我國勞動報酬占比過低的原因及應注意的問題

中圖分類號：F244 文獻標識碼：B文章編號：1008-925X(2011)12-0031-01

1 相關定義

1.1 勞動者報酬占比的定義。勞動者報酬是指在核算期內，勞動者通過勞動直接從生產過程中得到的勞動收人，即以現金和實物形式表現的報酬。勞動者報酬占比即勞動者報酬在GDP中所占的比重。

1.2 研究勞動報酬占比的意義。

1.2.1 由于勞動者報酬是構成居民收入的主要來源，它的變化會影響居民可支配收入在經濟中所占比重，進而影響宏觀消費需求。

1.2.2 勞動者報酬占比迅速下降時，通常也是收入分配變得更為不公平的時期。

1.2.3 國民收入分配是生產、交換、分配以及積累和消費等經濟活動的樞紐，又直接或間接地影響著這些經濟活動。因此，國民收入分配中勞動者報酬占比的變化，為考察一個經濟體的健康程度和宏觀經濟政策的設計提供了一個綜合視角。

2 我國勞動報酬占比的現狀

2.1 我國勞動報酬占比的現狀。1995年，營業盈余占GDP 比重為23．33%，到2007年則上升到31．29%，年均提高0．66個百分點。在此期間，固定資產折舊和生產稅凈額占GDP 的比重也分別上升2．55和1．20個百分點。1995-2007年間，我國勞動收入占比下降，而同期固定資產折舊和營業盈余、生產稅凈額占GDP均在上升，從整體上看，這反映了勞動者同企業、政府的博弈力量在削弱。我國勞動者報酬增長速度相比于同期國家財政增長來說，速度明顯偏低，1998年至2007年，國家財政收入占國民可支配收入的比重從17.5％上升到24.2％，居民收入所占比重卻從68.1％下降至57％。

2.2 國際勞動報酬占比比較。從國際比較看，我國勞動者報酬占GDP比重明顯低于發達國家當前水平。在主要發達經濟體中，勞動者報酬占GDP份額一般介于50％-57％之間。與發展中大國相比，盡管我國勞動者報酬占GDP比重高于印度、阿根廷，但也只與巴西（41％）相當，且略低于南非（44％）和俄羅斯（45％），而況這些國家沒有出現我國當前面臨的持續下降問題。 

2002年之前，我國勞動者報酬占GDP的比重基本在50%以上，2003年下降到49.6%，2007年進一步下降到39.7%。據學者劉植榮先生研究，中國的人均GDP在世界排名第99位，而我們最低工資在世界183個國家和地區中排在了第158位，甚至低于32個非洲國家的最低工資。

2.3 我國勞動報酬占比現狀所帶來的影響。“勞動報酬比重下降”及其所預示著的勞動者權益和地位的弱勢，顯然蘊含著巨大的社會風險。從收入分配角度看，這將導致整個社會各種“分配性沖突”的加劇。

3 出現我國勞動報酬占比現狀的原因

3.1 收入分配體系不健全。收入分配體系不健全是指收入分配體系不健全的影響和制約。收入分配體系涉及一次、二次、三次分配領域，均存在不少缺陷。比如一次分配中沒有明確并形成合理的國家、企業、居民三者分配比例關系，二次分配中沒有在各級政府財政預算中以制度形式明確用于社會保障以及轉移支付等民生建設的支出及提高比例，三次分配不夠規范，導致一些捐贈未能惠及弱勢群體。

3.2 城市化影響宏觀格局收入分配。在宏觀分配格局方面，由于農業勞動者報酬占農業總收入比重遠高于城鎮本地工商業從業人員的這一比重，而從農業轉化為非農的就業者其勞動者報酬占比又遠低于城鎮本地工商業就業者的相應比重。在一定程度上造成了在全國范圍內勞動者報酬偏低的局面，從這個角度看，在其他條件不變的情況下，勞動者報酬占GDP比重下降是一個必然的結果。

3.3 正規部門就業下降與壟斷行業工資增長過快。以國有經濟為代表的正規企業，其工資增長也不盡如人意。盡管人均工資水平名義增長率超過了GDP名義增長率，但由于這些正規部門容納就業的規模萎縮，特別在1997和1998年間迅速下降，因而在1996年以來的十多年時間中，該部門的工資總額增長率低于GDP增長率。其中，目前討論熱烈的1996～2004年間的總就業人數（即全國職工總人數）下降了29%。人均工資增長和總就業人數下降共同作用的結果是，以上正規企業在將近十年的時間里，對勞動者報酬的總體貢獻為負10%。從圖1-5我們可以看出，各個部門，行業之間工資比率差距越來越大。由此可見，作為一個整體，正規部門對勞動者報酬的貢獻總體為負。

4 提高我國勞動報酬占比應注意的幾個問題

4.1 增加勞動報酬的同時切忌平均。不論是國家的規劃目標，還是每年公布的統計數據，都采用“平均”的概念。在職工工資總體增長的情況下，不同地區、不同行業、不同企業以及不同工薪勞動者之間，收入存在較大差距。一部分人群的高工資、快增長往往會拉高“平均數”，從而掩蓋另一部分職工工資增長緩慢、工資水平相對較低的情況。因此，未來幾年，哪部分群體的工資增長步伐會邁得更大，哪部分群體更應該漲工資，更值得關注。

4.2 呼吁企業提薪的同時應給小企業減負。工資真正漲上去，要使企業愿意埋單，也要讓企業埋得起單，尤其是那些利潤微薄、經營環境本就面臨諸多難處的中小企業。目前，我國經工商注冊的近4000多萬家中小企業，提供了約八成的城鎮就業崗位。如何讓這些企業愿意并能夠給員工漲工資，是一個需要考慮的問題。

4.3 切勿盲目阻止經濟結構轉型。國有經濟為穩定就業雇傭了過多的勞動力，使其勞動者報酬占比偏高，雖然國有經濟改制降低了經濟整體的勞動者報酬占比，但由于這一變化減少了勞動力市場的扭曲，有利于勞動力市場形成健康的競爭機制，因此不應為提高勞動收入份額增加國有經濟比重。另一方面，產業結構轉型是經濟發展的必然階段，不能因為減少農業經濟的比重會帶來勞動者報酬占比下降就阻止這一進程。

參考文獻

［1］ 白重恩，錢震杰．國民收入的要素分配:統計數據背后的故事[J]．經濟研究，2009，(3):27－41

［2］ 中國統計年鑒，2006

［3］ 韓金華，李忠華，白子芳.改革開放以來勞動報酬占初次分配比重演變軌跡、原因及對策研究[J].中央財經大學學報，2009（12）

［4］ 李稻葵，何夢杰，劉霖林.我國現階段初次分配中勞動收入下