發揮黨委書記工作研究會的功能作用

天津市國資系統企業黨委書記工作研究會，成立于1994年。10多年來，隨著隊伍的不斷壯大和生命力、影響力、凝聚力的不斷增強，研究會由一個自發的、獨立的研究組織，發展成為天津市黨建研究會的國資分會、全國部分省市企業黨委書記工作研究會的成員單位。

研究會成立以來，堅持緊密圍繞企業經濟發展和黨建工作的實際開展課題研究，充分發揮“重點難點問題研究平臺、企業黨建創新實踐基地、多角度多層次服務載體”的功能作用，在服務企業黨建工作、服務企業黨委書記上發揮了不可替代的重要作用。多年來，研究會不斷收獲企業黨建創新實踐和專題研究的成果，連續多屆次在天津市優秀調研成果評選和天津市黨的建設研究會研究成果評選中分獲一、二等獎的好成績。這些研究成果為市國資委黨委領導決策提供了重要依據，在全系統企業黨建創新實踐中發揮了先行先試的示范帶動作用。研究會的研究工作，得到了天津市委和市國資委黨委領導的高度評價和充分肯定。

強化重點難點問題“研究平臺”的功能作用

推進瓶頸問題的破解

研究會的生命在于研究。經過十幾年的努力，研究會在企業黨建工作重點問題的研究、難點問題的破解、關鍵問題的攻克上取得了顯著的成效，使課題研究的視野不斷得到拓展、研究的質量不斷得到提高、研究的成果不斷得到應用。

為提高研究的針對性和實效性，確保研究成果的質量和水平，研究會通過在實踐中抓住“選準研究課題、創新研究方法、注重成果應用”三個環節，推進了瓶頸問題的破解，對于會員單位黨建工作的創新實踐起到了重要的推動作用。

選準研究課題。多年來，研究會在課題的確定上堅持“三個緊密結合”，即緊密結合中央、市委和市國資委黨委的中心工作，緊密結合企業科學發展的實際，緊密結合企業黨委書記研究會的特點選題立項，從源頭上為提高研究成果的針對性和實效性夯實了基礎。

近年來，研究會結合中央推進學習型黨組織建設的要求和黨委書記研究會的自身特點，確定了《關于黨委書記在企業學習型黨組織建設中第一責任人職責的研究》，從“精心組織者、積極促進者和自覺實踐者”三個方面，為企業黨委書記在學習型黨組織建設中履行好第一責任人職責提供了思路借鑒；結合落實天津市委“保增長渡難關上水平”的目標任務和推進企業科學發展的實際，確定了《關于在“保增長渡難關上水平”中充分發揮黨組織作用典型經驗的研究》，從“有效參與企業重大問題決策把握大局、以學習實踐活動為思想動力借勢乘勢、發揮思想政治工作優勢凝心聚力、拓展主題實踐活動外延選準載體、為黨員立足崗位發揮先鋒模范作用搭建平臺”等五個方面，為黨組織在企業應對金融危機中充分發揮先進性作用提供了經驗借鑒；結合市國資委黨委推進現代企業制度建設的重點工作和企業黨組織發揮政治優勢的切入點，確定了《關于黨組織在企業選人用人中發揮作用實現方式的研究》，從推進中國特色現代國有企業制度的現實出發，從解決好黨管干部與董事會依法選擇經營管理者，以及經營管理者依法行使用人權的關系入手，認真總結和研究了“確定用人標準，研究推薦人選，完善評價體系，加強監督管理，培養后備人才”的實現方式，為黨組織在企業選人用人中發揮作用提供了實踐借鑒。

創新研究方法。好的方法是我們解決問題的橋和船，是理性思考與創新實踐相結合的產物。研究會在課題研究中，注重理論與實際的結合，積極推進研究方式的創新。在堅持“重點課題會長負責制、帶課題走出去調查研討、請進來進行敞開式交流、命專題舉辦論壇會”等方式的基礎上，近年來，又在以下三個方面進行了探索實踐。一是關口前移，把“功夫”延伸到“事前”。為搞好課題研究，研究會在課題研討活動之前，以開題會形式，邀請有關同志就確定課題研究的重點、入手點以及關鍵點進行深入研討，使課題研究的用力點和方向更加明確。二是借智借力，提升課題研究的層次和水平。在課題研究上，積極創新研究方式，與兄弟省市企業黨委書記研究會和有關單位、部門就共同關注的問題進行聯合調研、合力攻關，借智借力搞好課題研究，進一步拓展研究思路，收到了很好的效果。三是充分挖掘、調動兩個方面的積極性。研究會堅持實施課題負責制，注重發揮課題組長和課題組成員單位黨委書記兩個方面的積極性。一方面與課題組長進行溝通聯系，請他們結合企業黨建工作實際細化題目、確定重點，盡職盡責組織開展好課題研討工作，并在課題研討前做好充分的準備，在研討時進行主旨發言，引導研討深入；另一方面請各會員單位黨委書記，在會前認真進行深入思考，討論中大膽提出問題，積極尋求解決問題的思路招法，在成果的形成中發揮積極的促進作用。在此基礎上，研究會還制定了《關于深化課題研究、推進創新實踐的意見》，對創新研究方法提出了明確的指導意見。研究方式的不斷創新，有效提升了研究成果的層次和水平，確保了重點研究課題的高質量圓滿完成。

