2012,中小企業脫困元年?

中央經濟工作會議提出：牢牢把握發展實體經濟這一堅實基礎，努力營造鼓勵腳踏實地、勤勞創業、實業致富的社會氛圍。

在寒冷的經營環境中，中國企業經營者們正迫切地希望透過現象看本質，尋找擺脫困境的途徑。

企業經營環境正在得到改善

最大的暖意來自政治社會環境。國家主席胡錦濤11月12日在美國檀香山出席亞太經合組織工商領導人峰會并發表題為《攜手并進共創未來》的主旨演講。胡錦濤強調，當前形勢下，我們必須堅定不移保增長、促穩定，尤其是要努力實現強勁增長，為亞太地區和世界經濟發展增添動力。胡錦濤還指出，“堅持在增長中兼顧平衡。”確保資金流向實體經濟部門、重點關注扶持中小企業發展、充分挖掘科技潛力……胡錦濤還明確提出實現經濟強勁增長的許多舉措。

“強勁增長”，這是一個鼓舞的詞匯。再想到前不久溫總理關于“中國經濟形勢良好，關鍵得益于實體經濟的發展”的論斷，使我們確信：無論外部形勢如何變幻，無論中國的改革和經濟結構調整任務如何繁重，“發展”始終是我們的頭等大事。如果改革和經濟結構的某些調整可能會危及到必要的增長速度，則“強勁增長”必將躍上前臺。

國務院總理溫家寶10月份主持召開國務院常務會議，研究確定支持小型和微型企業發展的金融、財稅政策措施，加大對小型微型企業稅收扶持力度，提高小型微型企業增值稅和營業稅起征點。將小型微利企業減半征收企業所得稅政策，延長至2015年底并擴大范圍。顯然，減稅是有效解決中小企業信貸難題和生存環境的重大措施。

種種跡象表明，我國宏觀政策“預調微調”已經啟動。溫家寶總理11月在天津考察時說，一個國家要應對危機，使自己屹立不倒，必須有發達的實體經濟。顯然，鼓勵企業專注實體經濟發展是本次政策調整的顯著特色。

2012，中國回歸實業

“越是形勢復雜，越要牢牢把握發展實體經濟這一堅實基礎。”工信部有關負責人說，“脫離實體經濟，過度炒作資產，不僅會影響經濟發展，擴大社會貧富差距，還會增加經濟金融風險和社會風險。”

牢牢把握實體經濟堅實基礎，是在總結應對國際金融危機成功經驗、正確把脈中國國情和實際情況基礎上提出的。

全國人大財經委副主任委員吳曉靈日前撰文指出，當今世界和中國的經濟形勢都表明，靠財政擴張和信貸擴張解決不了面臨的問題。“中國如果要繼續實行積極的財政政策，應該是以結構性減稅為企業創造良好環境，而不是以舉債發展超前的基礎設施建設。貨幣政策和金融政策則必須走控制貨幣、放活金融之路。”

吳曉靈說，“要堅持市場經濟改革方向，明晰產權，平等保護各類合法財產；建立公平的交易秩序，尊重維護契約精神，在社會倫理道德的基礎上建立法治社會；合理界定政府與市場邊界。”

工信部部長苗圩在工信部貫徹中央經濟工作會議精神干部大會上表示，要在培育企業創新能力上下工夫，抓住技術改造和兼并重組兩個重要環節，扎實推動工業轉型升級。

苗圩表示，未來將大力推進技術改造、技術創新和質量品牌建設，加強核心技術攻關，加快重大科技成果轉化，推進重大產業創新發展和應用示范工程，全力以赴保持工業經濟平穩較快增長。