剖析高校學報質量下滑的原因及對策

摘要 由于商業化的急劇沖擊，加上當前簡單量化的學術考評機制及封閉的管理模式等原因，我國高校學報質量嚴重下滑。學術寫作的功利化、學術研究體系的泛商業化等，都導致了學術期刊淪為職稱、學位等考核的工具。學報在這種現狀下，如何避免成為論文的“垃圾生產場地”，本文進行了一些思考。

關鍵詞 學報質量 下滑 對策

中圖分類號：G47 文獻標識碼：A

Causes and Countermeasures of Decline in the Quality of University Journals

WANG Xiaoying

(School of Media Communication， Wuhan Textile University， Wuhan， Hubei 430073)

AbstractBecause of the sharp shock， plus the commercialization of the simple quantitative evaluation mechanism and academic closed management model， our country college journal quality serious decline. The academic writing utilitarian， academic research of the system the commercialization， etc， will lead to the academic journal into professional title， the assessment of tools such as degree. In the present situation， the author has some thoughts on how to avoid the journal becoming a thesis \"junk production area\".

Key wordsthe journal quality; decline; countermeasures

高校學報是高校教學、研究與對外聯系、服務的窗口，而且是本校的學術研究成果面向學術領域，面向社會的一個重要途徑。高校學報是高校教學、科研及人才培養的信息載體，對于高校教育研究的發展以及對整個社會科學技術的發展，都起著巨大的、不可忽視的推動作用。但隨著科教興國戰略的實施，我國高等學校辦學規模的擴大，學校的科研水平不斷提升，以及市場機制導致的日漸激烈的競爭，作為高校學術窗口的高校學報，在這股改革浪潮中也受到了強烈的沖擊，質量嚴重下滑。如何避免學報淪為論文“垃圾生產場地”，筆者進行了一些思考。

1 當前高校學報質量的現狀及表現為定位不準，千刊一面

質量是學報的生命，學報的辦刊質量決定著學報的生存和發展。學報的運行模式是內向循環的，這就容易與社會隔絕，導致學報的優秀稿件匱乏。刊物沒有特色和個性，由于各個高校的學科設置大致相同，加上欄目設置雷同，選題內容重復，形成“千刊一面”的局面。稿源受限、好稿匱乏以內稿為主的辦刊宗旨，一方面，使得大量的外稿被拒之門外，其中不乏一些好稿。另一方面，一些學術資源和科研成果貧乏的高校學報不能保證所刊稿件的學術質量。如此學報必然走入一種惡性循環的怪圈中，被當成逐利的工具，用來滿足“急功近利”的浮躁心態。中國加入WTO之后，我國的報業、廣電和出版發行集團相繼出現，少數文學和社科類期刊也組建了集團，這無疑增強了其實力和對外競爭力，擴大了市場份額。學報發行量在一兩千冊，這些學報并不進入市場，沒有廣大的讀者群。一般都用來高校間互相交流和贈閱。發行量少，也就意味著影響力小。

2 高校學報質量下滑的原因

2.1 簡單量化的學術考評機制

在全國很多高等學校里，以量化指標為核心的考評體系已經成為教學科研管理部門的重要管理手段。這種考核與每一個教師、科研人員的利益直接密切相關。在這些量化的評價標準中，在學術刊物上尤其是核心刊物上發表過多少文章成為考核的重要內容，并且直接與獎金、職稱掛鉤。全量化的學術評價方式，具有極強的可操作性。從表面上看，也是一種合理甚至公平的學術評價機制，但嚴肅而又復雜的學術評價被以如此簡單的方式處理，本身也反映出量化考核方式的低層次。這種簡單的只重數量不重質量的學術考評機制，直接造成學報學術質量下降。比如，為了完成學校規定的科研量，年底多拿獎金以及在職稱評定中能評上職稱，很多教師只注重論文的數量。為了在論文數量上超過別人，東拼西湊，學術造假、剽竊、抄襲等現象日益增多。這些學術論文基本上是過去科研學術成果的低水平復制，對高校學報的稿源質量產生了重要影響。而高校學報的“內向性”定位也使得學報不得不刊用大量的內部稿件，成為解決本校教師為評職稱和完成科研量的方舟，使學報最終淪為“垃圾論文”的生產地。

2.2 市場的空位和管理的滯后

學報主要依賴撥款維持，經費少，編輯很少有機會得到培訓交流。市場的空位使編輯們收入少，挫傷了工作積極性。高校學報的辦刊機制仍停留在計劃經濟，直接導致了市場的空位。這既造成了嚴重的資源浪費，又制約了高校學報的進一步發展。部分高校領導不夠重視學報的建設，直接導致了學報的投入經費少，被邊緣化。加上學報受到的雙重領導，缺少獨立的機制，學報失去了獨立自主性，大大損害了編輯隊伍的穩定性。有的學報負責人專業知識缺乏，加上編輯人員的素質參差不齊，學報的行政管理辦法就有些僵化滯后，編輯內部就容易管理混亂，導致矛盾重重。現行的高校學報管理制度，仍是計劃經濟體制，經費由學校全額撥款，虧損則有補貼，編輯不出門，等待作者上門投稿，而編輯部的辦刊經費則處于“吃不飽，餓不死”狀況，辦公設備簡陋。

目前高校學報編輯部工作人員的福利也是吃學校大鍋飯，在此體制下，既無經濟壓力，又無激勵機制，因而等、靠，思想比較嚴重。由于沒有市場化運作，也就沒有市場競爭意識，是一種缺乏競爭、效率和效能低的工作機制。

