小型企業(yè)九大利好政策關鍵在細化與落實

新一輪改革的推進，帶給中小型企業(yè)的挑戰(zhàn)，無異于一場中小型企業(yè)生存危機。

10月12日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，研究確定支持小型和微型企業(yè)發(fā)展的六大金融政策措施，包括加大信貸支持、糾正金融服務不合理收費、拓寬融資渠道、細化差異化監(jiān)管政策、促進小金融機構改革與發(fā)展、促進民間借貸健康發(fā)展；三大財稅政策措施，包括加大稅收扶持力度，減免所得稅、印花稅，擴大專項資金規(guī)模等。（據(jù)10月13日《京華時報》）

在溫州中小型企業(yè)出現(xiàn)倒閉潮，企業(yè)老板紛紛“跑路”的現(xiàn)實中；在東莞一月注銷65家鞋企，房東墊錢發(fā)工資的情況下；在鄂爾多斯出現(xiàn)信貸危機，一些房地產(chǎn)企業(yè)老板都無法堅持的悲愴中——國務院研究出臺支持小企業(yè)的九大金融與財稅政策，可謂下了一場“及時雨”，為一些幾乎陷入了絕望的中小型企業(yè)提供了堅持生存的機會與可能，讓他們看到了希望。

不可否認，隨著國家總體經(jīng)濟發(fā)展政策由追求快速、高效向科學、穩(wěn)健的轉變，以及國家金融政策由相對寬松向從緊的轉變，中國經(jīng)濟轉型開始了本質(zhì)的推進。與此同時，中國經(jīng)濟也面臨著不可避免的“陣痛”，這其中就包括中小型企業(yè)等抗風險能力較弱的經(jīng)濟實體，將會陷入資金、人力甚至技術等方面的危機中。特別是資金危機，讓一些中小型企業(yè)難以為繼。可以說，新一輪改革的推進，帶給中小型企業(yè)的挑戰(zhàn)，無異于一場中小型企業(yè)生存危機。

那么，在轉型尚沒有完成之前，在國家經(jīng)濟完全步入科學與穩(wěn)健之前，國家出手扶持小型企業(yè)發(fā)展，避免因其倒閉和生存之艱而出現(xiàn)經(jīng)濟進步、行業(yè)發(fā)展和人才就業(yè)等危機，無疑是必要也必須的。

縱觀國務院的九大金融與財稅政策，我們發(fā)現(xiàn)，其無論是從范圍方面，還是從內(nèi)容層次上，無疑都是全面而有力的。這些政策措施，對于幫助小型企業(yè)度過難關、走出危機所起的作用，也是不可估量的。然而仔細再看，我們同時也會發(fā)現(xiàn)，很多政策與措施，其實并不算新，甚至一些已經(jīng)是“老生常談”。比如金融政策的第一條：“加大對小型微型企業(yè)的信貸支持”，其實我們已經(jīng)喊了很多年，但因為小型企業(yè)，甚至一些中型企業(yè)，抗風險能力較弱，還款能力也相對較弱，一些銀行在為其提供貸款時，往往畏首畏尾，甚至干脆就不提供；比如第二條：“糾正金融服務不合理收費”，銀行收費從來就是想收就收，國家相關部門出臺硬措施“糾正”也不是一次兩次了。

另一方面，一些政策與措施尚需要細化，一些則需要有防止過猶不及的弊端。比如拓寬小企業(yè)的融資渠道、實施差異化監(jiān)管政策、減免稅等，都需要詳細而有力實施辦法，需要進一步細化；比如“促進民間借貸健康發(fā)展”，則需要防止江蘇泗洪縣“全民高利貸”式的冒進，需要防止鄂爾多斯“高利貸”逼死地產(chǎn)商的悲愴。

小型企業(yè)的存在與健康發(fā)展，對于國民經(jīng)濟總體發(fā)展的重要作用是不言而喻的，期盼國務院九大金融與財稅政策，能夠得到有力的落實保障和相關細化，成為扶持小企業(yè)的得力之策，推進中國經(jīng)濟健康、科學、穩(wěn)健發(fā)展，促進經(jīng)濟轉型的穩(wěn)步推進。