注重成果應用。課題研究的目的在于成果的應用。研究成果的價值，不能僅僅停留在報告上，不能僅僅滿足于研究任務的完成。研究會注重把研究成果的轉化作為用力方向，努力使更多的研究成果被上級黨委決策采納，應用于指導企業黨建的實踐中，形成了一批有影響、有深度、有價值的研究成果。

近年來，研究會形成的《關于改制企業黨組織如何參與重大問題決策的調查與思考》《關于企業黨員隊伍建設機制創新的實踐與思考》兩篇研究成果，分別在《對策研究》《求知》《國資黨建》《調研選報》等刊物上發表，并榮獲天津市第八屆、第九屆優秀調研成果三等獎，工業黨委系統第七屆、第八屆優秀調研成果一等獎。《關于國資系統國有及國有控股企業黨務工作者隊伍建設情況的調查與思考》，得到了國資委黨委領導的充分肯定，部分觀點和對策建議被用于國資委黨委主要領導講話和文件規定之中，為市國資委黨委決策提供了重要依據，研究成果分別在《求知》《支部生活》《天津組工網》和《國資黨建》《調研選報》等刊物和網站刊發。《關于在黨委有效參與企業重大問題決策中黨委書記職責作用的研究》，在天津市優秀調研成果評選中榮獲二等獎。研究成果得到市國資委領導的肯定，被中央企業黨建研究會會刊《企業文明》刊發。

強化企業黨建創新“實踐基地”的功能作用

推進創新思路的實施

多年來，研究會在推進和服務企業黨建工作中，堅持兩手抓，即一手抓問題研究，一手抓創新實踐。在加大重點、難點問題研究、推進企業黨建瓶頸問題破解的同時，充分發揮黨委書記工作研究會企業黨建創新“實踐基地”的功能作用，著力在選準載體、推進黨建創新實踐不斷深化上下功夫：

以推進中國特色現代國有企業制度建設為載體，推進企業黨建創新實踐。近年來，市國資委黨委不斷加大對中國特色現代國有企業制度的推進力度，研究會充分發揮企業黨建創新“實踐基地”的功能作用，緊緊圍繞市國資委黨委的中心工作，從理論和實踐層面，對中國特色現代國有企業制度條件下充分發揮黨組織政治優勢的實現方式，特別在“參與決策、主導用人、帶頭執行、保證監督”四個方面加大了實踐探索的力度，推進會員單位結合企業實際進行有益探索，在推進中國特色現代國有企業制度建設中發揮先行先試的作用。

比如，市國資委黨委在中國特色現代國有企業制度中，提出了“發揮法人治理結構功能優勢、黨組織政治優勢和職工民主管理優勢”的建設思路，并就如何發揮黨委書記董事長統籌協調處理好“三個優勢”的關系，有效集成促進企業科學發展整體合力問題提出指導性意見，研究會積極在會員單位中推進實踐，并注重在實踐中發現典型，認真總結了泵業集團在中國特色現代國有企業制度條件下，發揮黨委書記董事長統籌協調、有效集成“三個優勢”作用的經驗，在會員單位及網站上進行推廣，以點帶面推進黨建創新實踐活動的不斷深化。

以企業黨建創新特色活動評選為載體，推進企業黨建創新實踐。研究會堅持數年在會員單位中開展企業黨建特色活動的評選，目的是推進企業黨建創新的不斷深化，保證“墻內開花墻內首先紅”，使研究會各成員單位能夠有效借鑒和分享創新成果。

研究會在強化企業黨建實踐基地功能作用中，堅持以企業黨建特色活動信息發布會為載體，積極宣傳、推廣了上海煙草（集團）公司天津卷煙廠黨委“以主題黨日活動激發黨組織和黨員的創新創造活力”；軋一集團黨委“做實雙培養工程，為企業科學發展提供強有力的人才支撐”；中環計算機公司黨委“以承諾活動為載體促進黨員發揮先鋒模范作用”；樂金電子（天津）電器有限公司黨委“跟進企業生產管理、生產環節、公益事業，進一步拓展黨組織在合資企業發揮作用的空間”；東麗供電分公司黨委“構建以目標激勵、榮譽激勵、成長激勵、情感關懷和文化培育五種激勵為框架的精神動力體系，激發員工隊伍創造力和活力”等創新作法，并通過向相關刊物推薦、研究會網站對外宣傳、召開現場交流會等多種方式，拓展推介的渠道。此外，通過各會員單位上報的信息中捕捉、發現創新成果和先進典型，及時利用網站對外宣傳了榮獲國電公司創新成果獎的城南供電分公司黨委“雙培養工程”的先進經驗，有效地促進了企業黨建創新實踐活動的深入開展。

