓”。此語一出，引起與會(huì)人員熱議。

當(dāng)天，張基廣的報(bào)告內(nèi)容是《教育的斷想》。在談到“我心目中的教育”時(shí)，他用老子的“道法自然”、“和而不同”來概括，“教育應(yīng)該尊重人的自然成長規(guī)律，同時(shí)應(yīng)該注重人的個(gè)性化發(fā)展。”他補(bǔ)充說道，“曾有家長問我，從學(xué)校層面來講什么是教育，我通俗地告訴他們，就是讓學(xué)生‘今天睡好覺，明天不跳樓’。”

來源：日楚天都市報(bào)

中央財(cái)政今年撥付50億元確保中小學(xué)校舍安全

中央財(cái)政已于日前撥付50億元專項(xiàng)資金用于2011年全國中小學(xué)校舍安全工程，重點(diǎn)支持中西部地震高發(fā)、人口稠密地區(qū)的農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校的校舍安全工程。

財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示，2009年至2011年，中央財(cái)政已累計(jì)安排校舍安全工程專項(xiàng)資金140億元。

來源：新華網(wǎng)

陜西教育：義務(wù)教育階段中小學(xué)暑期禁止補(bǔ)課

暑假將至，為減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)，陜西省教育部門日前就義務(wù)教育階段暑假工作專門發(fā)出通知，明確要求暑假禁止義務(wù)教育階段中小學(xué)校組織補(bǔ)課，學(xué)校要合理布置學(xué)生假期作業(yè)，學(xué)生每天的書面作業(yè)量要與平時(shí)的要求大體相當(dāng)。

來源：新華網(wǎng) 2011年06月18日

天津第十一中學(xué)招生 今秋重現(xiàn)中學(xué)女子班

5月24日記者獲悉，經(jīng)過縝密的考察和研究，天津市教育部門已經(jīng)通過了十一中的申請(qǐng)，十一中的女班將在今秋正式開班，招生的相關(guān)工作正在準(zhǔn)備中。該校女班的開設(shè)也將填補(bǔ)天津市目前中學(xué)階段女校的空白。

來源：每日新報(bào)

寧波:幼兒園作為新農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃

寧波市學(xué)前教育發(fā)展3年行動(dòng)計(jì)劃日前正式出臺(tái)。未來3年，寧波市將加大農(nóng)村公辦幼兒園建設(shè)力度，將幼兒園作為新農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃，優(yōu)先建設(shè)。優(yōu)化村級(jí)幼兒園布局，加快完善縣、鄉(xiāng)、村學(xué)前教育網(wǎng)絡(luò)。

來源：東南網(wǎng) 2011年06月21日

南京小升初搖號(hào)火爆 爭(zhēng)擠名校“獨(dú)木橋”

6月19日，眾多學(xué)生和家長在查看南京一所外語學(xué)校“小升初”招考電腦差額派位名單。當(dāng)日，南京某著名外語學(xué)校舉行“小升初”招考電腦差額派位（即電腦搖號(hào)），從4429名報(bào)考學(xué)生中產(chǎn)生了2240名獲得該校入學(xué)考試資格的考生名單。據(jù)悉，獲得考試資格考生的錄取率僅為12.5%。這就意味著僅有近300名考生能夠最終進(jìn)入該校就讀，僅占報(bào)考總?cè)藬?shù)的6.3%。

來源：新華網(wǎng) 2011年06月21日

百余種紅色經(jīng)典連環(huán)畫出版

記者20日獲悉，由中國出版集團(tuán)公司聯(lián)合人民美術(shù)出版社、連環(huán)畫出版社、上海人民美術(shù)出版社、天津人民美術(shù)出版社編輯的“慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年百種紅色經(jīng)典連環(huán)畫”共計(jì)104種、170冊(cè)已于20日前全部出版。

來源：中國青年報(bào)2011年06月22日

教學(xué)指導(dǎo)

