鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下西部邊遠地區(qū)氣象為農(nóng)服務的策略

焦義軍

（青海省達日縣氣象局，青海 果洛藏族自治州 814200）

引言

在鄉(xiāng)村振興背景下，西部邊遠地區(qū)的氣象為農(nóng)服務屬于各地農(nóng)業(yè)發(fā)展的關鍵內(nèi)容，不僅能夠為各地農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更加便利的條件，還能夠輔助農(nóng)民提高糧食產(chǎn)量，最終獲得更高的經(jīng)濟效益。但是在西部邊遠地區(qū)氣象為農(nóng)服務過程中存在一些問題，影響了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。為了更好地實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略，就要采取有效的策略使氣象為農(nóng)服務能夠取得更好的成果。

1.西部邊遠地區(qū)氣象為農(nóng)服務存在的問題

1.1 西部邊遠地區(qū)氣象為農(nóng)服務產(chǎn)品體系薄弱

我國大部分西部邊遠地區(qū)氣象為農(nóng)服務體系，使用的是常見的月報與農(nóng)事、農(nóng)時專題服務材料相結合，且各地的服務產(chǎn)品都比較偏向本土化，服務內(nèi)容基本也只面向農(nóng)業(yè)種植和養(yǎng)殖，還沒有涉及到新農(nóng)村和氣候資源開發(fā)的相關項目，具有當?shù)靥厣姆掌放坪苌伲瑢е挛鞑窟呥h地區(qū)氣象為農(nóng)服務的產(chǎn)品體系比較單薄。

如：部分地區(qū)的氣象局服務工作以當?shù)乇就粱a(chǎn)品為主，且服務細節(jié)更多的是面向養(yǎng)殖和種植，對于鄉(xiāng)村振興相關的項目和氣候資源等開發(fā)涉及不多。且在鄉(xiāng)村特色品牌方面的工作發(fā)展并不完善，這也是導致體系薄弱的主要原因。面對這種情況，各地的氣象為農(nóng)服務工作落實可以更重視細節(jié)創(chuàng)新，并且結合各地特色可以開發(fā)創(chuàng)新的氣象為農(nóng)服務。

1.2 西部邊遠地區(qū)氣象為農(nóng)服務形式單一

直通式的西部邊遠地區(qū)氣象為農(nóng)服務已經(jīng)推進多年，但現(xiàn)階段大部分農(nóng)村地區(qū)使用的主要服務形式依舊以手機短信通知為主，并沒有實質性突破。尤其是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)服務平臺的利用率，諸如智慧西部邊遠地區(qū)氣象和智慧農(nóng)業(yè)西部邊遠地區(qū)氣象等APP的應用率都不高，甚至部分地區(qū)的現(xiàn)代化軟件在農(nóng)村還沒有實現(xiàn)普及。受到文化水平和網(wǎng)絡環(huán)境等因素的影響，很多農(nóng)戶對西部邊遠地區(qū)氣象為農(nóng)服務類軟件使用的響應程度不高，即便宣傳推廣工作落實力度加大，后續(xù)沒有及時走訪，農(nóng)戶也逐漸降低了對此類軟件使用的積極性。

面對此種情況，各地有關部門需要注意從農(nóng)民的角度思考問題，盡可能優(yōu)化APP的開發(fā)，使農(nóng)民對高新技術的接受程度逐漸提升。同時還要注意提高后續(xù)走訪的頻率，在訪問的過程中工作人員也要注意進行西部邊遠地區(qū)氣象為農(nóng)APP軟件使用的教學，加大力度促使各地西部邊遠地區(qū)氣象為農(nóng)服務形式向著多樣化發(fā)展。

1.3 西部邊遠地區(qū)氣象為農(nóng)服務人才素質有待提高

農(nóng)業(yè)西部邊遠地區(qū)氣象服務發(fā)展過程中，幾乎各地都會面臨人才短缺的問題。經(jīng)濟發(fā)展水平不高的地區(qū)，更難吸引人才加入西部邊遠地區(qū)氣象為農(nóng)服務的建設當中。部分經(jīng)濟發(fā)展程度較高的農(nóng)村地區(qū)雖然建立了農(nóng)業(yè)西部邊遠地區(qū)氣象專家組，但組內(nèi)成員素質也達不到西部邊遠地區(qū)氣象為農(nóng)服務工作的優(yōu)化需求，且多是從行政和預報部門借調的工作人員，交叉知識儲備存在明顯的不足，在未來多樣化和針對性西部邊遠地區(qū)氣象為農(nóng)服務工作的開展過程中，發(fā)揮的價值不大。

