刑事訴訟中被害人的知情權(quán)和訴訟參與權(quán)保障探析

摘要：刑事被害人的知情權(quán)和訴訟參與權(quán)是被害人在刑事訴訟中的兩項最基本的訴訟權(quán)利，是被害人其他訴訟權(quán)利行使的前提。但是，我國對被害人的知情權(quán)和訴訟參與權(quán)的保障在實際的訴訟運行中仍然存在著不少問題。因此，在立法和司法層面必須盡快解決這些問題。

關(guān)鍵詞：被害人 知情權(quán) 訴訟參與權(quán) 保障

刑事被害人的知情權(quán)和訴訟參與權(quán)是被害人在刑事訴訟中的兩項最基本的訴訟權(quán)利，是被害人其他訴訟權(quán)利行使的前提。其中被害人的知情權(quán)指的是，在刑事訴訟中，遭受犯罪行為侵害的人有從司法機關(guān)獲取案件相關(guān)訴訟信息，以及自己在訴訟過程中處于何種法律地位、擁有何種權(quán)利等方面情況的權(quán)利。1而訴訟參與權(quán)，是指那些權(quán)益可能受到刑事裁判或訴訟結(jié)局直接影響的主體，應(yīng)當有充分的機會富有意義地參與刑事裁判的制作過程，并對裁判結(jié)果的形成發(fā)揮其有效的影響和作用。2 被害人訴訟參與權(quán)的行使要以被害人知情權(quán)的實現(xiàn)作為前提和保障，而被害人的知情權(quán)又主要是通過被害人訴訟參與權(quán)的行使來實現(xiàn)的，二者密不可分，在刑事訴訟中對被害人同等重要。

雖然我國于1996年修改后的《刑事訴訟法》對被害人在刑事訴訟中的各項訴訟權(quán)利進行了有力地保障，但是，對被害人的知情權(quán)和訴訟參與權(quán)的保障在實際的訴訟運行中仍然存在著不少問題。有鑒于知情權(quán)和訴訟參與權(quán)對被害人的重要意義，因此，在立法和司法層面必須盡快解決這些問題。

一、被害人在刑事訴訟中的知情權(quán)缺乏有效保障

“知情權(quán)并不是一項一般性的子權(quán)利，而是其他權(quán)利得以正確行使的先決性權(quán)利”。3被害人享有一系列訴訟權(quán)利，而這些權(quán)利的行使大多都是以被害人享有知情權(quán)為前提的。由此可見知情權(quán)在刑事訴訟中對于被害人的重要意義。但是，在目前的刑事司法實踐中，被害人享有的知情權(quán)過于有限。比如，在偵查階段，依照《刑事訴訟法》第121條、高檢《規(guī)則》第241條的規(guī)定，偵查機關(guān)應(yīng)當將用作證據(jù)的鑒定結(jié)論告知被害人。但除此之外，偵查機關(guān)就很少向被害人說明案件偵查進行的情況和處理結(jié)果；而在審查起訴階段，檢察機關(guān)一般也不會將已經(jīng)掌握的案件情況告知被害人。造成這種情況的原因主要還是在于我國刑事訴訟法在被害人權(quán)利保護方面規(guī)定的比較簡略，特別是在知情權(quán)方面則更是原則性規(guī)定，所以才致使被害人在刑事訴訟中的知情權(quán)缺乏有效保障。