新課改背景下，教師該怎樣讀書

眾所周知，知識(shí)在幾十倍地爆炸。社會(huì)流行這樣一條“知識(shí)折舊率”：一年不學(xué)習(xí)，自己知道；兩年不學(xué)習(xí)，同事知道；三年不學(xué)習(xí)，學(xué)生知道。一勞永逸已經(jīng)不是我們追求的精神標(biāo)本，以不變應(yīng)萬變已經(jīng)不是我們向往的神話。當(dāng)今知識(shí)的更新率實(shí)在是太快了。對(duì)于我們的生存和發(fā)展來說，我們最大的心病是一不小心就成了文盲。要適應(yīng)這種變化，我們就得學(xué)會(huì)怎樣讀書。因此，作為教師，我想，讀書的關(guān)鍵也許是：

第一，要通過讀書，培養(yǎng)自己的人文素養(yǎng)，提高綜合能力。人文素養(yǎng)是一個(gè)人能力結(jié)構(gòu)中的一個(gè)“軟件”，軟件往往比硬件難搞，這是計(jì)算機(jī)領(lǐng)域里的常識(shí)。可以肯定，人文素養(yǎng)不佳將成為你的營養(yǎng)不良癥。人文素養(yǎng)不僅會(huì)決定你的教學(xué)水平高低，還會(huì)滲透到你的人格與個(gè)性中，影響你的教育世界觀與教育方式，甚至造就你一系列的教育習(xí)慣。懂了這些，我們也許就會(huì)理解朱老師給我們列出的書目以及說明，而且我們會(huì)用行動(dòng)不會(huì)讓朱老師由希望變成失望。當(dāng)然這世界書籍（就算是好的吧），就是你什么都不干，光讀書也是讀不完的，況且我們的工作性質(zhì)又決定了沒有更多的時(shí)間。

第二，要通過讀書，把專業(yè)知識(shí)轉(zhuǎn)化為專業(yè)能力。讀書不是讓我們成為書籍的倉庫，把腦袋變成了裝書的袋子，而是書要為我所用，讓“吃下去的食物”轉(zhuǎn)化為營養(yǎng)，成為你工作中的生產(chǎn)力。

林肯一生博覽群書，在當(dāng)總統(tǒng)之前是大律師，但他和三教九流的人交流沒有絲毫障礙。他的學(xué)識(shí)，口才和他的人格一樣征服了從伐木工人到參議員等幾乎所有的人。林肯一生常做的事情就是不停地把叢書中讀來的東西講給別人聽，同時(shí)總是加上自己的看法。一個(gè)手不釋卷的人能吸引大群的勞動(dòng)者聽自己講書中的故事，這需要高超的表達(dá)能力，需要有一雙善于挑選知識(shí)的眼睛，更需要把人家的語言和思想轉(zhuǎn)化為自己的語言和思想的能力。生下來就一貧如洗的林肯，終其一生都在面對(duì)挫敗，八次選舉八次都落敗，兩次經(jīng)商失敗，但他從沒有放棄讀書。

馬克思與林肯是同時(shí)代的人，他對(duì)林肯的評(píng)價(jià)是：“……總之，他是一位達(dá)到了偉大境界而仍然保持自己優(yōu)良品質(zhì)的罕有人物。這位出類拔萃的道德高尚的人竟是那樣謙虛，以至只有已經(jīng)成為殉難者倒下去之后，全世界才發(fā)現(xiàn)他是一位英雄。”

特別策劃

中小學(xué)校長成高危職業(yè) 利用招生侵吞賬外款

來源： 檢察日?qǐng)?bào) 2011年06月22日

進(jìn)入六七月份，各地的幼升小、小升初、中考都進(jìn)入最后的沖刺階段。為了讓孩子上個(gè)好學(xué)校，許多家長使出渾身解數(shù)托關(guān)系找路子四處奔波。在北京，一些家長甚至不惜花費(fèi)十幾萬元甚至幾十萬元重金把孩子送進(jìn)名校。

“校長、教委的干部成為眾多家長追逐的對(duì)象，這不是一件好事。”北京市西城區(qū)檢察院一位辦理過多起教育系統(tǒng)職務(wù)犯罪案件的檢察官對(duì)此憂心忡忡。

早在2008年，西城區(qū)檢察院就查辦了北京市某小學(xué)原校長胡某、原副校長王某貪污共建生費(fèi)用的職務(wù)犯罪案件。胡某、王某在任北京市西城區(qū)某小學(xué)校長、副校長期間，利用職務(wù)便利，從共建單位共建生費(fèi)用中共計(jì)貪污公款140萬元。

“教育系統(tǒng)的職務(wù)犯罪主要發(fā)生在中小學(xué)校長及主管領(lǐng)導(dǎo)身上，主要手段就是利用負(fù)責(zé)招生的權(quán)力，私自招收編外學(xué)生，侵吞單位賬外款。”辦案人員說。

中小學(xué)校長成了高危職業(yè)

“昔日令人尊敬的校長變成今天的階下囚，除了少數(shù)人貪欲膨脹，我們更應(yīng)該反思的是，為什么現(xiàn)在中小學(xué)校長會(huì)變成職務(wù)犯罪的高危人群?”

