淺析外資并購與民族企業的保護

摘要：隨著中國加入WTO，與世界經濟融為一體，一方面加速了中國經濟的發展，另一方面也對中國的民族企業帶來了巨大的沖擊。外資并購現象日益嚴重。為了維護本國的經濟安全，政府有必要采取相應措施進行規制，以維護本國的經濟利益。本文通過對外資并購情況的利弊分析，提出相應的解決措施，并簡要談了一下自己對這個問題的看法。

關鍵詞：外資并購 民族企業 民族品牌 反壟斷法

當你走進超市選擇日用品時，你是否會把沙宣，飄柔，海飛絲作為首選？當你走進商場挑選化妝品時，先入為主的是否是歐萊雅，資生堂，ZA？當你走進服裝店時，你是否會首先去看ONLY，VERO MODA，ELAND？我想大多數人的答案都是肯定的。不僅這些，還有百麗的皮鞋，阿迪達斯、耐克的運動裝，似乎都是我們大部分人在挑選商品時首先考慮的。然而，這些產品中沒有一個是我們國家自己的品牌，這不禁讓我們反思我們的民族品牌在哪里？為什么在我們息息相關的生活領域幾乎沒有我們自己的品牌。隨著中國加入WTO，與世界經濟融為一體，在給本國經濟帶來巨大發展的同時，也使大量外資涌入我國，開始并購我國的民族企業。

一、外資并購情況

從20 世紀90年代至今，外資收購中國民族品牌事件數不勝數，而被收購的民族品牌大多數都失去了當年的風采，要么被人們遺忘，要么市場份額日漸萎縮。

（一）化妝品領域

1990年，上海家化與莊臣合資，于是把“美加凈”商標被放在一邊。失去名牌商標的上海家化業績急速下滑，年銷售額從前一年的3億多元降至600萬元，曾經的“第一護膚品牌”一夜之間蒸發。111994年，上海家化出巨資收回了美加凈商標，但已經喪失了最佳的發展時機。現在“美加凈”幾乎已被人們遺忘，可挑選的仿佛只有它的護手霜。2003年法國歐萊雅收購小護士，歐萊雅公司讓小護士和它其中的一個下屬品牌卡尼爾進行合作。如今，小護士這個名字已被卡尼爾取代，人們去買小護士的東西時，不會再說我去買小護士，而是說我買卡尼爾，并且因為和卡尼爾的合作，讓人們更加覺得這個牌子不錯。2004年，歐萊雅公司又收購了羽西，如今羽西在彩妝領域排名比較考前。2008年7月30日，強生宣布完成對大寶的收購。

至此，中國化妝品市場的競爭已形成外資主導的局面。現在我們在商場看到的化妝品有蘭蔻、迪奧、倩碧、香奈兒、巴黎歐萊雅、泊美、悠萊等等，這些產品分屬于法國歐萊雅公司和日本資生堂公司，而沒有一個產品是我國本土的，屬于我國的丁家宜、李醫生、相宜本草等卻只能出現在超市的化妝品架上，得不到人們的重視，銷量也是少之又少。

（二）日用品領域

1994年初，聯合利華取得上海牙膏廠的控股權，并采用品牌租賃的方式經營上海牙膏廠“中華”牙膏，如今，中華牙膏在市場上的份額已少得可憐。熊貓洗衣粉在1994年與美國寶潔牽手，合資成立了北京熊貓寶潔洗滌用品有限公司。然而合資以后，作為控股方的寶潔公司，一直著眼于高檔洗衣粉市場，力推旗下的高檔洗衣粉品牌汰漬和碧浪。而以物美價廉見長的熊貓年年遞減，從合資時的年產6萬噸，降到2000年上半年的4000噸左右。品牌的傷害是顯而易見的。1996年，與德國美潔時公司合資后，雙方規定的合資公司洗衣粉產量的50％使用“活力28”品牌的承諾沒有兌現，前3年共投入1.84億元用于“活力28”宣傳的廣告費用也成了一紙空文。2“活力28”這個知名品牌從人們的記憶中漸漸消失了。除了這些，現在超市里常見的洗發水，飄柔、潘婷、沙宣等也都屬于寶潔公司，然而這些產品也是老百姓的生活首選。

（三）食品領域

河南雙匯肉制品被美國高盛集團收購，樂百氏、娃哈哈被達能公司收購，現在樂百氏品牌已基本退出市場。然而，2008 年9月3日，可口可樂公司宣布擬以24億美元現金收購中國最大的果蔬汁生產商中國匯源果汁集團有限公司。我國很多知名民族品牌在外資并購中受損，而作為中國純果汁第一品牌的“匯源”商標則前途未卜。