另外西部邊遠地區(qū)農(nóng)業(yè)西部邊遠地區(qū)氣象部門為留住人才同時吸引人才，可以盡量提高福利待遇。具體方式有很多種，除了常規(guī)的與當?shù)馗咝Ｐ纬珊献鞯娜瞬排囵B(yǎng)關系之外，也可以通過更好的待遇吸引外地人才加入本地氣象為農(nóng)服務工作。

2.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下西部邊遠地區(qū)氣象為農(nóng)服務落實的需求

2.1 提高糧食產(chǎn)量

我國是農(nóng)業(yè)大國。各地區(qū)的農(nóng)民最主要的就是希望糧食增產(chǎn)。鄉(xiāng)村振興的主要內(nèi)容和農(nóng)村發(fā)展的主要方向也是提高農(nóng)民基本收入。糧食增產(chǎn)是農(nóng)民致富的主要依靠。

如：西南地區(qū)西部邊遠地區(qū)氣象為農(nóng)服務人員在走訪當?shù)氐倪^程中發(fā)現(xiàn)，大部分農(nóng)戶對于實際經(jīng)濟效益相關的西部邊遠地區(qū)氣象服務興趣更加濃厚，即幫助農(nóng)戶根據(jù)當?shù)爻睗穸嘤耆照丈俚臍夂蛱攸c選擇更適合種植的作物，分析天氣對農(nóng)作物運輸與存儲的影響等內(nèi)容更受農(nóng)民歡迎。未來在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下開展西部邊遠地區(qū)氣象為農(nóng)服務，工作人員可以以此為突破點，注意解決農(nóng)民“痛點”，同時提升他們對西部邊遠地區(qū)氣象服務工作的信任度。一方面可以切實實現(xiàn)農(nóng)村糧食產(chǎn)量提升，另一方面也能為其他西部邊遠地區(qū)氣象服務的推廣提供借鑒。

此外，對于牧區(qū)而言也至關重要，可以幫助農(nóng)民提前掌握天氣變化，合理規(guī)劃放牧時間。一方面降低牲畜由于氣候變化產(chǎn)生疾病的可能，另一方面也可以幫助牧民提前對天氣變化做出合理預防，降低工作難度。以青海地區(qū)某畜牧業(yè)氣象站的氣象為農(nóng)服務工作為例，當?shù)卦O有生態(tài)畜牧氣象觀測站2個，濕地氣象觀測站4個，主要負責的項目就是牧草觀測。同時針對當?shù)匦竽凉ぷ髀鋵嵡闆r展開災害調查工作。針對當?shù)啬撩竦男枨螅瑲庀蠓照驹跉庀鬄檗r(nóng)工作當中融入了沙地和濕地周邊牧草繁育情況的監(jiān)測服務，為保障監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性，氣象服務站在土壤濕度、降水滲透等工作之外，還負擔起了動植物物候期記錄以及與放牧相關的氣象和水文現(xiàn)象監(jiān)控。最終將監(jiān)測到的數(shù)據(jù)整理成相關文件和氣象信息傳達給當?shù)啬撩瘢Ｕ掀淠軌蛟谇嗪６嘧兊臍庀蟓h(huán)境當中更加穩(wěn)定地推進生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展。

2.2 農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護

想要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與農(nóng)業(yè)發(fā)展目標快速實現(xiàn)，僅依靠農(nóng)民的努力是遠遠不夠的。為提高工作效率，工作人員可以加大力度吸引城市和社會各界人才的幫助。簡單講就是幫助農(nóng)村吸引投資。我國大部分鄉(xiāng)村的環(huán)境優(yōu)美，對于生活節(jié)奏快的城市居民而言，是十分理想的旅游休閑勝地。西部邊遠地區(qū)氣象為農(nóng)服務工作也可以此為出發(fā)點，利用農(nóng)村環(huán)境和生態(tài)方面的優(yōu)勢，在西部邊遠地區(qū)氣象服務的輔助下進一步激發(fā)其價值，注意增加農(nóng)村環(huán)境對城市居民的吸引力，同時將西部邊遠地區(qū)氣象為農(nóng)服務的相關發(fā)展作為未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要方向之一。