西城區(qū)檢察院辦案檢察官對(duì)近年來辦理的教育系統(tǒng)職務(wù)犯罪案進(jìn)行了調(diào)查分析，總結(jié)出以下幾種原因:

一、教育資源的不平衡

目前中小學(xué)取消原來市區(qū)重點(diǎn)的名稱，而改為示范校，但是本質(zhì)不變，大量的優(yōu)質(zhì)師資力量集中在這些示范校中，學(xué)校的辦學(xué)條件、環(huán)境、硬件相對(duì)于普通學(xué)校優(yōu)勢(shì)明顯，為了能夠進(jìn)入示范校，家長不惜托關(guān)系、走后門，或者以金錢作為進(jìn)入這些示范校的敲門磚。

二、入學(xué)方式存在弊端

目前中小學(xué)實(shí)行就近入學(xué)的方式，即小學(xué)和初中按照戶籍所在地入學(xué)，為了選擇好學(xué)校，許多家長不惜花費(fèi)高昂學(xué)費(fèi)給有關(guān)招生負(fù)責(zé)人以好處，來達(dá)到換取子女升入示范校的目的。

三、共建費(fèi)管理存在漏洞

在調(diào)查中，辦案人員發(fā)現(xiàn)目前在中小學(xué)普遍存在收取共建費(fèi)的現(xiàn)象。按照《北京市治理亂收費(fèi)工作意見》的規(guī)定，要堅(jiān)持“兩統(tǒng)一、兩報(bào)告”的制度，即堅(jiān)持區(qū)教委統(tǒng)一批準(zhǔn)共建單位、統(tǒng)一收取共建資金，共建協(xié)議和共建生名單統(tǒng)一報(bào)教委;堅(jiān)持區(qū)教委將有關(guān)共建雙方和學(xué)校接收共建單位學(xué)生比例報(bào)送市教委制度，杜絕“假共建”行為。但有些學(xué)校在將共建單位和學(xué)生數(shù)量報(bào)送區(qū)教委時(shí)，對(duì)收取的共建費(fèi)用采取高收低報(bào)或者只報(bào)送部分收入和人員的方式，將其他降低下來的部分予以截留;或者將剩余下來的名額擴(kuò)大計(jì)劃外招生，獲取賬外“共建”費(fèi)。

四、賬外賬或者“小金庫”現(xiàn)象突出，給查處工作帶來難度

調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，目前大多數(shù)學(xué)校存在“小金庫”或者賬外賬現(xiàn)象———將收取的共建費(fèi)用、贊助款私自截留，存入單獨(dú)設(shè)立的銀行賬戶里，用于學(xué)校的各項(xiàng)額外開支。與示范校共建的單位，多數(shù)為大機(jī)關(guān)、大部委、軍隊(duì)等，收取的共建費(fèi)放在這些單位，使用起來方便，但從學(xué)校賬面上反映不出來，而一旦發(fā)生問題，去上述單位調(diào)查取證，難度又非常大。造成相關(guān)共建費(fèi)用被大肆揮霍或者裝入校領(lǐng)導(dǎo)的腰包。

五、財(cái)務(wù)制度不健全，“一支筆”現(xiàn)象突出

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前在中小學(xué)里，校長權(quán)力過于集中，學(xué)校的一些重大事項(xiàng)特別是在招生、招收計(jì)劃外學(xué)生問題上往往由校長一人做主，而沒有集體討論，導(dǎo)致超越權(quán)限的問題發(fā)生。此外，中小學(xué)財(cái)務(wù)管理混亂，共建費(fèi)用一般由校長指定財(cái)務(wù)人員專門管理，所有共建費(fèi)用的收入、支出只對(duì)校長一人負(fù)責(zé)，其他學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)不掌握，無形中造成無人監(jiān)督的局面。