除此之外，有資料顯示，目前，外資并購的行業主要集中于制造業，比重超過60%。制造業中，又以汽車、電子及家用電器、機械設備儀表、石化橡膠塑料、紡織業居前。新興的并購熱門行業則是服務業，包括公用事業、批發零售業、金融業、電信業、房地產業、傳媒和文化產業。與此同時，金融、電信、零售業的外資并購案例近年來有大幅上升的趨勢。出現上述這一特征的主要原因在于我國對服務業的對外開放控制還比較嚴，同時也反映出外資并購的行業趨勢。3

二、外資并購的利弊分析

（一）外資并購的利處

不可否認，外資的并購在一定程度上對國內企業有益。有能力并購的也是在世界上比較知名的品牌。這些知名品牌由于有著悠久的發展歷史，因此無論在技術還是在知名度方面都強過國內的企業。我們也發現，很多情況下的并購也是因為企業本身資金不足，無法運轉。然而，

外企的并購，能緩解資金短缺的問題，同時也能給國內企業提供更好的技術，憑借其在全球范圍內的知名度，也能使被收購的品牌賣得更好。其次，能不斷提升企業的現代化水平，增強企業的競爭實力。最后，有利于產業結構的優化調整和資源的合理配置。同時，企業并購可以促進資源在國際間的合理流動，比較優勢，使世界各國聯系更加緊密，有利于我國企業與跨國企業在共同發展的環境中不斷發展壯大。

（二）外資并購的弊端

1.從百姓層面來看，一旦外資并購形成壟斷，價格將會抬高，老百姓 的利益便受到損害。由于權利掌握在別人手里，因此我們沒有討價還價的機會。我們賺的最多也只是血汗錢，而較高的利潤全部融入外商手里。

2.從企業本身來看，外資并購看上去是在一定程度上緩解了民族企業的經濟壓力，但從深層次來看，外資的并購不僅為了獲取高額利潤，而且試圖通過民族企業在國內的影響力，最終擠垮民族企業，讓自己獨占整個市場，從而形成壟斷。我們也發現，被并購的民族企業，在不久之后就銷聲匿跡了，取而代之的是國外的品牌。

3.從國家層面上來看，世界品牌是國家形象、國家實力的顯示，推行國家名牌戰略成為增強國家競爭力的關鍵。眾所周知，一雙球鞋的成本約20元，而一雙國際名牌耐克球鞋的價格卻高達上千元，其中巨大的利潤空間便來自于品牌效應。4然而，外國公司的并購嚴重地威脅著我國經濟的發展，設想一下，我國的民族企業全部被外資并購，我們的消費統統流入的是外資的賬戶，那將是一個怎樣的局面？跨國企業的“全球戰略”與我國的發展方向不一致，為了獲得最大度和長遠的高額利潤，它們可能采取轉移定價的手段逃避我國的稅收我國的外匯管制措施。大規模跨國并購可能會危及我國經濟獨立國家安全。大型跨國企業為實現其全球戰略和經營目標，不惜損害目標企業及其所在國利益，還可能會因我國并購法制的欠缺而觸及國內的命脈產業和部門，從而可能給我國的經濟和社會發展帶來安全隱患。跨國并購使得大量的資金在國際間流動從而對我國的國際收支平衡產生重大影響。由于經驗不足，管理機制不健全，容易導致對國有資產估價不足，造成國有資產流失。5同時，還可能影響公有制的主體地位和國有經濟主導作用的發揮。6這些后果都是不堪設想的。

外資的進入是一把“雙刃劍”， 在帶來技術、管理和競爭壓力的同時，也會通過合資、并購等形式滲透到民族企業，影響民族企業的持續發展。7在國企改革中，不少地方政府片面地以為國企改革就是國有經濟退出競爭領域，不顧行業和企業的實際情況，不考慮國家產業安全的大局，而出于本地經濟增長、招商引資指標和國企改革“卸包袱”等考慮，競相吸引外資，尤其歡迎跨國公司并購地方骨干國有企業。外資并購的問題已日漸嚴重，因此需要我們的法律和政策予以明確規定。8

