摘 要:2005年7月21日,中國人民銀行在匯率改革中將人民幣兌美元升值了2.1%,并開始實行“參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率”政策。在匯率改革后的幾個月內,人民幣兌美元的匯率只是在很小的區間內浮動,升值幅度較小。人民幣兌美元匯率從2007年開始攀升,這使得本來就緊張的制造業出口形勢更加嚴峻。本文以浙江為例,分析人民幣匯率持續升值對浙江省外向型制造業的影響,并提出相應的對策建議。
關鍵詞:人民幣升值;出口工業;真實效應;浙江制造業
中圖分類號:F202 文獻標識碼:A doi:10.3969/j.issn.1672-3309(s).2011.12.01 文章編號:1672-3309(2011)12-01-02
人民幣兌美元匯率從2007年開始攀升,全年匯率升值幅度高達5%,2007年年底人民幣兌美元匯率交易中間價為7.41元人民幣/美元。到2008年6月18日,人民幣對美元匯率中間價報6.8823元,再度刷新了匯改以來的最高紀錄。這是2008年以來,人民幣對美元匯率創出的第45個新高。按照當日中間價計算,年內人民幣對美元匯率累計升幅達到6.13%,這使得本來就緊張的我國制造業出口形勢更加嚴峻。
浙江作為中國的制造業基地之一,在全國占有一席之地。我們以浙江為例,分析人民幣匯率持續升值對浙江制造業企業出口的影響,對我省制造業的發展具有重要的指導意義。
一、人民幣升值對我國出口工業影響的真實效應與傳導機制
(一)經濟學教科書上的說法
經濟學教科書上講:如果匯率升值,那么一國或地區出口商品的美元價格會上升,進口商品的美元價格會下降,從而出口會減少,進口會增加。這就是教科書給出的匯率升值效應,也即是匯率升值對出口的影響。可這究竟是短期效應,還是長期效應?是局部均衡,還是一般均衡?貨幣升值對經濟影響的傳導機制到底是怎樣的?不分析清楚這些問題,我們就無法討論貨幣升值的真實后果。因此,我們需要進一步弄清楚貨幣升值對一國或地區出口工業影響的傳導機制與真實效應。
(二)人民幣升值對我國出口工業影響的真實效應
謝作詩(2010)一針見血地指出,無論匯率貶值或者升值,開始時,出口商品的美元價格并不會變化。因為出口商品的美元價格是在國際市場上,在競爭的約束下由供給和需求共同決定的;供給、需求不變,出口商品的美元價格是不會變化的。
根據上面的洞見,我們分兩種情況來考慮人民幣升值對我國出口工業影響的真實效應。
1、我國國內已實現充分就業。由于人民幣兌美元升值的初時,我國出口商品的美元價格不會變化。這樣,把美元兌換成人民幣之后我國出口廠商的利潤就會減少。但是我們要清楚,這只是局部均衡,事情不會到此結束。假設國內工資和物價沒有變化,這樣出口廠商由于利潤減少因而會減少生產,部分廠商甚至會選擇退出出口市場。其結果,國際市場上我國出口商品的供給就會減少,出口商品的美元價格因而會上升。同樣,事情不會到此結束。在出口廠商減少生產、部分廠商退出出口市場之后,國內工資和物價不可能一點也不變化,多多少少是要下降的。這樣廠商又會稍微擴大生產規模,部分廠商又會進入。最終,又會使出口商品有所增加,從而出口商品的美元價格有所回落。由于國內已實現充分就業,所以這種效應是微弱的。這是因為充分就業導致的低成本優勢散失使然。
2、我國國內沒有實現充分就業。如果我國國內沒有實現充分就業的話,即使人民幣匯率升值,我國出口減少的可能性也不大。因為我們的低成本優勢還沒有完全發揮出來。但是短期內,由于人民幣升值會使得生產減少、失業增加,再加上我國國內本來就沒有實現充分就業,這樣的后果是嚴重的。
通過上面的分析也讓我們看到,雖然人民幣匯率升值開始時會讓出口企業受損。但是,這只是在升值的短期內才有這樣的效應。長期講,匯率升值使出口企業受損,利潤減少,一定會有在位企業退出的,最終所有出口企業重新獲得競爭市場上其可以獲得的本來利潤。這就是競爭的含義。長期里即使匯率有個一次性的變動,經濟體也是會重新實現均衡的。所以,我們分析人民幣升值對我國出口工業影響的真實效應主要是短期效應。當然這個“短期”所持續的時間要根據我國的具體情況而定。
二、人民幣升值對我國出口工業影響的實證分析——以浙江制造業為例