二、被害人在刑事訴訟中的訴訟參與權(quán)不能得到有效保障

被害人的訴訟參與權(quán)是一項重要的程序性權(quán)利，是保障當事人實體性權(quán)利的前提條件。但是，目前在刑事訴訟中，被害人的訴訟參與權(quán)往往不能得到有效保障。由于在偵查階段和審查起訴階段主要涉及的是被害人的知情權(quán)問題，所以， 被害人的訴訟參與權(quán)主要體現(xiàn)在審判階段。但是，在審判階段，除了被害人或者被害人的近親屬提起附帶民事訴訟外，法院一般情況下并不通知被害人到庭參加訴訟，這實際上就剝奪了被害人到庭參加訴訟，進行陳述、質(zhì)證的權(quán)利。此外，刑事訴訟法并未賦予被害人在法庭審理中作最后陳述的權(quán)利，而刑事訴訟法卻賦予了被告人在法庭辯論終結(jié)后享有最后陳述的權(quán)利。被告人、被害人同為當事人， 與訴訟結(jié)果都有直接利害關(guān)系，但參與庭審的待遇卻完全不同，這不僅變相地限制了被害人對法庭審判的參與權(quán)，而且也有違訴訟公正原則。被害人的訴訟參與權(quán)得不到有效保障的另一個表現(xiàn)就是被害人在刑罰執(zhí)行階段沒有參與權(quán)。在執(zhí)行階段，當法院決定對罪犯進行監(jiān)外執(zhí)行、假釋、減刑時，作為刑事案件最直接受害者的被害人對此卻沒有任何發(fā)表意見的機會，這實在是有失公允。

三、對我國刑事訴訟中被害人知情權(quán)和訴訟參與權(quán)保障的完善

（一）對被害人在刑事訴訟中知情權(quán)保障的完善

首先，刑事訴訟法要明確規(guī)定，在刑事訴訟立案、偵查、審查起訴、審判及執(zhí)行階段，有關(guān)的公安司法機關(guān)有義務(wù)在法定的期限內(nèi)以法定的方式告知被害人所享有的各項訴訟權(quán)利。

其次，在刑事訴訟的各階段，特別是在偵查和審查起訴階段，被害人有權(quán)獲取案件的進展情況和案件的處理結(jié)果及原因等信息，相應(yīng)的有關(guān)的公安司法機關(guān)也有義務(wù)對此類信息及時的告知被害人，但前提是被害人先向有關(guān)機關(guān)提出申請。有關(guān)機關(guān)對于被害人的申請，除了司法信息涉及到國家安全，重大社會公共安及個人隱私的情況外，應(yīng)予批準。

（二）對被害人在刑事訴訟中訴訟參與權(quán)保障的完善

首先，對刑事訴訟庭審制度進行改革，加強被害人對刑事庭審特別是量刑階段的參與，擴大被害人對刑事庭審的影響力。一是刑事訴訟法要規(guī)定法院在開庭之前必須通知被害人有到庭參加訴訟的權(quán)利；二是建立刑事被害人影響陳述制度。具體來說，就是在我國刑事訴訟中，規(guī)定被害人有權(quán)向法院提出對被告人的判決意見和自己認為比較合理的量刑建議，即賦予被害人量刑建議權(quán)；三是賦予被害人在法庭辯論終結(jié)后享有最后陳述的權(quán)利。

其次，賦予被害人在刑罰執(zhí)行階段的參與權(quán)。被害人作為當事人，有權(quán)參與刑事訴訟的任何階段，當然也包括執(zhí)行階段。可對于被害人在刑事訴訟執(zhí)行階段的參與問題，我國目前還存在著立法空白，這對于有著強烈懲處罪犯愿望的被害人來說，明顯有失訴訟公正。因此，立法要進行制度設(shè)計，賦予被害人在刑罰執(zhí)行階段的參與權(quán)。具體可以考慮，一是允許被害人參與減刑、假釋程序。法院在審理減刑、假釋案件時，應(yīng)當在開庭前將相關(guān)手續(xù)送達被害人并通知開庭的時間、地點；在法庭審理時，則要聽取被害人的意見。二是賦予被害人對監(jiān)外執(zhí)行的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。法院在對罪犯決定監(jiān)外執(zhí)行之前，應(yīng)告知被害人并聽取被害人的意見。

注釋：

[1]周山．論刑事被害人知情權(quán)之保障［J］．山西高等學(xué)校社會科學(xué)學(xué)報，2009年第6期

[2]陳瑞華．刑事審判原理論[M]．北京：北京大學(xué)出版社，1997年版，第61頁

[3]汪習(xí)根，陳炎光．論知情權(quán)［J］．法制與社會發(fā)展，2003年第2期