2.3 編輯的考核機制不合理，打擊了編輯的積極性

許多高校學報基本上由編輯兼做編務，從采編到校對，從跑印刷廠到發行，從采集反饋信息到國內外檢索數據進行聯系等等，無所不干。編輯長期超負荷工作，無時間、無精力進行知識更新。評價稿件編輯質量，似乎更難。用單一的編輯考核機制去衡量編輯稿件質量是不行的。編輯的從屬關系不清晰，編輯對學報負責。學校以編輯人員為中心，很少考慮學科的發展和社會的需要。造成僵化和人才資源浪費以及難以優化組合的弊端。

2.4 高校學報的硬傷較多，編輯的意識要轉變

高校學報在內容上與社會學術研究的前沿問題、熱點問題有一定的距離，與社會聯系不密切，學術性太濃特色不鮮明，出版周期較長，信息反饋慢，讀者面窄，發行量小等。據不完全統計，高校學報訂閱量一般不超過500份，有的僅數十份左右，被人戲稱為本校學術成果“收藏品”。

學報的編排不夠規范化，期刊所載信息不具有統一的表達格式，信息傳遞不便捷，同時不利于用戶對信息的利用。期刊編輯質量的優劣關鍵在于是否符合標準或規范，而標準與規范的落實則取決于編輯人員的態度和對其熟悉運用的程度。學報編輯應對量符、計量單位、數字、圖標的用法及文獻的著錄格式的規范要求認真細致的分析和思考。

高校學報的出版時間過長，學術成果無法得以盡快發表。學報的信息密度不夠強，對一些重大科研課題的階段性成果，不能及時發布，信息技術等的信息量不全面。在期刊出版界競爭日益激烈的信息社會中，刊物的特色對提高其競爭力尤其重要。一份刊物的封面設計、開本及內文版式設計等均是在形成特色的要素，但刊物特色的本質更體現在其內在的風格和品位上，它包括富有特色的選題、特色欄目、文章內涵、編輯思想及刊物對某一學科前沿獨特的追求上。刊物特色的形成，是編輯集體長期追求奮斗的結果，尤其需要編輯努力發揮創造能力及聰明才智，需要指出的是，一個刊物一旦形成了某種吸引讀者的特色，就不能輕易放棄，用戶會因為某一特色而決定訂購某一刊物。

3 避免高校學報質量下滑的對策

（1）形成健康的評價機制，使高校學報充分發揮評價功能，可以考慮以下做法：首先是實行匿名送審制度，不分文科理科，都要嚴格執行隱匿作者姓名的專家審稿制度；其次是建立國家級的和省一級的專家數據庫，稿子不能編輯部想送誰審就送給誰審，只能送往該數據庫的專家審才有效；再次，實行責任編輯和審稿專家署名制度。為了加強監督，保證審稿的公正性，在公開發表的論文末尾，署上責任編輯和審稿專家的姓名。編輯必須注意追蹤學術前沿，不斷學習新技術。另外，設定科學的審稿制度。目前大多數學報編輯部都建立了基本的專家審稿制度，比如“雙盲”審稿等。但由于各種非專業因素的存在，加上現行審稿人制度的尚不規范，缺乏統一的審稿專家名錄，稿件“送審”程序繁瑣、周期長等，因此許多學報還做不到全部來稿由專家審稿而是變通地實行部分稿件“雙盲”審稿。

（2）面向市場，轉變管理體制。學報的體制必須面臨市場，爭取社會效益和經濟效益的共同提高。在不斷提高學報質量的同時，引入競爭激勵體制，為讀者服務，擴大市場。增加學報的相關投入，徹底改變學報的邊緣地位，提高編輯待遇。在一定程度上脫離學校的行政管理，盡量獨立自主運作，少受或不受學校的過多行政干涉，做到主編負責。在用稿的制度上打破內傾的傾向，杜絕不公平的浪費現象，避免人情、領導的壓力，依據稿件的學術質量和研究水平來用稿。不拘一格選拔人才，下放權力，盡量創造條件讓編輯多參加業務學習，開展對外交流，盡量讓編輯自主選題組稿定稿。簡言之，管理體制需要創新，以適應市場的需要。

（3）強化編輯考核，落實分配制度。編輯人員考核，既要注重稿件編輯的數量，又要注重稿件編輯的質量，對編輯稿件質量高的編輯人員在收入分配時應體現其價值。至今高校學報對每個編輯人員每年的合理工作量指標都沒有一個明確合理的規定，有關部門也沒有統一的說法。許多高校學報基本上由編輯兼做編務，從采編到校對，從跑印刷廠到發行，從采集反饋信息到國內外檢索數據進行聯系等等，無所不干。編輯長期超負荷工作，無時間、無精力進行知識更新。評價稿件編輯質量，似乎更難。可以說，將期刊評估和評優結果作為衡量編輯稿件質量質變是可行的。需要特別指出的是，強化編輯聘后考核，體現“優勞優酬，優質優價”原則。需要大膽的引入競爭機制，按需設崗，擴大了崗位津貼差距。要充分調動人們的積極性和創造力，提高工作效率和業績水平。做到對學校編輯人員和教學、科研人員一視同仁，應引起有關主管部門的注意并加以合理解決。

（4）辦刊模式由內向型向外向型轉變。在市場經濟條件下，任何事物的生存與發展都受到了嚴峻的挑戰。市場經濟是競爭的經濟，遵循優勝劣汰的法則。隨著學術期刊市場的不斷發展，正在逐步形成一個優勝劣汰的競爭環境。學報要生存并發展，辦刊模式必須由內向型向外向型轉變，將學術環境，包括作者、讀者等作為一個市場，引入競爭意識，以市場的觀念來經營學報。當然，在注重社會效益的同時，也要注重經濟效益，為刊物的發展創造有利的條件。在一定經濟效益保障的基礎上，編輯部可以通過開展學術講座等形式大量向外約稿。

參考文獻

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