根據(jù)當下我國的農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀，西部邊遠地區(qū)氣象服務可與農(nóng)村旅游相結合。以西南地區(qū)的農(nóng)村為例。當?shù)匚鞑窟呥h地區(qū)氣象服務人員設置了很多的負氧離子等生態(tài)監(jiān)測站點，在落實相關工作之前還通過問卷調查和成功案例學習等方式確定了當?shù)匕l(fā)展的大致方向，最終決定根據(jù)周邊城市游客的需求設置了森林氧吧、避暑山莊等旅游景點。一方面提升了鄉(xiāng)村旅游西部邊遠地區(qū)氣象服務工作的效果；另一方面也為當?shù)剞r(nóng)民提供了新的收入來源，帶動了農(nóng)村經(jīng)濟效益的提升。

2.3 加大西部邊遠地區(qū)氣象災害預防宣傳力度

西部邊遠地區(qū)氣象為農(nóng)服務部門將重要的西部邊遠地區(qū)氣象報告，即強降雨和大風以及西部邊遠地區(qū)氣象災害預警等內(nèi)容及時發(fā)送到當?shù)攸h委和政府宣傳部門，提升宣傳力度，幫助農(nóng)民提前做好預防工作，避免產(chǎn)生較大損失。

拓寬氣象信息發(fā)布渠道。該部門工作人員根據(jù)當?shù)剞r(nóng)民的信息來源，與當?shù)仉娨暸_合作，每天在新聞播放的“黃金時段”插播未來24h的西部邊遠地區(qū)氣象預報。還在當?shù)剞r(nóng)村的廣場和村民活動室周邊設立西部邊遠地區(qū)氣象電子顯示屏，24h播放當日西部邊遠地區(qū)氣象和未來一周的氣象變化情況。

2.4 完善氣象災害監(jiān)測軟硬件設施

我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出之后，依舊有部分地區(qū)農(nóng)村的西部邊遠地區(qū)氣象災害監(jiān)測軟硬件設施不夠完善。

如：西北地區(qū)某處建有國家西部邊遠地區(qū)氣象觀測站36個，農(nóng)業(yè)應用西部邊遠地區(qū)氣象觀測站3個，固定式增雨防雹作業(yè)站4個，移動式增雨防雹工作站1個。這是由于西北地區(qū)的氣候干旱，降雨量少且經(jīng)常有冰雹天氣。在這樣的基礎上，當?shù)匚鞑窟呥h地區(qū)氣象為農(nóng)服務人員為了提升服務效果，積極引進新一代西部邊遠地區(qū)氣象雷達和觀測網(wǎng)等設備，加強對當期西部邊遠地區(qū)氣象災害以及衍生災害的監(jiān)測工作。

3.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下西部邊遠地區(qū)氣象為農(nóng)服務的優(yōu)化措施

3.1 轉變服務工作重心

為應對鄉(xiāng)村西部邊遠地區(qū)氣象服務需求的變化，各地工作人員可以將氣象為農(nóng)服務工作的重心，由趨利避害調整至糧食增收。在落實這項工作時，服務人員需要注意的要點有三個方面。

首先，做好農(nóng)業(yè)氣候可行性論證工作，即深入分析現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的種植項目是否適合當?shù)貧夂驐l件，相關農(nóng)業(yè)種植品種在當?shù)氐膶嶋H產(chǎn)量，最終將可行性論證得到的數(shù)據(jù)資料整理成文件，作為后續(xù)工作落實的主要依據(jù)。

其次，氣象為農(nóng)服務人員開發(fā)西部邊遠地區(qū)氣象指數(shù)型農(nóng)業(yè)保險。能夠避免和降低農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)種植活動中面臨的風險。

最后，是西部邊遠地區(qū)的氣象為農(nóng)服務能夠幫助當?shù)剞r(nóng)民掌握市場主動權，即在農(nóng)產(chǎn)品運輸和種植等多個方面都能通過氣象服務預測，這顯然可以幫助當?shù)剞r(nóng)民提升對市場的掌握程度以及經(jīng)濟效益，具有至關重要的現(xiàn)實意義。且這項工作的落實難度不高，部分邊遠地區(qū)的氣象服務站只需要在原本的工作模式上略作修改完善即可達到優(yōu)化目的。工作要點就是工作細節(jié)本身要更有針對性，結合各地區(qū)的氣候條件和土壤環(huán)境等，輔助農(nóng)民作出更加合理的重視規(guī)劃。