三、相關對策

在解決外資并購事件中，政府扮演了相當重要的角色，同時，我國《反壟斷法》的出臺，也應對這方面問題進行規定，在我國這樣一個并不發達的國家里，《反壟斷法》不應該是規制國內企業的壟斷，壟斷相反能使一些能力較弱的企業通過合并，兼并等方式，提高自身的生產力，技術水平及競爭力。我們說壟斷是為了遏制非法壟斷，對于合法的壟斷，是值得鼓勵的。這就注定了《反壟斷法》的出臺應該把目光集中在對外資的規制上，從而保護本國的經濟利益。我認為，應從以下幾個方面做起：

（一） 政府方面：

1．政府應提供平等的并購條件

現在，政府為了招商引資，給外國企業很多優惠政策，比如說國民待遇，甚至是超國民待遇，有很多優惠稅收政策，這使得外資很容易進入我國市場，而本土品牌缺少政府的支持，根本不可能走向世界。因此，政府應該給予民族企業與外資企業同等，甚至是更優惠的政策，讓企業即使并購，也能更多的是國內之間的并購。

2．積極有效的政府干預。

我國政府應積極借鑒西方國家的做法，進行積極有效的干預，對國外企業實施的對我國重要產業、重要企業的并購實行專項評估和論證，或者積極促進國內企業間的聯合或重組，甚至采取一些保護性收購，保證民族品牌不會消失。9

（二）企業方面

品牌是企業的靈魂，企業應當注意保護和提升自己的品牌。一方面，打造企業的核心競爭力，是提高企業的管理創新能力，這是保護民族品牌的根本途徑。另一方面，實施企業集團化戰略，在與外資合作過程中注重掌握控股權和商標使用權，以制定有利于品牌長遠發展的經營戰略，增強抵御外資并購和維護民族品牌的能力。同時，我們也

要善于運用知識產權法保護民族品牌。10我們還應反思的是為何國外的民族企業可以生存幾十年，甚至上百年，而我們的民族企業總共也只有40多年的發展歷史，并且有很多民族企業都不會走太長時間。悠久的民族企業歷史，也是外資企業能在世界范圍站住腳的關鍵所在。所以我們民族企業除提高品牌外，還應注重打造高質量的產品。

（三）法律方面

法律享有僅此于憲法的最高效力，制定一部完善的法律規制外資并購行為是很必要的。2008年《反壟斷法》實施，這讓我們看到了國家要規制壟斷行為的希望，但其最大的缺陷是沒有規定具體的反壟斷機關，只在第九條，國務院設立反壟斷委員會，負責組織、協調、指導反壟斷工作。正因為我國《反壟斷法》中沒有設立執法機關的規定，所以設立國務院反壟斷委員會是非常必要的。如果沒有專門的反壟斷機關，將使壟斷行為得不到很好的規制。其次，該法沒有對壟斷行為作出明確的界定，只是規定了三種具體的壟斷行為：1. 經營者達成壟斷協議；2.經營者濫用市場支配地位；3.具有或者可能具有排除、限制競爭效果的經營者集中。筆者認為法律應給壟斷行為作出一個明確的定義，以致于在認定壟斷行為時，有一個更清楚的判斷標準?！斗磯艛喾ā纷鳛橐幹瓶鐕①彿审w系中的核心具有極其重要的作用。因此，需要不斷的完善反壟斷法。其次，還應制定一部專門的并購基本法，完善《公司法》，《證券法》中關于并購的相關規定。11最后，還應制定外資審查的相應標準。

四、結語

筆者認為，除了國家的有效干預及法律的相應規制，還有至關重要的一點就是消費者的心態?，F在很多消費者，尤其是年輕群體，過分盲目地崇拜外國品牌，認為外國品牌的質量好，而且還能提升自己的檔次。以衣服為例，大多數人進商場喜歡選購如ONLY，VERO MODA，ELAND這樣的牌子，在我看來這些牌子不過也就如此，款式很一般，質量也跟國內的品牌差不多，價格還特別貴，一條牛仔褲要四百，一件外套就是一千多。這些品牌在國外很一般，可拿到中國就賣很高的價錢，消費者真是冤大頭。再如化妝品，很多人也會選擇國外的品牌，高檔次一點的如蘭蔻、香奈兒、迪奧、雅詩蘭黛、倩碧、碧歐泉，中等檔次一點的如蘭芝、ZA、水芝澳、高絲、理膚泉、薇姿、DHC等，一瓶爽膚水就得好幾百，這些成本價不過就幾塊到幾十塊。曾經看過一篇報道，資生堂公司的一款眼霜，成本價兩塊五，卻賣高達450這個價，仍然有很多人愿意購買，可效果怎樣，就有待考察了。而我國的一些品牌，如上海的百雀羚，它的鳳凰甘油一號，我認為就很好，沒有添加香料，滋潤效果也不比那些大品牌差，卻只要幾快錢就可以買，不過很多人都不愿意買，覺得便宜沒好貨。

