摘 要:近年來,農產品價格波動不斷,成為農產品生產經營者面臨的最主要風險。本文通過分析農產品價格波動形成的原因,借鑒先進發達國家規避農產品價格波動的成熟經驗,分析探討我國農產品價格波動機理、效應及風險規避,并提出自己的合理化建議。
關鍵詞:農產品;價格波動;風險規避
中圖分類號:F203 文獻標識碼:A doi:10.3969/j.issn.1672-3309(x).2011.11.26 文章編號:1672-3309(2011)11-53-02
一、農產品價格波動的成因及其影響
(一)影響農產品價格的主要因素
1.生產資料。在產量基本不變的前提下,相關生產資料價格的提高,必然造成農產品生產成本的增加。由于短期內需求彈性變化不大,農產品價格相對穩定,導致農產品生產經營者的收益減少,極大傷害了生產經營者的積極性,直接造成未來農產品供應量減少,最終導致供求失衡,引起價格波動。
2.生產技術。生產技術的進步提高了農產品生產效率,在需求基本不變的前提下,供給增加,導致農產品價格必然下跌;加之,技術的進步往往意味著生產投入的增加,這勢必進一步加劇農產品生產經營者的負擔。
3.農產品生產經營者的心理預期。短期內的農產品市場價格及周邊相關信息,直接影響農產品生產經營者對未來農產品市場價格的心理預期,按照近期農產品供應情況及收益,以利潤相對理想化為準則,擇優安排下一周期的農產品生產。但農產品生產者決策行為的趨同性,造成產量的大幅波動,進而引起農產品價格的波動。
4.農產品儲備量。農產品儲備量影響著農產品的供求,進而影響農產品價格。加之,在農產品庫存領域存在虛假情報,進一步扭曲了市場供求狀況,進而加劇了農產品的價格波動。
(二)農產品價格波動產生的影響
1.農產品價格波動對農業自身的影響。在目前市場經濟條件下,農產品價格波動致使農產品生產經營者往往不知所措,經常采取減少下期農業投入的方法來減少風險,但在這種情況下,會導致未來農產品供給量的減少,致使供給失衡,引發價格波動。這又進一步加劇了農產品價格的風險,引發惡性循環。
2.農產品價格波動對整體物價水平的影響。農產品在人們生產生活中占有絕對重要地位,除了作為必需品,還可以為農產品加工業等行業提供原料,農產品的價格屬于基礎價格,其波動勢必會影響到其他物價的波動。據權威部門的統計,糧食價格提高三分錢可以推動整個零售物價上漲百分之一。隨著經濟的發展,人們對農產品的依賴性有所降低,即居民的恩格爾系數降低,消費農產品的支出占比逐漸下降;農產品價格波動影響有所降低。但這并不會對農產品價格的基礎地位產生任何動搖。這是因為糧棉油等農產品的替代性差,農產品價格波動關系著國計民生,輕則引起一部分行業生產的波動,相關物價的漲跌;重則導致農業部分生產部門的崩潰,社會不穩定因素增加,經濟停止甚至倒退。
二、我國常見農產品價格波動規避工具分析
(一)農產品期貨交易市場存在的問題
1.期貨市場品種結構不完善,交易品種少。交易品種少造成很多農產品價格波動沒有轉移的場所和機會,也因此目前期貨市場無法反映農產品整體市場價格信息,并不能為農產品生產經營者提供有效的比較價格,大大制約了期貨市場套期保值功能的有效發揮。
2.農產品現貨市場發展不能滿足期貨市場發展需求。農產品期貨實行大宗交易標準化合約形式。比如在鄭州期貨交易所,小麥的交易為每次最低一手(一手即10噸)。這樣的交易形式要求產品同種同質化大規模生產。國內目前小麥生產方式與此要求相差甚遠。由于產量小加之沒有統一的管理使得農產品的品種雜亂,質量不一,從而無法進行標準化合約的期貨交易。
3.交易主體分散單一,投資者結構不合理。目前國內農產品期貨市場主體絕大多數為散戶,即農產品的民營企業和民間閑散資金,缺乏機構投資者。少量大戶違規操縱市場行為很少受到制衡,導致市場功能沒有得到正常發揮,市場價格失真,風險加大。
(二)農產品期權市場存在的主要問題
1. 我國農產品期權市場處于初級階段,整體結構還不完善,交易規模較小,發展比較緩慢。
2.發展受制于現貨市場。我國農產品現貨市場,還沒有建立完善的市場定價體系、流通體系、倉儲體系、質量體系等,致使目前現貨市場價格混亂、流轉不暢、質量不一等現象的存在。這些都導致農產品現貨市場成為農產品期貨、期權市場發展的瓶頸。
3.缺乏相關法律法規支持,監管力度不夠。農產品期權市場目前所處的階段,特別需要政府的支持與保護。然而目前的農產品期權市場秩序較為混亂、合約不夠規范、政府監管無法可依,導致市場環境較為混亂。農產品生產經營者利益無法得到保障。
三、對我國農產品價格波動規避的建議
(一)農產品價格波動規避工具的針對性建議
1.完善我國農產品期貨市場
(1)進一步完善市場品種結構,逐步推出農產品期貨新品種,擴大套期保值的選擇范圍和農產品期貨市場的發展空間。
