摘要近年來,高校輔導員在任務重、困難多、壓力大、待遇低的處遇下,絕大部分能忠于職守、踏實工作,樂于奉獻,維護了校園秩序的和諧,促進了學校的發展,保證了高校的社會主義辦學方向,為社會主義事業培養了合格的建設者和可靠的接班人。
關鍵詞 輔導員 思想政治工作 學生事務
中圖分類號:G47 文獻標識碼:A
My Opinion on the Status of College Counselors
——Reference As North China Institute of Water Conservancy and Hydroelectric Power
ZHANG Bingjian
(Law School, North China Institute of Water Conservancy and Hydroelectric Power, Zhengzhou, He'nan 450046)
AbstractIn recent years, college counselors in the task is of arduous, difficulty and much pressure, their treatment is relatively low, but the vast majority of them can be dedicated, practical work, willing to dedication, they maintain the order and harmony of the campus, and promote the development of schools, ensure the socialism school direction of colleges and universities trainqualified builders and reliable successors for the socialist.
Key wordscounsellor; ideological and political work; student affairs
1 高校輔導員工作現狀
高校的政治輔導員是大學生政治上的引導者、思想上的教育者、行政上的管理者和心理健康知識的傳播者等,是高校思想政治教育工作的骨干力量。①近年來,高校政治輔導員隊伍在任務重、困難多、壓力大、待遇低及市場經濟負面效應影響下,絕大部分輔導員能忠于職守、勤奮工作,樂于奉獻,維護了校園秩序的和諧,促進了學校的發展,保證了高校的社會主義辦學方向,為社會主義事業培養了合格的建設者和可靠的接班人。
結合華北水利水電學院的情況來說,高校輔導員工作大體分為三類:第一是思想政治類,如黨建、團學工做;第二是安全紀律教育、學風班風建設類;第三是日常事務類,如獎助學金評定、學生學籍檔案管理、就業指導等。目前,輔導員工作實際狀況是日常事務類工作居于主導地位,注重學生黨支部、共青團的工作,強調校規校紀安全教育工作,一些專業較強的工作,如心理健康教育雖然越來越受重視,但尚未成為輔導員工作的主流。日常事務性工作頻次較高,反映出輔導員的工作量大,工作精力較為分散,思想政治教育工作投入不足的實際情況。
2 高校輔導員工作存在的問題
2.1 輔導員隊伍一定程度上不適應高校環境的新變化
自20世紀90年代末期以來,高校學生思想政治工作面臨的形勢比以前更為復雜。國際政治風云變幻,經濟全球化進程明顯加速,各種沖突此起彼伏。國內改革開放不斷擴展與深化,社會環境日益多樣化,各種社會矛盾還相當復雜。高校內部改革全面啟動,涉及學生招生、學習、生活、就業等方面的環境因素均發生重大變化,大學生的思想狀況更加復雜。②目前,大多數高校主要從應屆畢業生中選拔輔導員,因而輔導員隊伍整體上非常年輕。年輕的輔導員一方面具有熱情高、干勁大、無家庭負擔等方面優勢,另一方面則存在社會閱歷不夠、知識積累不夠、能力水平有待提高。
2.2 輔導員忙于學生事務性工作,思想政治教育工作投入不足
由于現階段高校內部改革的不完善等方面的原因,學生事務性工作不僅沒有因改革而減少,反而不斷增加,輔導員的工作愈來愈與繁瑣,輔導員不僅僅是“腦力勞動者”而且也是“體力勞動者”。輔導員除了需要承擔學生“獎助勤貸”等方面的事務性工作,而且隨著國家事業單位體制推進,高校行政管理崗位的壓縮,一些面向學生的教學管理、安全穩定、心理健康、學費催收、后勤保障、醫療保險等工作也由輔導員來做,而且這些工作往往涉及教務處、學生處、保衛處、財務處、后勤處等多個部門,可謂是“上面千條線,下面一根針”。這樣,輔導員需要應對大量的事務性工作,很難再有充分的時間與精力來投入學生思想教育工作。
2.3 專業學習和工作交流的力度不夠
思想政治教育是一門系統的學科,輔導員只有具備扎實的理論基礎和豐富的工作經驗與技巧,才能提高工作水平和實效。而實際情況,輔導員用于專項學習和進修的時間難以保證,缺乏有針對性的系統培訓,一些輔導員理論知識單薄、工作經驗缺乏,縱深開展工作的能力有待提高。另外,學校組織的外出培訓雖然涵蓋了思想政治、教育學、學生日常管理與安全、工作方法與技巧、心理健康等諸多方面,但形式卻依舊停留在講座、書本學習等傳統方法上,缺少交流、創新的環節。與輔導員經常同學生談心和交流形成鮮明對比的是,輔導員之間除了學生處、院系的例會外幾乎沒有可以交流的平臺和場所,這使輔導員長期處于“單兵作戰”狀態而無法適應學生工作“集團作戰” 新形勢。
