隨著我國社會主義市場經濟不斷縱深變革推進,我國社會主義法制體系在包容、變革與創新中不斷健全完善。經過五個五年普法教育活動的持續開展,法制觀念、法制意識得到大大提高,依法維護自身權利的能力得到增強。當前,社會經濟發展已經促進社區人員結構、生活習慣及生存方式的巨大變化,如何以創新精神探索法制宣教新路徑,筆者結合多年工作實際,略談以下看法。
一、 創新載體,營造法制宣傳新氛圍
牢固樹立“發揮區位優勢、整合教育資源、面向各類人群、提高全民素質”的社區教育理念,通過豐富宣傳內容、創新宣傳載體,將營造濃郁宣傳氛圍作為深入社區法制宣傳教育的突破口和著力點,帶動形成好的宣傳教育環境。
1.將文化統一到法制宣傳活動中。法制宣傳教育與文化建設同步并舉,有機結合才能相互促進。比如,以國家各個法定節假日為契機,在舉辦文藝匯演、座談等歡慶活動同時,結合社區法制教育需要,號召引導居民踴躍登臺獻藝,以唱歌、舞蹈、小品等形式豐富法制宣傳文藝節目,在生動活潑的表演中宣傳法制,達到記憶猶新的目的。此外,可以組織社區居民開展法制大賽,以法制宣傳為主題,鼓勵創作弘揚法制精神為主題的書畫作品。所以,居委會如何主動而為,積極作為,為廣大居民提供豐富的法治文化產品,爭當法治宣傳教育的引路人,創新載體,增強責任,讓法治文化融入社區文化建設總體框架之中,提升居民的法治文化素養,實現法制宣傳與文化建設的有機統一。
2.著力營造法制教育的濃郁氛圍。良好的氛圍攻可以引導人、熏陶人,讓氛圍的潛意默化增強社區居民的法制意識,從而實現法制宣傳的根本目的。要從純粹學習法律知識向感受法制氛圍、享受法制文化環境的多層次需求轉變,把握轉變的根本原因及規律,充分考慮社區居民的生活習慣、生活方式、思維傾向、價值觀念更新變化的實際,分類指導、有的放矢,注重培養居民對法律認同感、忠誠度、和信任感,逐步形成法律權威的思想意識。逐步形成要我守法向我要守法用法的目標轉變。
3.創新法制宣傳教育的新渠道。講求宣傳形式的新穎性,因為網絡具有信息量大、傳遞迅速、內容豐富、受眾面廣等特點,網絡已經成為獲取知識、交通溝通的重要途徑,并深刻影響著居民的思維方式。因此,將網絡作為普法宣傳工作的重要陣地,創新網絡宣傳教育的方式方法,將在突破傳統法制宣傳制約性上具有無法比擬的特殊優勢,以更方便快捷的方式占領法制宣傳教育的新陣地,體現輻射性和帶動性。當前幾乎社區家家有電腦,絕大部分家庭有寬帶,所以,利用好資源,強化街道政務信息網站的法制宣傳作用,針對社區居民需求,建立網絡法律法規庫開辟法制宣傳專欄,保持互動,在網絡探討中提高法律常識;形成學以致用、有以致學、學用相長的宣教及受益形式。
二、 創新目標,實現法制宣傳新轉變
法制宣傳教育的對象是居民,要尊重居民的自主思維,尊重居民的個性需求,宣傳教育第一,引導自覺緊隨,不斷創新宣教目標,實現法制宣教新轉變。
1.增強學習自主性,實現“要我學”向“我要學”的轉變。讓居民切實在法制宣傳教育中受益,破除為宣傳而宣傳的形式主式和虛無主義,如何讓群眾感受到實用有效,實現法制宣傳教育既要“授以魚”,更要“授以漁”目標,即實現居民自主學習的態度轉變。所以,要求社區及法制宣傳教育部門要將切實為居民提供法制指導為根本,幫助他們在宣傳學習中解決面臨的問題和困難,嘗到法制宣教的甜頭。在宣教中以事說法、解題依法、維權靠法,樹立法律的威信和力度。在方便群眾、提供途徑,解決實際法律問題中實現居民學習動機的轉變,增強自主學習動力。
2.增強宣教的趣味性,實現機械學向靈活學的轉變。由于當前社區居民多樣性、文化差異性和需求的復雜性,導致法律訴求不同,加之近年來社區行政管理模式改革,改變以往填鴨式灌輸方式,實現機械性學習向靈活多樣性轉變,是當前有效進行法制宣傳教育的根本需要。要堅持功夫在功夫之外的理念,打破教育只在課堂的不正確觀念,以知識知識競賽、現場答疑、寓教于樂等形式,拓寬宣傳教育渠道,以貼近居民生活、貼近實際需要的法律知識為主要內容,增強宣傳教育的互動性,不唱“獨角戲”,將法制宣傳教育融入到生活、娛樂等各個環節,在轉變學習途徑中提高宣教效果。
三、整合資源,創新法制教育新機制
只有廣泛整各種宣傳教育資源和力量,建立起法制宣傳教育的長效機制,才能在宣教中避免“一陣風”刮到哪里在哪里的弊病。一是要整合多方關注。在堅持政府主導,社區負責,群眾參與的法制宣傳教育原則,政府部門要在法制宣教中給予幫扶、指導與支持,三方形成合力,相互配合促進,實現融合發展、互動相生的宣教關系。二是要整合教育資源。在現有普法宣傳教育資源開放的基礎上,進一步培植社區普法宣傳教育資源,使更多具備條件的各類普法宣傳教育機構向社會開放。增加各類普法宣傳教育資源向社會開放的時間和空間,為廣大人民群眾接受普法宣傳教育提供方便,為實施素質教育提供條件。