(2)加強對現貨市場的整頓,保障農產品期貨市場健康運行。加強對現貨市場的管理,完善農產品定價體系、質量標準體系、流通體系、倉儲管理體系、社會信用等制度建設,成為更好發揮農產品期貨市場套期保值作用的必然要求。
(3)擴大市場主體規模,優化投資結構。政府應放寬對農產品期貨市場投資主體的限制,逐步允許大型糧食流通企業、金融機構、各種基金和投機資金的進入,積極穩妥地參與農產品期貨市場,增加投資主體和入市資金,擴大農產品期貨市場規模,增加其流動性,減弱期貨市場價格與現貨市場價格的非理性偏離,逐步降低基差風險。
2.完善我國農產品期權市場的建議
目前我國農產品期權市場發展較為緩慢,如何更好利用這一金融衍生工具來規避農產品價格波動,維護農產品生產經營者利益,筆者認為應做好以下幾方面工作:
(1)加強社會主義市場經濟體制下期權理論研究,為農產品期權市場發展提供理論支撐。借鑒發達國家多年積累的經驗,結合我國實際,形成一套科學、成熟的期權理論體系,為農產品期權市場的構建提供理論后盾,將對我國農產品期權市場發展起到重要指導作用。
(2)進一步完善農產品現貨市場。同農產品期貨市場一樣,期權市場的發展同樣受困于我國農產品現貨市場的欠發達、不成熟的現實。如何更好的完善我國農產品現貨市場成為解除農產品期貨、期權市場發展瓶頸,促進期貨、期權市場健康發展的必然要求。因此,要逐步健全我國農產品現貨市場定價體系、流通體系、倉儲體系、質量管理體系等的建設,為期貨、期權市場發展提供健康的平臺。
(3)積極培育市場主體。要健全農業社會化服務體系培育中介組織;按照現代企業制度框架推進現有國有農產品加工購銷企業改革,使之成為自主經營、自負盈虧、風險自擔的經濟主體;鼓勵有能力且愿意承擔風險的銀行、保險公司、信托公司、商業企業等機構單位進入期權市場。
(4)盡快出臺相關的政策與法規,促進農產品期權市場的構建。加快出臺有關期權市場管理的法規,使市場交易活動在法律框架下運行,提高市場管理的透明度,保證有關政策的連續性、穩定性。
3.完善訂單農業
(1)培育壯大龍頭企業。一是培育龍頭企業的經濟實力,把企業做大做強,提高企業自身抗御市場風險能力。與基地農戶建立一個 “利益共享,風險共擔”的利益共同體;二是提高龍頭企業駕馭市場能力。企業在訂單前,應充分調研國內外產品市場需求,準確把握市場發展動向,結合自身實際,簽訂切實可行的訂單。
(2)加快信用機制建設。適當放開信用信息公開,完善信用公示、失信懲罰等制度,把農戶與企業納入信用體系建設的軌道,增強對農戶和公司經營者的行為約束。
(3)規范政府行為,營造良好經營環境與載體。加大對訂單農業的支持力度,從政策、資金、技術、服務等方面給予扶持;要加強監督管理,規范操作,由行業主管部門統一印制規范的訂單文本,明確各方的責任義務,所簽合同由公證部門全程公證,經工商部門把關備案等。
(4)建立風險共擔、利益共享的機制。把訂單農業與期權市場結合起來,建立套期履約保證金制度,當農戶和農產品購銷企業或者中介組織簽訂訂單時可以向其交納一定的權利金作為獲得權利的代價。
(二)規避農產品價格波動的整體性建議
1.完善農產品市場預警和風險管理機制。完善該機制政府應該更好地發揮其服務功能,組建和管理農產品信息系統,并設立專門的機構負責運作;并加強農產品信息發布平臺建設。使生產經營者及時獲得農產品價格信息,減少因信息滯后而導致盲目生產帶來的價格波動。
2.鼓勵支持合作社等社會中介組織發展。提高農產品生產經營者抗風險能力,引導農戶加強信息的有效性利用,支持各類農業專業合作經濟組織、農產品協會、經紀人等社會中介組織的發展壯大,加強行業監管。
3.提高農產品生產經營者的素質。加強對農產品生產經營者進行管理知識、國家法律法規及相關政策的培訓,建立定期學習培訓、交流制度,使生產經營者知識水平得到普遍提高,具有理性預期水平。通過對所獲得信息的綜合分析,做出正確的決策;自覺調節農產品供給量,進而規避價格波動。
4.積極提供適合的避險工具,達到最佳的避險效果。健全現有農產品期貨、期權市場,完善遠期合約、農業訂單等管理,增加農業保險險種,最大限度滿足我國農產品生產經營者規避價格波動的客觀需求。選擇合適的風險規避工具起著至關重要的作用。政府有義務為農產品生產經營者提供適合的避險工具或規避工具組合,通過多種手段更好地規避由于農產品價格波動所帶來的風險。
5.落實相關法律法規,加強政府監管。政府相關部門應積極落實法律法規,進一步規范農產品價格波動規避工具的運作,使之能更好地發揮其自身功能;同時,加強政府監管,堅決打擊干擾農產品市場違法行為的存在。
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