六、小學(xué)沒有設(shè)專職黨支部書記，造成校長權(quán)力過大，為所欲為

目前北京市小學(xué)在機(jī)構(gòu)設(shè)置上，沒有配備專職書記一職，均是校長、書記職務(wù)一人擔(dān)任。這就造成缺乏有效的監(jiān)督制約，給犯罪嫌疑人貪污公款提供了便利條件。

七、財(cái)務(wù)檢查、審計(jì)、監(jiān)督機(jī)制失控，尤其是在共建費(fèi)用的監(jiān)督管理上存在漏洞

教委作為行使行政職能職權(quán)的部門，雖然對(duì)共建費(fèi)、共建單位、學(xué)生數(shù)量有相關(guān)規(guī)定，每年也有例行的財(cái)務(wù)檢查，但是共建生的相關(guān)審批、備案等規(guī)定很多流于形式。

檢察官提出預(yù)防對(duì)策

一是切實(shí)規(guī)范管理，強(qiáng)化制度的落實(shí)。作為具有行政管理職能的教委，根據(jù)北京市教育委員會(huì)《關(guān)于治理教育亂收費(fèi)工作意見》的要求，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步制定和完善《關(guān)于共建單位確定的管理辦法》、《關(guān)于共建生人員確定資格審查及數(shù)量的管理規(guī)定》、《關(guān)于共建生費(fèi)用的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》。

二是加大查處力度，落實(shí)責(zé)任和追究制度。按照要求嚴(yán)格控制共建單位及共建生的數(shù)量，對(duì)于違反規(guī)定的學(xué)校，給予停止招收共建生資格一年的處罰;對(duì)于違反規(guī)定的共建單位，給予停止輸送共建生資格一年的處罰。

三是加強(qiáng)共建費(fèi)用、共建生的專項(xiàng)稽查，杜絕亂收費(fèi)、“小金庫”和賬外賬現(xiàn)象的存在，規(guī)范財(cái)務(wù)管理。對(duì)于共建單位、共建生要有專門的登記管理，并建立檔案，定期對(duì)共建費(fèi)用、共建生源的渠道檢查審核。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)資金使用、特別是收取的共建費(fèi)用使用的檢查、監(jiān)督，堅(jiān)決杜絕“小金庫”和賬外賬現(xiàn)象，對(duì)于違反規(guī)定將款項(xiàng)用于其他方面的學(xué)校嚴(yán)肅處理，給予相關(guān)人員行政處理，構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)。

四是強(qiáng)化校務(wù)工作公開透明、重大事項(xiàng)需經(jīng)過校務(wù)會(huì)討論研究決定。健全和規(guī)范學(xué)校重大事項(xiàng)集體討論的制度，做到校務(wù)公開、財(cái)務(wù)透明、賬目清楚、開支流向及資金專款專用，避免暗箱操作事件的發(fā)生。超過一定數(shù)額的資金使用要上報(bào)教委備案、審核。

五是加強(qiáng)監(jiān)督，在小學(xué)配備專職黨支部書記，以避免權(quán)力過于集中。現(xiàn)有條件下，增設(shè)一名專職或者兼職的黨支部書記，分解權(quán)力，減少權(quán)力的濫用，避免因暗箱操作或者權(quán)力過大造成的問題發(fā)生。要建立起良好的健康的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，校領(lǐng)導(dǎo)班子成員內(nèi)部科學(xué)分工，各司其職，相互監(jiān)督制約，防止“一把手”獨(dú)斷專行，違法犯罪和領(lǐng)導(dǎo)班子集體犯罪。此外，充分發(fā)揮基層黨組織在建立民主氛圍、科學(xué)決策及監(jiān)督方面的作用，避免出現(xiàn)“一言堂”。

六是定期對(duì)中小學(xué)校長實(shí)行輪換制度和離任審計(jì)制度。定期對(duì)中小學(xué)校長實(shí)行輪換制度，以5年為一任期，防止在某所學(xué)校任職時(shí)間過長，出現(xiàn)違紀(jì)違法甚至發(fā)生職務(wù)犯罪。同時(shí)加強(qiáng)離任或者調(diào)出人員審計(jì)，防止帶病提拔。