2.4 參加教學和科研的工作量較少
在輔導員的工作中事務性內容明顯較多,而教學和研究就很少出現。雖然中央16號文件明確賦予輔導員教師與管理干部的雙重身份,但過多充當“生活保姆”、“機關的辦事員”、“消防員”等角色的輔導員,加上學生工作系統“重結果、輕過程”的特點突出,思想政治教育的主業尚不能較好的保證,更不要說從事教學研究、撰寫學術論文的時間和精力了。所以輔導員身份和地位在高校是比較尷尬的“三等公民”,低于行政機關人員和專任教師。
3 加強高校輔導員工作的幾點建議
3.1 進一步理順學校相關部門之間的關系,建立學生事務綜合服務中心,切實減輕輔導員事務性工作負擔
(1)理順校團委與學生處的關系,實現思想教育與行為管理的統一。校團委和學生處作為學校與學生管理最為密切的部門,對于學生的校園生活和管理作用重大。然而長期以來,團委和學生處施行不同的管理模式,團委主抓學生思想教育工作,學生處則注重學生的行為管理,如此,在管理和服務上產生了諸多的不便。事實上,學生的行為和其思想意識是密切相關的,人為的分割二者則容易在工作中產生片面性,失去針對性。就像有的疾病需要內科和外科的協作治療,如果內、外科完全分割,“各執其責”則難以做到標本兼治,當然也就不利于學生的全面發展和提高。思想教育和行為規范管理同樣重要,忽視任何一方面都不是對學生負責,也與全員育人的宗旨相悖。思想教育是一座無形的燈塔,啟迪人們走向光明;行為規范則是一座有形的橋梁,引導著人們走向彼岸。只有實行思想教育與行為管理的有機結合,才能更好地育人。實行團委與學生處的有機結合,是解決這一問題的有效途徑,并使整體學生工作扎實有效地開展起來。
(2)理順學生工作系統內部的關系,整合學校有效資源,學校各職能部門分工負責,在明確職責的前提下相互配合并健全相關學生工作的溝通與協調機制。建立學生事務綜合服務中心,為學生提供“一站式”咨詢和服務。例如,教務處、學生處、校團委、校醫院、后勤服務集團等部門在學生事務綜合中心設立窗口負責學生日常事務的咨詢和服務。這樣,輔導員既能充分承擔學生思想教育的義務,又擺脫繁重的事務性工作。
3.2 加強專兼職輔導員的培訓與教育,不斷提高輔導員的工作適應能力
針對一線輔導員工作能力與大學生發展需求不適應的問題,當務之急就是加強專兼職輔導員的培訓與教育。學校學生處會同其他相關部門根據實際情況來系統地設計培訓內容與課程,不斷提高輔導員的角色定位、職業素養與適應能力。學校還可以鼓勵個別輔導員攻讀思想政治教育、教育學、心理學等專業碩士、博士學位,這樣既可以平衡輔導員工作與業務發展之間的沖突,又為高校專業輔導員隊伍建設儲備了人才。③
3.3 進一步加強輔導員的工作交流和實訓實踐鍛煉
通過輔導員工作例會、建立輔導員“飛信群”、開通“輔導員微博”、定期舉辦輔導員沙龍等形式,為輔導員搭建交流學習的平臺,互相學習好的經驗,吸取不好教訓。院系之間要加強溝通和合作,整合輔導員隊伍的力量,努力提高輔導員工作的整體水平,為輔導員的成長提供全方位、立體式的服務。同時,制定和完善輔導員掛職鍛煉和社會實訓制度,建立輔導員實訓素質拓展基地,推薦優秀輔導員到國家機關、企事業單位、社會團體掛職鍛煉,鼓勵輔導員積極參與社會實踐,深入實際,了解社情民意,增加社會常識和閱歷、提高做好輔導員工作的綜合素質。
3.4 落實相關待遇,穩定輔導員隊伍
輔導員既是教師又是管理干部。既可以按照輔導員職稱評審標準評聘思想政治教育學科或其他相關學科的專業技術職務,也可以同時根據工作年限和實際表現晉升相應的職務要根據輔導員的崗位職責要求,制定輔導員職稱評審標準和實施細則,實行指標單列、序列單列、評審單列。專職輔導員可按助教、講師、副教授、教授評聘思想政治教育學科或其他相關學科的和專業技術職務。④結合華北水利水電學院的情況,一些高校關于輔導員的職級待遇政策還不夠完善、合理流動機制尚不健全。目前,當務之急就是落實輔導員的相關待遇,進一步完善高校的用人機制,建立合理的流動制度,穩定輔導員隊伍。要提高專兼職學生思想政治教育工作人員的待遇,保障輔導員的收入不低于本校專任教師的平均水平,鼓勵支持他們安心本職工作,并選拔推薦一批從事思想政治教育的骨干進一步深造,攻讀思想政治教育相關專業的碩士、博士學位,努力使他們發展成為學生思想政治教育方面的專家。搭建發展平臺,讓輔導員工作有平臺、發展有空間,調動輔導員的積極性和主動性,以制度促進人才建設,以事業凝聚人氣、人心,讓更多的優秀人才加入到高校輔導員隊伍中。真正做到“政策留人、待遇留人、事業留人。”
注釋
①王傳中,朱偉.輔導員工作指南[M].武漢:武漢出版社,2009.
②③林泰,彭慶紅.清華大學政治輔導員制度的特色及其發展[J].清華大學學報(哲學社會科學版),2003(6).
④摘自前任教育部長周濟2006年4月27日在全國高校輔導員建設工作會議上的報告.
參考文獻
[1]周濟.切實推進高校輔導員隊伍建設,為加強大學生思想政治教育提供堅強的政治保證——在全國高校輔導員建設工作會議上的報告.2006年4月.http://www.bwu.edu.cn/xsc/Article_View.asp?id=1124