增強氣象為農(nóng)服務的針對性。青海某氣象工作站調查了當?shù)啬撩駥τ跉庀蠓盏膶嶋H需求，發(fā)現(xiàn)主要集中在三個方面。

一是希望獲得針對性更強的災害性天氣預報信息。因此站內(nèi)工作人員在常規(guī)天氣預報的基礎上增加了短期氣象預報，并注意此類預報信息的實際準確程度。

二是牧民希望能夠獲得更加專業(yè)的氣象輔助。因此站內(nèi)工作人員分批次積極參與相關工作能力和氣象監(jiān)測、報告等技術的培訓活動，力求為當?shù)啬撩裉峁└訉I(yè)的氣象為農(nóng)服務。

三是大部分牧民對于畜牧業(yè)服務領域的需求較大，因此站內(nèi)工作人員在氣候資源已有開發(fā)條件的基礎上，對當?shù)匦竽翗I(yè)產(chǎn)業(yè)結構進行了調整，采取半農(nóng)半牧的生產(chǎn)結構，盡可能滿足當?shù)啬撩駥τ跉庀鬄檗r(nóng)服務的實際需求。除此之外該氣象工作站還通過加強氣象服務工作，專注抗旱防風、降低水土流失率，以及草原防火等工作的落實，為生態(tài)畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展也提供了有效推動力。

3.2 推進農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護服務

氣象為農(nóng)服務人員針對周邊農(nóng)村特色，創(chuàng)建了15個鄉(xiāng)村振興精品村和30多個A級旅游景區(qū)。不僅完成了負氧離子站點的布設任務，還提高了當?shù)剞r(nóng)村整體經(jīng)濟收入。針對西部邊遠地區(qū)的畜牧業(yè)，氣象為農(nóng)服務與電視臺合作開設了畜牧業(yè)氣象預報節(jié)目，播報牧草產(chǎn)量以及載畜量等基本信息。同時，堅持日常的氣象監(jiān)測工作，一旦發(fā)現(xiàn)災害性氣象以及轉折性天氣情況，就會在畜牧氣象預報節(jié)目當中循環(huán)播報，引起牧民的警惕達到提前預防的效果。

3.3 積極落實智慧西部邊遠地區(qū)氣象直通服務

大部分地區(qū)的氣象直通服務都依靠“智慧農(nóng)業(yè)西部邊遠地區(qū)氣象APP”，這種APP的能夠幫助各地農(nóng)村實現(xiàn)西部邊遠地區(qū)氣象信息的精準推送。西部邊遠地區(qū)氣象為農(nóng)服務人員在積極落實相關服務的同時，還要認真完成常規(guī)西部邊遠地區(qū)氣象信息交流平臺，如微信公眾號的維護，確保西部邊遠地區(qū)氣象信息能夠及時送達。

3.4 加強特色農(nóng)業(yè)氣象服務能力

為了使氣象為農(nóng)服務更加有成效，西部邊遠地區(qū)要開展農(nóng)業(yè)氣象服務示范建設，結合西部邊遠地區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)，并且加強對農(nóng)科院等部門的聯(lián)系，編制各個農(nóng)作物的生長所需的氣象指標，如生長條件、病蟲害發(fā)生條件，以及各種氣象災害和病蟲害的防御措施等。另外，還要加強氣象預報預警服務能力，該服務主要是進行突發(fā)事件預警信息的發(fā)布。提前將氣象災害防御負責人的相關信息和手機號碼錄入氣象手機短信平臺，并且根據(jù)負責人的變化隨時對信息進行更新，確保負責人能夠第一時間接收到預警信息，降低氣象災害對農(nóng)業(yè)造成的損失。同時，還要加強對相關微博以及微信公眾號的管理和維護，在平臺上及時發(fā)布預警信息，以多渠道的方式為農(nóng)業(yè)氣象服務。

結束語

綜上所述，做好西部邊遠地區(qū)氣象為農(nóng)服務工作任重而道遠，需要工作人員不懈努力。作為西部邊遠地區(qū)氣象防災減災工作落實的第一道防線，相關氣象部門需要注意提升政治意識，不忘初心，牢記使命。這樣就能確保將西部邊遠地區(qū)氣象科技的優(yōu)勢發(fā)揮出來，保障西部邊遠地區(qū)氣象防災減災系統(tǒng)的完善，和智慧農(nóng)業(yè)服務體系的優(yōu)化構建，最終在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的引導下促使西部邊遠地區(qū)氣象為農(nóng)服務獲得長遠發(fā)展。