以重點課題的研究為載體，推進企業黨建創新實踐。研究會在推進重點課題研究工作的同時，注重總結各會員單位的實踐經驗。在課題研究方案確定后，請課題申報單位一方面認真總結本單位成功作法，另一方面在課題研究的深化方向上進行有益探索實踐。

結合“關于工業、國資委系統國有及國有控股企業黨務工作者隊伍建設情況的調查與思考”的專題，研究會總結了天津鋼管集團公司、濱海供電公司、中新藥業隆順榕制藥廠、航天科工集團8358所等企業黨委，著力改善和優化黨務工作者隊伍結構，把黨務工作崗位作為復合型人才培養基地的經驗；總結了第六中藥廠黨委、華津制藥廠黨委、高壓供電公司黨委通過強化政治理論與經濟管理知識“雙培訓”，促進理論素質與經濟管理能力的“雙過硬”，有效地提升了黨支部書記隊伍履行雙重職責素質能力的經驗；總結了天津鋼鐵有限公司、天津一汽夏利汽車股份有限公司、天津堿廠、軋一制鋼有限公司等企業黨委，積極探索培養培訓途徑，創新有效方法，促進黨務工作者素質能力提高的經驗。

近年來，研究會會員單位在企業黨建創新上，先后形成了一批創新實踐成果，有近70％的企業黨組織分別榮獲全國、天津市、國資委黨委以及集團公司級先進黨組織稱號，這些企業在國資系統企業黨建創新中站在前排、走在前列，積極實踐、大膽探索，為全系統企業黨建創新實踐提供了寶貴經驗。

強化多角度多層次“服務載體”的功能作用

推進主體作用的發揮

黨委書記研究會的主體是企業黨委書記，課題研究的目的是破解企業黨建工作的難點問題，總結成功經驗，研究工作規律。提升研究成果的質量和水平，必須要通過提升研究隊伍的素質能力作保證。研究會成立以來，不斷強化服務功能，積極為企業黨建工作和企業黨委書記提供多角度、多層次的服務，推進黨委書記在課題研究中主體作用的充分發揮。

舉辦高層次報告會，在豐富知識、拓展思路上提供服務。認識問題和研究問題的深度來自于人的能力，而人的能力高低重要一點是來自于他掌握知識的多與少。研究會以把企業黨委書記研究會辦成學習型組織為目標，緊密結合形勢發展的需要，推進企業黨委書記政治理論知識、經濟前沿知識、現代科技知識的學習，先后多次舉辦高層次報告會、專題講座，使企業黨委書記思路和視野不斷開闊，知識層次不斷提高，領導藝術不斷豐富，工作方法不斷改進，黨性觀念不斷增強。

辦好研究會網站，在交流信息、宣傳企業上提供服務。為充分發揮網站快速、便捷的作用，研究會秘書處在做好定期更新的基礎上，一方面，不斷改進內容、創新形式、提高質量；另一方面，充分調動聯絡員的積極性，及時宣傳總結本單位的黨建工作經驗，并堅持開展年度信息工作先進單位、優秀信息員和好信息評比活動。與此同時，還充分利用好友會動態欄目刊發各省市研究會活動信息，為各會員單位學習先進單位的黨建經驗提供信息服務，為企業宣傳自身、交流信息提供載體。在各會員單位和秘書處的共同努力下，網站的更新率和采用稿件的數量，逐年穩步提升，年點擊率達到1萬多人次。研究會實現了無紙辦公。

搭建橫向交流平臺，在相互學習、溝通了解上提供服務。近年來，隨著國資監管范圍的擴大，黨委書記研究會也隨之發展壯大，研究會的組織構成由原來單一的工業企業，擴展為工業、商業、外貿、城建、旅游等多類型企業。在加強企業黨建信息交流的同時，研究會還積極為企業間的產品推介創造條件，受到企業的歡迎。研究會通過加強企業、行業間的廣泛聯系，開闊企業黨委書記的視野；通過組織現場會，進一步促進了會員單位之間的相互學習；通過更大范圍的交流研討，進一步拓展了研究問題的平臺，豐富完善了企業黨建的新思考和新實踐。

搞好跨省市學習交流，在借鑒經驗、共享資源上提供服務。黨委書記研究會作為群眾性的研究組織，有自己獨到的優勢，這些年來，研究會已經在全國部分省市企業黨委書記工作研究會、天津市黨的建設研究會和國資系統中具有一定的影響力。研究會充分利用自身優勢，加強與兄弟省市研究會的學習交流。每年組織會員單位參加全國部分省市企業黨委書記工作研究會年會，多次承辦全國性年會和秘書長會議，分期分批組織研究會成員到北京、上海、重慶、四川、江蘇、沈陽及寶鋼集團、一汽集團等先進地區和國有企業學習考察。通過先進經驗和創新思路的學習借鑒，進一步開闊企業黨委書記的眼界，促進了發展理念更新、戰略思維創新、工作思路出新。通過與兄弟省市企業黨委書記就共同關注的問題進行交流研討，實現了研究力量的有效整合、研究資源的充分共享。

（責任編輯：郝幸田）