中圖分類號:F320.2 文獻標識碼:A文章編號:1008-925X(2011)12-0059-01
摘要:本文以膠南市吳家村為研究個案,探析其發展意識,將其拓展并從而透視整個中國農民的發展意識。文章將發展意識分為主體意識和科學發展意識兩個部分,著重從理論的角度,對作者的經歷和調查進行了提取和抽象,并結合吳家村的現狀,粗略地提出一些改良策略,希冀文章能對中國農村的經濟發展盡得綿薄之力。
關鍵詞:農民 發展意識 主體意識 科學發展意識
1 引言
所謂發展意識,簡單的說就是發展主體在社會的政治、經濟、文化、衛生等方面求發展、求進步的想法和態度。發展意識小到個人,大到社會,對于主體的發展起著意識上的推動作用。盡管中國的城市化迅猛發展,使得一大批農民變成了產業工人或失地農民,但農民依舊是中國社會的主體,農村社會發展依舊應該是中國發展的重點攻堅項目。
吳家村位于山東省膠南市瑯琊鎮人民政府夏河城南3.8公里,張桃公路東側,西臨陳家貢海灣。村域面積2.2平方公里,其中耕地面積1213.5畝。至2005年底,吳家村有居民260戶,人口937人。吳家村半嶺半洼,耕地相對平整,以農業為主。主要農作物有小麥、玉米、大豆、花生等。2005年,該村經濟總收入1143萬元,農民人均收入5696元。
吳家村只是一個個案,它或許不是最典型的一個,但在一定程度上能夠反映出中國農村的發展意識。
2 農民的主體意識
主體意識是人們把自己作為活動主體的理解或觀念。在充分的主體意識下,人們能充分認識自己的地位和身份、使命及觀念和行為,并在社會的不斷發展中不斷地適應和變化。農民的主體意識需要個人自發地去發展和提升,更需要外界尤其是政府和媒體的力量去幫助和啟發。
中國的農民,有史以來,就生活在政府的指揮棒下,具有著頑固的奴性。他們依賴和企求著政府的恩賜,而從來都不敢為自己的生活去思考,不敢去直面慘淡的人生。要啟發村民的主體意識需要政府行為的改變和介入,政府在改變農村面貌或調節農業市場的過程中,以前都是以直接的資金補貼加以刺激,我們的農民也就難以把自身作為一個主體去看待,在他們眼里,自己是依附于國家的。近年來,我們的政府在扶貧的行動中產生了一套新的思路——“造血”,我認為這一思路同樣適合農村的工作,適合我們的農民,如果我們的政府把有形的、死板的恩惠轉變為宏觀的、靈活的恩惠,也就是把直接的物質引誘改為間接的信息引導和有條件的財政支持,讓農民了解市場,認識市場,參與市場并學會利用市場,讓農民不再依附在政府的庇護下,而以獨立的經濟個體參與到市場之中,讓農民真正的解放思想,轉變觀念,從安于現狀、不求進取的僵化思想中解放出來,跟上改革開放以來的社會發展步伐,從自給自足的小農經濟思想的禁錮中解放出來,置身于市場經濟的浪潮之中,消除骨子里的恩賜觀念,真正的樹立自力更生、艱苦創業的思想,提升農民參與社會經濟生活的自覺性,從根本上提升農民的發展能力才是開化農民主體意識之道。
3 農民的科學發展意識
科學發展意識包括自我發展意識、可持續意識、道德意識和民主意識等對發展意識起規范和導向作用的意識,其首要的表現是對自身的完善,即能力和技能的培養。正如英籍德國經濟學家舒馬赫所說人是一切財富的首要的和最終的根源,人的問題解決不了,發展就只能是一句空話。對于發展中國家的農村看來說,最需要解決的就是農民創造社會財富的能力的問題。①發展意識的完善要依賴于增能。
梁翠華認為農民必須具備三種素質和四種能力。“三種素質:一是較高的文化素質。喜歡學習,追求知識;有獲取、吸收、交流各種知識和信息的理念;具有用知識武裝的頭腦,善于尊重知識,務實肯干。二是具有較高的科學素質。熟悉并了解農業科學技術知識,掌握一定的農業生產實用技術,敢于并善于將自身擁有的科學知識運用到增收、致富上。三是較高的思想道德素質。熟悉黨和國家有關農業、農村經濟的方針政策、法律、法規,具備民主法制意識,具有鮮明的創業精神、創業意識和新的就業觀念等。四種能力:一是文化技能。即通過接受教育和技能培訓,提高自身就業本領和適應適應經濟社會的能力;二是科技技能,即吸收和運用新技術的能力;三是經營管理技能,即強化自身參與市場,提高經營管理水平的能力。四是公共道德技能,即養成講信用,守信用,用信用的農村氛圍和環境的能力。”②這一切素質和能力的形成歸根到底都要依賴于教育。
4 對提升農民發展意識的建議
4.1 改變國家財政分配中的“馬太效應”,給經濟基礎較差的地方政府發展農村經濟或地方經濟以合理的扶持。但要改變現在的大家爭當貧困縣的狀況,對于貧困縣必須加強財政收支監管力度。
4.2 對于農業政策,媒體不要一味獻媚于政府,而應告訴農民,對于此類政策,他們大體可以怎樣利用。
4.3 發展農村地區的職業技術教育,減免職業技術教育費用,提高職業技術教育水平。鼓勵各層次受教育水平的畢業學生回鄉服務。獎勵本村致富村民的反哺。
4.4 教育福利化,進一步推進新農合及配套改革,避免教育、醫療市場化體制下的因教致貧、因病致貧。
4.5 切實抓好農業必需生產資料的性價比檢查,提供建議價。保障農業政策的無折扣落實。
4.6 中國社會是個人情社會,在一個結構簡單的農村,人情是影響民主的障礙之一,那些無作為的干部長期占據領導席位而無人愿出面實施民主權利。在人情無法改變的現狀下,縮短村鎮干部的任期是一個可行之策。在更有效的監督下,可以提升村干部的服務;在更短任期的前提下,農村的賄選現象也會適當收斂。
4.7 民主意識的真正而非形式的,深層而非淺顯的覺醒將是中國克服既得利益群體阻礙中國社會結構合理化的最終也是最主要的推動力。
注釋:
①參見郝振君、李曉紅.《舒馬赫的發展中國家農村發展與教育理論述評》,寧夏師范學院學報,2007年04期,126-129
②參見梁翠華.《培育新型農民是建設新農村的根本途徑》,中共鄭州市委黨校學報[J].2006年02期,47-49
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