隨著中國經濟的發展,人民幣升值是必然趨勢,適當升值,對中國的長遠發展和產業結構調整升級都不是一件壞事,短期也能起到降低通脹壓力的效果。但匯率變動對經濟社會的影響深遠,有利有弊,我們需要謀定而后動。尤其是人民幣升值對我國出口工業特別是制造業的短期影響,我們應詳加考察。因為中國制造業企業數量已經占中國工業企業數量的九成以上。浙江作為中國的制造業基地之一,在全國占有一席之地,可以說是中國制造業的一個縮影。所以我們以浙江為案例,分析人民幣匯率持續升值對浙江制造業企業出口的影響。
目前浙江制造業在國際市場上競爭優勢不明顯,人民幣升值對浙江省勞動密集型、低附加值的外向型制造業的負面影響會日益凸現。因為產品本身的附加值低,可替代性較強,市場競爭激烈,企業無法通過商品單價的大幅提高來彌補匯率調整后的損失。所以,由于匯率上升帶來的損失大部分需企業自行消化,企業經營壓力增大,對制造業的健康發展構成了嚴重威脅。根據前面的理論分析,人民幣升值對浙江制造業的影響具體表現在以下幾個方面。
(一)人民幣升值會導致制造業出口利潤減少因而會減少生產影響行業就業情況
從產業分布看:浙江的比較優勢產業仍以勞動密集型產業為主,吸收了浙江及周邊省市大量的勞動力。這為浙江的就業減少了很多壓力。而人民幣不斷升值會使出口收入轉化成人民幣時產生匯兌損失,從而使制造業出口利潤減少。這必然使部分經營管理不當、租值很少的中小企業面臨經營的困境,不得不大量裁減員工,減少生產規模,有的甚至會直接破產。這樣會使部分工人下崗,直接影響制造業行業的就業。由于我國國內本來就沒有實現充分就業,所以人民幣升值會使就業形勢更加惡化。
(二)人民幣升值會導致浙江制造業外資轉移
浙江作為東部沿海發達地區,其吸引外資的力度很大,在浙江經濟中也占很重要的一部分。外資中,很大一部分是集中在紡織、服裝、家電等制造業項目的投資上,它們利用浙江經濟發展的有利環境進行出口導向型生產。而這當中,尤以紡織工業吸引的外資的規模和金額最大。這些外資企業都是用美元標價原料而用人民幣支付當地職工工資和當地費用的,工資及費用占成本的比例很大(制造業大多都是勞動密集型)。隨著人民幣的升值,浙江的外資企業生產成本必然加重,從而與外商當時投資利用中國低價勞動力的目標不一致;另外,外資企業的產品一般都出口,人民幣的升值將會使出口減少從而導致國內制造業出口產品的價格上升,進而加大出口壓力。這些都將使外資企業面臨利潤減少,而可能轉移投資到成本更低的國家和地區來規避風險。可見,人民幣升值將降低外資制造業的出口競爭優勢,從而導致制造業外資轉移。
(三)人民幣升值還將導致國內制造業企業競爭加劇從而也使企業利潤減少
在外銷產品國外市場壓力不斷加大的情況下,不少出口企業會把目光轉向國內市場,利用擴大國內市場份額的辦法來求生存。2005年開始,浙江很多制造業領域的民營企業迫于人民幣升值的形勢已經開始將目光轉向國內市場,而國內市場早已處于飽和狀態,如果原來重點出口企業轉而加入國內市場,這必然會造成國內企業間的制造業產品更激烈的競爭,而價格戰又是最快最直接的方法之一,但是價格競爭必將減少參與企業的利潤。由此可見,對于浙江的制造業來說,今后國內市場的競爭將更加的激烈和殘酷。隨著人民幣的持續升值,這種現象和趨勢還會進一步惡化。
三、對策建議
由于我國采取小幅度、漸進的匯率改革方式,因此,目前人民幣升值態勢總體上仍處于企業可承受的范圍。不過,隨著人民幣匯率浮動范圍的加大和升值趨勢的延續,匯率風險將長期性存在。
面對這種情況,政府可以實行減稅政策,并減少對市場的干預,增加勞動力市場的彈性。由于人民幣升值使得出口企業的利潤減少,面臨生存壓力,所以政府可以實行減稅政策,幫助企業渡過難關。另外,政府應盡量減少對市場的干預,使經濟保有古典的特征,從而幫助企業應對人民幣升值帶來的生存壓力。人民幣升值是一個價格的變動,而且是一個作為價值尺度的工具的價格的變動。在這個價格變動后,經濟體要實現理想的均衡,其他的價格就必須跟著一起變動,所以增加勞動力市場的彈性,使經濟保有古典的特征至關重要。
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參考文獻:
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