正因為如此，現在很多商家都打著外貿貨，進口免稅商品的牌子，企圖通過國外品牌的知名度在國內有好的銷量，那些所謂的A貨、原單、高仿，受到了很多年輕人的歡迎，尤其是在網購上面。這樣的商品沒有質量保證，可為何受到年輕人的歡迎，正是因為它的牌子，所以商家就成天致力于模仿。我不禁感嘆，有模仿的時間和精力，為何不努力打造屬于自己的品牌。消費者也該轉換一下觀念了，在同等質量的前提下，還是支持國貨吧！不要再盲目地追求品牌，如此下去，中國的經濟將會源源不斷地流入外國人的口袋里。

再如，一些餐飲店，比如日本的吉野家、味千拉面，美國的肯德基、麥當勞、必勝客等等，這些食品味道一般，卻要賣很高的價錢，尤其是肯德基、麥當勞，由于人們沒有索要小票的習慣，所以每年它們都要從中國逃走上億的稅收，這使我國的國民經濟受到相當大的影響。再看看我國的餐飲行業，以我省為例，有很多美味小吃，可卻沒有一個能走向國際市場的，連國內市場都少之又少，這除了政府和商家沒有做好宣傳外，還有重要的一點就是沒有把它們品牌化，沒有建立一個規范的營銷模式，這些都是值得我們深思和改進的。我省比較出名的民族企業，比如說“老干媽“，目前來說是做得不錯的，不但在國內很多城市有代理商，在國外也有代理商，我們真心的希望這個品牌能永遠保持下去，而不是說某一天也聽到要被并購的消息。

除此之外，與我們生活息息相關的汽車行業，也被國外行業占了大部分的市場。這些都是值得我們警惕的。民族企業要發展，要靠我們共同的努力，大家應該樹立維護民族企業，支持國貨的意識，同時民族企業也應該提升自己的競爭力，做老百姓真正放心的企業。

參考文獻：

［1］王卓雅，王玉萍．外資并購中民族品牌的保護[M].視點觀察，2009年．

［2］鄧繼光．經濟全球化沖擊下的民族產業安全[M].毛澤東鄧小平理論研究，2008年．

［3］王振峰，王習龍．外資有限并購論與民族經濟的保護[J]．北京行政學院學報，2003年第6期．

［4］廖邵娟．重新審視外資收購民族品牌[M]．學術要論，2005年10月25日．

［5］王海英，密啟娜．跨國并購對我國的影響與對策[M]．法學論壇，2002．

［6］杜惟毅．利用外資與保護民族產業的發展[M]．財經理論與實踐（雙月刊），2001年第2期．

［7］陳三梅，查秀芳．外資并購與民族品牌保護問題探討[M]．商業經濟，2008年10月．

［8］徐楠．從法律的視角淺談中國應對跨國并購之策[M]．法制與社會，2008年8月。

注解：

1 參見鄧繼光，《經濟全球化沖擊下的民族產業安全》，毛澤東鄧小平理論研究，2008年第10期。

2 參見王卓雅、王玉萍，《外資并購與我國民族品牌的保護》，視點觀察，2009年2月13日。

3 參見王振峰、王習龍，《外資有限并購論與民族經濟的保護》，北京行政學院學報，2003年第6期。

4 參見廖邵娟，《重新審視外資收購民族品牌》，學術要論，2005年10月25日。

5 參見王海英，密啟娜．跨國并購對我國的影響與對策．法學論壇．2002．

6 參見王振峰，王習龍，《外資并購有限論與民族經濟的保護》，北京行政學院學報，2003年第6期。

7 參見杜惟毅，《利用外資與保護民族產業的發展》，財經理論與實踐（雙月刊），2001年第2期。

8 參見杜惟毅，《利用外資與保護民族產業的發展》，財經理論與實踐（雙月刊），2001年第2期。

9 參見王文霞，《民族品牌保護之路》，商業文化。學術探討，2007年12月。

10 參見陳三梅、查秀芳，外資并購與民族品牌保護問題探討，《商業經濟》，2008年10月。

11 參見徐楠，《從法律的視角淺談中國應對跨國并購之策》，法制與社會，2008年8月。