狄安華:遠離誤解

過去的十年，我們見證了中國國際貿易的巨大發展。如今中國是領先的全球貿易強國，已經成為主要的外商投資國。其國內經濟的許多領域都已經開放，允許市場競爭和國外企業參與。中國目前是日本、澳大利亞等國的最大貿易伙伴，是加拿大、美國等國的第二大貿易伙伴。而在不久前的2001年，即中國剛加入WTO之時，它的排名還相當靠后。

這讓中國美國商會的會員看到了巨大的商機：增加其在華業務收入，增加從美國對中國的出口，以及吸引中國資本加大對美直接投資。

中國美國商會極力支持中國在美國的直接投資。這不僅會為美國的發展和就業做出貢獻，反過來會惠及中國企業，改善中國的商業環境。隨著中國企業向美國和其他國家的擴張，他們會強化自己的管理能力，深化各自的知識產權組合，最終將某些全球最佳實踐帶回他們的國內基地。

當然，在中國有一種誤解，即美國的商業環境沒有開放。盡管有些高規格的交易最終沒有進行下去，但增加投資的總體趨勢是明確的。2010年中國在美國的直接投資共計53億美元，并仍在快速增長。

為了消除誤解，美國政治領導人的明確聲明會大有裨益。今后十年，我們希望能繼續看到中國在美直接投資的穩步增長。因為中國投資者看到了在這個國家投資的優勢，這里的煩瑣手續最少，研發實力雄厚，分銷渠道成熟，商業和消費市場巨大。

由中國國際貿易促進委員會發起的調查表明，美國被認為是首要的投資地。近一半受訪者為私有企業，平均投資在500萬美元（3280萬元）以下，代表著廣泛的一系列行業。調查結果顯示，美國和香港是中國投資者首選的兩個目的地，美國、加拿大和東南亞被評選為投資環境最開放的國家和地區。

中國美國商會認為，美國歡迎中國投資是至關重要的，同樣重要的是，中國要開始超越WTO承諾的底線，擴大外國企業的投資空間。

中國已經進入了過渡和轉型階段。自2006年完成入世以來，我們的會員企業體會到的改革開放過程極其緩慢。在全球陷入低迷期間和之后，保護主義有所增強。關鍵的制造領域依然只有部分開放，服務業尤其受到限制。

中國美國商會會員的主要擔心之一是：隨著中國經濟轉型，外國企業的空間是增加還是會減??？隨著中國經濟轉型，外資企業參與的范圍是會擴大，還是會縮#8202;??？

我們認為從長期來看這些建議會強化競爭，讓中國消費者和企業從中受益：政府可以簽署WTO《政府采購協議》。我們敦促中國政府將GPA原則應用于國有企業和政府機構。我們認為這會使市場更加開放，減少本地保護主義，同時確保外國企業有機會公平地與國內企業進行競爭。政府官員應該取消以下要求，即外國企業只有共享自己的知識產權才能參與國內市場的銷售和標準的制定。這會使中國與發達國家的實踐相接軌，還會讓中國因享用最先進技術而從中受益，鼓勵外商加大對中國經濟的投資。最終，我們認為中美雙邊投資協定會增強中美投資者的信心，并為他們提供保障。